摘要:本文通過對國際上財務(wù)會計概念框架產(chǎn)生原因、發(fā)展過程的分析,結(jié)合我國的現(xiàn)狀,認為不同的會計環(huán)境決定會計概念框架的不同特點,提出環(huán)境差異決定財務(wù)會計概念框架的不同。
關(guān)鍵詞:會計概念;會計環(huán)境;環(huán)境差異
會計是環(huán)境的產(chǎn)物,在財務(wù)會計概念框架的產(chǎn)生、發(fā)展過程中,會計環(huán)境影響財務(wù)會計概念框架。然而隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,會計環(huán)境的趨同又成為財務(wù)會計概念框架國際趨同的理論基礎(chǔ)。
一、理論上,環(huán)境滲入財務(wù)會計概念框架的各個層面
美國華盛頓州立大學的E.S.亨得里克森指出:“會計環(huán)境對會計目標及根據(jù)邏輯關(guān)系導出的各種會計原則和規(guī)則有著直接的影響 ”。作為“由相互關(guān)聯(lián)的目標和概念所組成的邏輯一致的體系”的財務(wù)會計概念框架,一般來說包括:財務(wù)報表目標、信息質(zhì)量、會計假設(shè)、要素的確認與計量等。會計環(huán)境對這些要素是具有直接并且深刻影響的。
美國著名的“特魯伯羅德報告”就是從對美國的會計環(huán)境的研究中,提出財務(wù)報告的目標。在FASB第一號概念公告“企業(yè)編制財務(wù)報告的目的”中,描述了美國的會計環(huán)境。對于會計假設(shè),一般被認為是會計環(huán)境的具體抽象,環(huán)境對它的影響就更為直接。對于信息質(zhì)量,是根據(jù)會計目標所導出的原則,財務(wù)會計概念框架中更為強調(diào)哪種信息質(zhì)量與會計目標有關(guān),自然也會受到環(huán)境的影響。此外,會計研究的思維慣例也對財務(wù)會計概念框架具有較大影響。
二、環(huán)境是孕育財務(wù)會計概念框架的土壤
自1907年信貸危機和1929年經(jīng)濟危機之后,美國成立了聯(lián)邦交易委員會(FTC)和證券交易委員會(SEC)。SEC擁有對準則制定的監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。美國注冊會計師協(xié)會下屬的會計研究部分別于1961年、1962年發(fā)布第1號、第3號研究公報,對于美國國內(nèi)發(fā)生了一系列的欺詐事件,如全國學生營銷公司欺詐事件、大陸銷售公司欺詐事件等進行分析。這些事件使得社會對會計職業(yè)界產(chǎn)生信任危機,制定機構(gòu)也面對社會各界的指責。在這種情況下,美國會計師協(xié)會分別成立了“惠特委員會”和“特魯伯羅德委員會”,研究會計原則制定機構(gòu)和工作程序以及財務(wù)報表目標。1978年,根據(jù)惠特委員會建議成立的FASB頒布了它的第一份“財務(wù)會計概念公告”,標志著以目標為起點的財務(wù)概念框架體系的形成。
在我國,1992年11月30日,經(jīng)國務(wù)院批準以“中華人民共和國財政部令”的形式頒布了《企業(yè)會計準則》。這套基本會計準則可以看作是我國的財務(wù)會計概念框架。由于缺少系統(tǒng)的、統(tǒng)一的理論作為指導,常出現(xiàn)自相矛盾的情況,并且由于基本準則頒布時間較早,許多地方已經(jīng)與會計準則產(chǎn)生矛盾。2002年,我國加入WTO,世界經(jīng)濟一體化趨勢在我國經(jīng)濟中更為明顯地表現(xiàn)出來。我國會計界面臨會計國際化的大趨勢。這種情況下,社會各界呼吁構(gòu)建我國財務(wù)會計概念框架。于是我國于2006年修訂了1992年頒布的基本準則,以期目前的基本準則基本上適應(yīng)我國當前的會計環(huán)境。
從以上會計概念框架的產(chǎn)生背景來看,不同的會計環(huán)境決定會計概念框架的產(chǎn)生時間、使命,表現(xiàn)在制定程序、地位、結(jié)構(gòu)以及組成要素上更具有不同的特點。
三、環(huán)境差異決定財務(wù)會計概念框架的各國特色
自美國構(gòu)建財務(wù)會計概念框架之后,各國紛紛效仿美國的做法,建立了自己的財務(wù)會計概念框架。例如,加拿大、美國與英國的會計環(huán)境十分相近,但是十分相似的環(huán)境下建立的財務(wù)會計概念框架也具有各種區(qū)別。加拿大特許會計師協(xié)會發(fā)布的“財務(wù)報表概念”公告,相當于加拿大的財務(wù)會計概念框架。它所討論的概念主要有財務(wù)報表目標、效益與成本約束、重大性、信息質(zhì)量、財務(wù)報表要素、確認標準、計量、公認會計原則等。英國ASB發(fā)布的相當于本國的財務(wù)會計概念框架的文告是“財務(wù)報告原則報告”。它所討論的內(nèi)容為財務(wù)報表的目標、信息質(zhì)量、報表要素、確認、計量、財務(wù)信息提供與報告主體。再以澳大利亞為例,側(cè)重商業(yè)慣例和實用主義,會計深受《公司法》的影響,財務(wù)會計概念框架也有別于英國的特色,直接被財務(wù)報告實務(wù)所遵循,而不像英國,財務(wù)報告只是理論,間接影響會計實務(wù),澳大利亞又強調(diào)會計準則是“會計概念報告”的補充,在特殊情況下,準則可以改變概念報告的要求,但準則與概念報告發(fā)生沖突時,準則具有優(yōu)先權(quán)。
我國是大陸法系的國家,會計理論研究偏好形象思維和直覺思維,習慣從整體到具體的思維程序和方法。就經(jīng)濟環(huán)境來看,資本市場不發(fā)達、國有經(jīng)濟占一定比例,企業(yè)籌集資金的方式主要還是來源于銀行。這些國情都與美國等西方發(fā)達資本主義國家有本質(zhì)區(qū)別,財務(wù)概念框架應(yīng)該具有自身特色。
四、環(huán)境趨同決定財務(wù)會計概念框架的國際趨同
目前的國際環(huán)境是一個開放的環(huán)境。隨著國際經(jīng)濟合作,國際經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一體化、融合的趨勢;科學技術(shù)的發(fā)展,縮小了世界各國的空間距離;商業(yè)全球化以及信息技術(shù)的全球傳播,促進了世界文化的融合與趨同。這些說明,各國環(huán)境間的差距正在逐步縮小,未來全球環(huán)境將會趨同。
會計環(huán)境的趨同將會對會計準則產(chǎn)生兩個方面的影響。
一方面會計環(huán)境的趨同客觀上需求會計準則的趨同。隨著全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展,資本的全球流動客觀上加快人們對統(tǒng)一的會計準則的要求。各國不同的會計準則由于缺少可比性,不利于信息的國際傳遞,勢必阻礙經(jīng)濟的全球化發(fā)展。一套統(tǒng)一的、可比的、透明的會計準則可以降低人們的使用成本,勢必成為未來趨勢。另一方面,會計環(huán)境的趨同也促進會計準則的趨同。阻礙會計準則的趨同的最重要的一個原因便是各國環(huán)境的差異,為適應(yīng)各國不同的會計環(huán)境,會計準則往往也體現(xiàn)出不同的國家特色。當環(huán)境趨同時,阻礙會計準則趨同的因素將逐漸消失,客觀上將會促進會計準則的趨同。
參考文獻:
[1]馮淑萍.弘揚優(yōu)良學風 認真研究中國會計問題[J].會計研究,2004(08)
[2]財政部.《企業(yè)會計準則-基本準則》.2006.
作者簡介:
修澤睿(1971.9- ),女,漢族,吉林長春人,碩士,高級會計師,研究方向:中小企業(yè)財務(wù)管理及風險控制研究。endprint