文 勞新祥
奮力厚植新時代生態(tài)文明之都特色
文 勞新祥
剛剛勝利召開并圓滿閉幕的黨的十九大,得到全黨全國人民的衷心擁護和國際社會的高度評價。作為黨員領導干部,自覺學懂弄通并切實貫徹落實好黨的十九大精神,要做到政治過硬,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己,使之成為堅定信仰、精神支柱、行動指南,真正把“四個意識”落實在行動中,奮力續(xù)寫好厚植新時代生態(tài)文明之都特色的新篇章。
↑ 環(huán)境執(zhí)法人員在企業(yè)采取水樣
認識深度決定實踐高度。要做好新時代的生態(tài)環(huán)保工作,首先需要帶著問題進行思考,學習領悟十九大報告關于新時代生態(tài)文明建設系列論斷中蘊含的重大意義,才能更好地指導實踐。黨的十九大報告首次提出建設“富強民主文明和諧美麗”的社會主義現(xiàn)代化強國的目標,向全世界展示了一幅美麗中國建設的宏偉藍圖、時間表和路線圖。
這一科學論斷內涵十分豐富,至少包含四個重大意義。第一,建設“美麗中國”是新時代中國特色社會主義強國建設的重要目標。十九大報告中明確指出社會主義現(xiàn)代化強國的內涵是“我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升”,生態(tài)文明成為五大核心目標,地位突出。第二,建設“美麗中國”成為新時代生態(tài)文明建設的行動指南。十九大報告中明確提出了實現(xiàn)中國夢第二個百年目標兩個階段的生態(tài)環(huán)境保護目標,為新時代生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作指明了前進方向,提供了基本遵循,增添了實干動力。第三,建設“美麗中國”對化解新時代的主要矛盾具有重大作用。在新時代更好的滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,就能使人民群眾有更多的優(yōu)質環(huán)境獲得感,從而有效化解人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。第四,建設“美麗中國”對全球生態(tài)安全作出重要貢獻。美麗中國建設是美麗世界建設的一個重要組成部分,不僅為中國人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境,同時要為全球生態(tài)安全作出貢獻,美麗中國建設將為美麗世界建設和促進全球生態(tài)安全貢獻大國擔當和中國智慧、中國力量。
牢記使命才能不負重托。新時代下,環(huán)保工作者必須時刻牢記總書記的教誨,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標奮勇前進。
第一,始終銘記自己肩負的新時代生態(tài)文明建設任務,新時代要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。堅持問題導向,加大環(huán)境治理力度,著力解決突出環(huán)境問題;堅持更加注重源頭治理,加快構建環(huán)境管控的長效機制;堅持改革創(chuàng)新,落實綠色發(fā)展的制度創(chuàng)新,積極實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革,確保生態(tài)文明建設的系列改革制度落地落實。
第二,始終謹記杭州環(huán)保必須擔起的生態(tài)文明建設任務,就是要以一流狀態(tài)建設一流城市,不斷厚植生態(tài)文明之都的特色優(yōu)勢,推動十九大精神在杭州的生態(tài)環(huán)保領域落地生根、開花結果,不斷書寫杭州發(fā)展的嶄新篇章,為杭州早日建成世界名城,確保杭州在浙江省“兩個高水平”建設中走在前列,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標貢獻力量。
真抓實干方能達成愿景。黨的十八大以來,在杭州市委、市政府的強有力領導下,全市上下自覺踐行“兩山”理論,取得了生態(tài)文明建設的初步成就,成為省會城市中的首個國家生態(tài)市。在B20峰會開幕式上,習總書記盛贊“杭州也是生態(tài)文明之都”,這既是對杭州踐行“綠水青山就是金山銀山”的最大肯定,更是對杭州進一步加強生態(tài)文明和環(huán)境保護工作的莫大鞭策,我們環(huán)保人深感“使命光榮、責任重大”。進入新時代,生態(tài)文明建設的前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴峻,需要全市上下久久為功,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),直面挑戰(zhàn),腳踏實地干出新時代厚植生態(tài)文明之都的新業(yè)績。
第一,大力破解主要環(huán)境問題。一是補齊區(qū)域性的環(huán)境短板,牢牢抓住“2+2”區(qū)塊,即蕭山、富陽兩個區(qū),大江東、下沙兩個產業(yè)集聚區(qū),繼續(xù)深入推進產業(yè)結構調整轉型,并以結構調整為主抓手,全力推動區(qū)域環(huán)境整治。二是補齊結構性的環(huán)境短板,工業(yè)方面,積極推進結構調整,“鳳凰涅槃,騰籠換鳥”;農業(yè)方面,著力推動畜禽養(yǎng)殖污染專項整治;生活方面,積極推動生活污染治理。在推進工程減排、管理減排、結構減排等“三位一體”治理模式的同時,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ苿雍贾萁洕Y構的轉型升級,實現(xiàn)環(huán)境綜合整治的“另道超車”。三是補齊基礎性的環(huán)境短板,大力加快推進環(huán)境基礎設施建設,加快提升污水處置能力、垃圾及飛灰處理能力和危廢綜合處置能力,深化完善城市截污納管方式,統(tǒng)籌均衡好區(qū)域的污泥處置能力,統(tǒng)籌規(guī)劃好醫(yī)療廢物處置能力。
第二,持續(xù)深化“三五治理”工程。持之以恒打好“五水共治”“五氣共治”“五廢共治”“三五共治”牌,堅持以最嚴環(huán)境監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+”作為保障手段,支撐水、氣、土污染治理。在深化治水方面,主打全域“零直排區(qū)”,推動2.0版的深入實施;積極助推實施擁江發(fā)展戰(zhàn)略,傾力打造沿錢塘江生態(tài)帶,構建新時代沿江一流產業(yè)生態(tài)。在深化治氣方面,抓住結構減排,借“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略契機,以打造“清潔排放區(qū)”為載體,深入推進“五氣共治”。在深化治廢方面,聚焦能力建設,加快推進飛灰處置、污泥處置等老大難問題的解決。
第三,銳意落實深化改革任務。積極實施十八大和十九大確立的一系列生態(tài)文明體制機制改革,包括改革省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等,為新時代生態(tài)文明建設提供制度保障。
第四,牢牢守住市域生態(tài)紅線。加大市域生態(tài)系統(tǒng)保護力度,在完成劃定生態(tài)保護紅線的基礎上,以剛性的實施執(zhí)行力和執(zhí)法保障力,堅決守住市域生態(tài)紅線,堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。在擁江發(fā)展中貫徹落實好綠色發(fā)展理念,把擁江發(fā)展打造成新時代綠色發(fā)展的樣板示范工程。
作者系杭州市環(huán)境保護局黨組書記