彭媛

摘要：工業(yè)園區(qū)向前邁進時，投融資平臺對其發(fā)展顯得尤為，它能給園區(qū)帶進更多的促進園區(qū)發(fā)展資金。但由于投融資平臺自身有種種不足，導致各種財務風險時常出現(xiàn)，給園區(qū)的發(fā)展造成不利因素，所以，仔細分析投融資平臺財務風險，制定相對應的對策來規(guī)避風險是必要的。

關鍵詞：工業(yè)園區(qū)；投融資平臺；財務風險；對策

從投融資平臺本質來講，其是更好地為企業(yè)、單位或個人服務，為投資項目提供更充足資金，找尋更多融資途徑和整理融資方面數(shù)據(jù)的第三方服務平臺。目前工業(yè)園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，投融資平臺逐漸增大，投融資活躍度大，融資金額也更大，這會讓工業(yè)園區(qū)存有很多財務風險。

一、誘發(fā)工業(yè)園區(qū)投融資平臺財務風險的原因

（1）負債比例高于規(guī)定，規(guī)模高于規(guī)定。隨工業(yè)園區(qū)的持續(xù)發(fā)展，園區(qū)內建設項目日益增大，且其規(guī)模也更大，發(fā)展資金變大，投融資平臺借貸的資金數(shù)額明顯增大。由于園區(qū)得到當?shù)卣J可，從銀行借貸資金數(shù)目節(jié)節(jié)攀高，使園區(qū)投融資平臺在投資項目上負債增多，負債比例高于規(guī)定，規(guī)模高于規(guī)定，還款時間拖長。工業(yè)園區(qū)投融資平臺處于這種情況下，背負著很大的財務風險。

（2）當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況和政府財政的制約。投融資平臺的發(fā)展通常和政府資金支持不可分割，若政府財政吃緊時，就會降低在投融資平臺上的資金扶持力度，從而給投融資平臺發(fā)展帶來了不利因素。

（3）財務管理人員專業(yè)技能還需進一步加強。一般來講，園區(qū)行政人員管理投融資平臺，他們在行政事務處理上更具優(yōu)勢，而對園區(qū)整體財務管理了解不是很清楚，特別缺失園區(qū)財務情況和整體運作領域的知識，那就會造成投融資平臺的運作具有非常大的不定因素。

二、規(guī)避工業(yè)園區(qū)投融資平臺財務風險對策

（1）聘用專職財務管理者。優(yōu)質的財務管理工作能推動平臺發(fā)展，對其今后發(fā)展有促進作用。若聘用專業(yè)財務管理者，可根據(jù)園區(qū)具體狀況和今后發(fā)展規(guī)劃，為更科學合理的投融資途徑提供有力保障，來降低平臺出現(xiàn)的各種財務風險。工業(yè)園區(qū)和政府一同辦投融資平臺財務管理者培訓班，給予一定專業(yè)化的培訓和指引方向，除此之外，具體闡述園區(qū)的詳細運作狀況，以此通過工作者來避免財務風險所帶來影響。

（2）加強建設工業(yè)園區(qū)投融資平臺管理機制。工業(yè)園區(qū)有關領導要適量地將手中權力放出，根據(jù)園區(qū)的具體運作情況，經(jīng)投融資平臺財務管理者選取適量資金和項目，促進整體投資更加科學，在某種程度上對財務風險的降低是有利。建設更完整、體系化的績效考核制度，若有工作者不按規(guī)定將對其進行處罰；工作人員優(yōu)秀的將為他發(fā)放一定獎勵，這樣來促使其他工作人員進一步提高效率，減少平臺潛在風險的存在。其次，政府還需確立投融資平臺的今后發(fā)展動向，建立適應今后走向投融資平臺機制，讓平臺融資活動可更科學的執(zhí)行。

（3）以經(jīng)濟發(fā)展帶動投融資平臺向前沖。從政府角度來看，需要給予政策支持與資金供應，使得該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢更加好，將多類經(jīng)濟資源展開科學調配，引進一些對當?shù)亟?jīng)濟效益增肌有益的新型產(chǎn)業(yè)，以此來促進政府財政收入的增加。為更好地開展工業(yè)園區(qū)投融資平臺建設，給予足夠資金支持，避免投融資平臺向外借貸情況的發(fā)生，規(guī)避產(chǎn)生的種種財務風險。目前，工業(yè)園區(qū)投融資平臺的債務性資金，其中銀行貸款占據(jù)很大比例。銀行貸款就算有著多個優(yōu)勢，如辦理程序簡便、還貸時間長等，但是銀行貸款所產(chǎn)生的利息較大，且有嚴格的還款時間。因此，尋找別的融資途徑來增大經(jīng)濟建設的可能性，減少融資過程中所需費用，降低融資風險，增加利潤。投融資平臺可以結合園區(qū)運作情況，找出適宜時間，用債券融資來達到目的。對于債券融資來講，通過對比資金渠道、融資費用、融資時間、穩(wěn)定性等層面，銀行貸款顯現(xiàn)出更大優(yōu)勢。政府通過工業(yè)園區(qū)融資平臺，可利用一些土地等不動產(chǎn)當作抵押物，這樣一來就能發(fā)行債券。工業(yè)園區(qū)投融資平臺與自己實際情況相結合，再根據(jù)目前的信托市場的運作狀況，選取適宜機會，打造成為高利潤的項目，憑借這向投資人發(fā)行信托計劃。現(xiàn)在，我國已有流動性過剩情況的出現(xiàn)，很多資金找不到投資途徑，而工業(yè)園區(qū)投融資平臺在業(yè)務層面所具有的長期收益穩(wěn)定等特征，則和它們的預期目標相吻合。所以，可積極引進保險資金、民間資金及企業(yè)資金等，一同搞好工業(yè)園區(qū)相關建設。

（4）建立風險預警系統(tǒng)，防范負債投資風險。從工業(yè)園區(qū)投融資平臺角度來看，需要根據(jù)園區(qū)內發(fā)展狀況以及今后發(fā)展需求，及時建立風險預警系統(tǒng)，一旦有財務風險的發(fā)生采取有效措施，最大范圍內減少平臺和工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟利息。目前，政府投融資平臺所遇到的財務風險大多數(shù)是籌資方面的風險。從企業(yè)承擔風險程度的角度來分析，因為資金使用方式、期限及負債方式等不盡相同，在償債壓力上表現(xiàn)出一定差別。所以，在制定詳細的籌資決策時，不僅需要對資金需要數(shù)量展開謀劃，對融資金額展開籌措，此外，還需對各種籌資方式背景下所持有的風險程度相比較，從而給出符合實際的控制風險舉措。 還要更多地關注防范現(xiàn)金籌資風險。對于某一特定時間節(jié)點上會出現(xiàn)現(xiàn)金流不夠導致按時完成支付債務本息的風險，而對其采取有效防范與化解，需對現(xiàn)金預算進行合理安排，且嚴格執(zhí)行，對債務的期限結構以及資本結構進行合理化安排。 對收支性籌資風險進行有效防范。為更好地避免可能產(chǎn)生到期而無力償還債務本息情況，需將資金運用及負債的合理期限搭配作為重點，對投融資平臺的現(xiàn)金流量進行科學的安排，盡可能運用長期負債及所有者權益，對企業(yè)固定資產(chǎn)需要以及永久性流動資產(chǎn)的需求給予滿足，對此可利用短期負債的形式來達到臨時性流動資產(chǎn)的實際需求的目的。

參考文獻：

[1]嚴婷.區(qū)級投融資平臺轉型發(fā)展中財務管理質量提升的策略研究.現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2016（09）

[2]何文武.基于灰色關聯(lián)模型的工業(yè)園投融資平臺債務風險研究.重慶大學，2014.endprint