新預(yù)算法實(shí)施以來,煙臺(tái)市人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的決策部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算審查監(jiān)督工作。按照深化預(yù)算管理體制改革的要求,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,在對包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社?;痤A(yù)算“四本預(yù)算”的全口徑預(yù)算審查的基礎(chǔ)上,將財(cái)政專戶資金和政府債務(wù)管理情況納入預(yù)算審查監(jiān)督范圍,形成了“4+2”的預(yù)決算審查監(jiān)督模式,使人大審查預(yù)決算工作覆蓋更廣、精度更高、觸角更深。
“4+2”模式,一方面將所有財(cái)政資金的收支都納入了人大審查監(jiān)督范圍,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的財(cái)政資金審查監(jiān)督全覆蓋;另一方面促使財(cái)政部門將債務(wù)余額全部納入預(yù)算管理,并將經(jīng)省政府清理甄別后確認(rèn)的債務(wù)情況向人代會(huì)報(bào)告,有效促進(jìn)了政府債務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。