趙峻強

摘要：“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去?！秉h的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把“人民對美好生活的向往”作為奮斗目標，不斷加大民生投入力度，著力提高民生保障水平。從織密民生保障網(wǎng)到推進脫貧攻堅戰(zhàn)，從擴大就業(yè)到深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域改革，一系列實實在在的民生舉措增強了人民的獲得感，凝聚了人心，堅定了信心。

關鍵詞：抓民生；促和諧；聚民心；求發(fā)展

當前，在煤炭企業(yè)經(jīng)營形勢持續(xù)在低谷徘徊的大環(huán)境下，要想“挺過來、活下去”，必須緊緊地依靠廣大職工凝聚起攻堅克難的強大力量。民生工作是各級黨組織聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，是體察民情、維護職工利益的重要工作。民生工作同安全生產(chǎn)一樣，是效益工程、系統(tǒng)工程和民心工程，如何做好嚴峻經(jīng)營形勢下的民生工作，找準“民生”與“效益”之間關系的平衡點，是亟需研究探討的課題。煤礦生產(chǎn)，安全為天。我認為，我們各黨級組織、各級領導干部也要像抓安全生產(chǎn)一樣，抓好民生工作，把民生工作放在礦井全局中去思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在構建和諧礦區(qū)的實踐中去推進，最大限度地減少不和諧因素，才能在煤炭企業(yè)嚴峻形勢下的走出一條安全高效、和諧發(fā)展的康莊大道。

一、深化文明創(chuàng)建順民意，構建綠色民生

整潔有序，溫馨舒適，綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活環(huán)境既是企業(yè)的發(fā)展形象，也是職工安全生產(chǎn)、甘于奉獻的基礎性民生工作。

文明創(chuàng)建工作更是提振廣大干部職工精氣神、應對嚴峻經(jīng)濟危機的一項重要舉措，各級領導干部都應該以身作則、以上率下，把文明創(chuàng)建工作像抓安全生產(chǎn)一樣貫穿到礦井各項工作的全過程，扎根于區(qū)隊、班組、崗位，促進礦井“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。實行走動式管理是動態(tài)解決現(xiàn)場文明環(huán)境問題的有效手段，也是督促干部、崗位職工忠實履行崗位職責的監(jiān)督平臺。各單位、各部門、督查辦應分層次、分崗位的推行走動式管理，各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管，動態(tài)查現(xiàn)場、查管理、查標準、查行為規(guī)范，及時督促整改落實，實行定期檢查與動態(tài)督查相結合，確保文明創(chuàng)建時時達標、處處達標，為廣大職工創(chuàng)建一片體面生活、快樂工作、環(huán)境優(yōu)美的“綠色”樂土。如渦北煤礦在文明創(chuàng)建上，推行集約化、網(wǎng)格化、自主化管理，嚴格落實“硬化、線化、凈化、亮化、美化、定置化”的“六化”標準和“不準在公共場所吸煙；不準亂丟雜物；不準隨地吐痰；升入井、乘車、食堂就餐不準擁擠、插隊；不準在公共場合大聲喧嘩；不準在公共場所袒胸赤背、穿拖鞋；不準浪費飯菜和水、電；不準亂涂亂畫亂貼；不準高空拋物；不準酗酒滋事、打架斗毆”的“十不準”要求，既實現(xiàn)了地面文明創(chuàng)建與井下安全環(huán)境整治的有效對接，同步提高的目的，又減少了崗位用工。

二、突出為民服務無小事，構建舒心民生

衣、食、住、行是民生工作的四個基本要素，相比老礦區(qū)而言，抓好新礦區(qū)的衣、食、住、行等“微民生”工作尤為重要。

民生無小事，微不是小，只要是關系到職工疾苦的事情，職工關注關心的事情，就是企業(yè)必須用力解決的頭等大事。衣、食、住、行等“微民生”得到保障，職工的幸福感才會增強，才會助推攻堅克難的動力，推動各項事業(yè)發(fā)展。“微民生大服務”就是要從細微之處入手，根據(jù)不同職工的不同需求，制訂“差異化”的生活服務舉措，把“微民生”辦成大實事，想職工之所想，急職工之所急，把微民生“小題大做”，讓職工享受到更多生活便利，在細微之處感受到溫暖，讓幸?！坝尚∫姶蟆?，讓職工更加舒心。如渦北煤礦推行的工作服“以衣?lián)Q褲”管理、飯菜價格“差異化”管理、宿舍“三化”管理、協(xié)調(diào)公交車?？康V大門方便職工出行等“微民生”工作都是從“微”處著手，從接地氣的“實”事做起，獲得了職工的拍手稱贊。

三、強化思想引領接地氣，構建和諧民生

家和萬事興，和諧才共贏。和諧穩(wěn)定的工作局面是煤礦企業(yè)打贏生存保衛(wèi)在政治基礎。

職工群眾是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力，只有全心全意依靠職工群眾，才能持續(xù)釋放干事創(chuàng)業(yè)的正能量。領導干部要有為民所想的意識和擔當，想問題、辦事情、做決策時要心里裝著職工群眾，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為制定決策、開展工作的出發(fā)點和落腳點。一要密切干群關系。要結合“三嚴三實”“兩學一做”“講政治、重規(guī)矩、作表率”等學習教育，以上率下，帶頭和職工群眾一塊苦、一塊干，一級帶著一級干，一級做給一級看，帶頭抓落實，帶頭深入現(xiàn)場，凝聚共識、提振信心、共渡難關。二要堅決整治不正之風。要以新“四個專項整治”為切入點，堅決整治“酒桌文化”、濫發(fā)津補貼、不按規(guī)定繳納黨費等現(xiàn)象，要以職工關心關注的考勤、工資、獎金、工分為焦點，做好礦務、科區(qū)務公開工作，防止“微腐敗”，堅決打擊分配不公、派活不公現(xiàn)象。三要帶著責任做有“溫度”的民主接待，困難時期矛盾問題凸顯，問題增多，各級領導干部應主動的深入到職工中，與職工進行交流，傾聽職工的心聲，幫助解決實際問題，讓干部多跑路，讓職工少跑腿，暢通信訪渠道，拉近與職工的空間和心里距離。困難時期是雪中送炭、溫暖人心的好時期，此時的思想工作、幫扶工作做得好，更能贏得職工群眾的人心，取得事半功倍的效果，最后真正做到企業(yè)是職工的大家庭，職工是企業(yè)的主人翁，職工群眾與企業(yè)同呼吸，共命運，實現(xiàn)礦區(qū)本質(zhì)和諧穩(wěn)定。

四、注重文化品味聚人心，構建大愛民生

在企業(yè)面臨異常嚴峻經(jīng)營形勢下，抓好職工文化生活，不僅能增強企業(yè)的凝聚力、向心力，而且對提高企業(yè)經(jīng)濟效益，鼓足職工干勁也能起到推動和促進作用。

由于新礦區(qū)遠離主城區(qū)，遠離家人，職工業(yè)余生活相對貧乏，甚至部分職工仍然處在“除了干活就是睡覺”的狀態(tài)。這種現(xiàn)象往往成為影響社會穩(wěn)定，引發(fā)治安事件的源頭，成為構建和諧礦區(qū)的障礙。因此，抓好職工的業(yè)余文化生活，創(chuàng)新宣傳教育形式，顯得尤為重要。要充分運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，注重文化引領，努力把思想政治工作、安全宣教工作滲透到文體活動中去，真正做到團結隊伍，吸引職工，穩(wěn)定人心，鼓舞斗志。渦北煤礦以提升職工文化品味強化思想引領為目的，開通了“大愛渦北”微信公眾號，選取優(yōu)秀的文學、文藝作品定期上傳，供職工休閑賞閱。以提升職工幸福指數(shù)為目的，制定了一套“以節(jié)慶活動為契機，小型、多樣、日?；顒訛榛A，各類賽事活動為手段”的職工文體活動模式。同時，把善待職工，關心職工的疾苦，關注職工的冷暖，融入到文化引領中，做實領導干部精準幫扶、金秋助學、大病互助、家訪談心等幫扶工作，真正從思想上、行動上溫暖職工、關愛職工，幫助職工。讓幫扶工作形成一種文化，通過文化引領，加強對弱勢群體的教育和引導，既要幫助他們樹立克服各種困難的信心和決心，又要引導他們正確對待和處理各種利益關系，確保弱勢群體隊伍穩(wěn)定，構建起和諧礦區(qū)“一家親”的大愛民生。

在企業(yè)改革發(fā)展的前進道路上，必須繼續(xù)大力保障和改善民生，認真傾聽職工群眾的呼聲，積極解決職工群眾工作、生活中出現(xiàn)的困難和問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的事情，讓廣大職工在煤市的“寒冬”里，感受到陣陣的暖意。建設高效示范礦井，也必須進一步強化以人為本、執(zhí)政為民理念，從源頭上、基礎上、根本上加強和改善民生工作，全面提升群眾的幸福感，進而是釋放出建設高效示范礦井的“洪荒之力”。

“天時人事日相催，冬至陽生春又來?！北Ｕ虾透纳泼裆鷽]有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。各級領導干部要堅持以問題為導向，解決好事關職工民生的熱點、難點問題，想職工之所想、急職工之所急、解職工之所困，一件接著一件辦，一年接著一年干，從小事做起，從實事做起，就一定能讓廣大職工體面的勞動，體面的生活，體面的邁向質(zhì)量時代。

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（作者單位：淮北礦業(yè)渦北煤礦）