省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王成文
以生態(tài)環(huán)保新成績(jī)?cè)鰪?qiáng)群眾獲得感
省環(huán)保廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王成文
省第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出“五新”戰(zhàn)略任務(wù),特別是在共建新生活、彰顯新形象部分,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署,是今后五年我省環(huán)保工作的方向指引和根本遵循。
首先,站在講政治的高度,把黨代會(huì)有關(guān)生態(tài)環(huán)保的決策部署轉(zhuǎn)化為全省環(huán)保工作的目標(biāo)圖、路線(xiàn)圖和施工圖。對(duì)于全省環(huán)保系統(tǒng)來(lái)說(shuō),學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)“五新”戰(zhàn)略任務(wù),必須突破“城墻思維”,跳出行業(yè)局限,用系統(tǒng)思維、法治理念,站在全局的高度,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,立足全省環(huán)保工作實(shí)際,分析研判全省環(huán)保工作的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并切實(shí)采取措施加以貫徹落實(shí)。培育新動(dòng)能,加快全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,從源頭上減少污染排放,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。構(gòu)筑新高地,促進(jìn)全省環(huán)境容量的高效利用,培育環(huán)境友好型、資源節(jié)約型行業(yè)、企業(yè),最終有效降低污染負(fù)荷,改善環(huán)境質(zhì)量。激發(fā)新活力,要緊緊抓住環(huán)保體制機(jī)制改革大好機(jī)遇,真正建立起與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)相適、保障有力、獨(dú)立高效、富有活力的環(huán)保管理新體制,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為美麗陜西提供堅(jiān)強(qiáng)保障。共建新生活,既是追趕超越的最終目的,也是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),必將促進(jìn)全社會(huì)凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力,形成最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),有力促進(jìn)環(huán)保各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。彰顯新形象,尤其是“讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”的工作目標(biāo)和“山水林田湖一體化治理”“鐵腕治污降霾”的工作任務(wù),為環(huán)保系統(tǒng)今后工作指明了目標(biāo)、方向和路徑。
其次,堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉的立場(chǎng),全力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,把黨代會(huì)有關(guān)生態(tài)環(huán)保的決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的認(rèn)同感、獲得感和幸福感。全省環(huán)保系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念并貫穿于履職全過(guò)程,把人民高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化底線(xiàn)思維和問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境安全底線(xiàn)和民生底線(xiàn),用系統(tǒng)思維、法治理念和底線(xiàn)意識(shí)推進(jìn)污染治理、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)。圍繞省黨代會(huì)確定的“生態(tài)環(huán)境明顯改善,治污降霾實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展”生態(tài)環(huán)保目標(biāo),以落實(shí)大氣、水、土壤污染防治“三個(gè)十條”為重點(diǎn),以環(huán)保督察巡查為抓手,推動(dòng)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,夯實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力,加快解決突出環(huán)境問(wèn)題,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,有效保障環(huán)境安全。抓好中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,針對(duì)個(gè)性問(wèn)題細(xì)化具體措施,圍繞共性問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè),確保整改工作取得實(shí)效。
第三,立足追趕超越大局,切實(shí)提升環(huán)保服務(wù)能力,以黨代會(huì)有關(guān)生態(tài)環(huán)保的決策部署助推陜西發(fā)展提質(zhì)增效新優(yōu)勢(shì)、新動(dòng)能和新杠桿。保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。當(dāng)前,良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境資源和環(huán)境容量和有效的環(huán)境監(jiān)管、周到的環(huán)境服務(wù)已逐步成為區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。全省環(huán)保系統(tǒng)將立足追趕超越的大局,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,努力踐行“不要污染的GDP”發(fā)展導(dǎo)向,科學(xué)認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展與保護(hù)的本質(zhì)關(guān)系和相互聯(lián)系,積極探索發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)路徑和方式,持續(xù)提高環(huán)保工作的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,提升環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,讓山清水秀、天藍(lán)地綠的生態(tài)環(huán)境凸顯陜西的新形象,打造招商引資的新名片和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),積極培育發(fā)展的新動(dòng)能,使低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等綠色發(fā)展模式成為發(fā)展的主題,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增添內(nèi)生動(dòng)力,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)生活方式升級(jí)。以?xún)?yōu)化配置環(huán)境資源和高效利用環(huán)境容量為導(dǎo)向,推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展,服務(wù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。以改革管理服務(wù)模式為切入點(diǎn),不斷加大“放管服”力度,精簡(jiǎn)下放行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化前置審批條件,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,切實(shí)減輕企業(yè)行政成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以環(huán)??萍己铜h(huán)保產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)保領(lǐng)域科技研發(fā)和推廣應(yīng)用,積極推進(jìn)先進(jìn)環(huán)??萍汲晒耐茝V應(yīng)用及示范項(xiàng)目建設(shè),支持全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新杠桿。