劉衛(wèi)東

“一帶一路”是包容性全球化

劉衛(wèi)東

在5月14日舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上，習(xí)近平主席在演講中提到，“一帶一路”是一種包容性全球化，我們要建設(shè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡和共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。如果我們把“一帶一路”看成是經(jīng)濟(jì)全球化的新版本，很多錯(cuò)誤的理解就可以得到避免。

經(jīng)濟(jì)全球化是制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量共同作用下出現(xiàn)的一個(gè)歷史現(xiàn)象。一方面，資本積累具有無(wú)休止的空間擴(kuò)張和空間重組的內(nèi)在需求；另一方面，零部件“外包”日趨流行，這使得世界很多地區(qū)被緊密的供應(yīng)鏈聯(lián)系在一起，形成全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。此外，交通和通信技術(shù)的進(jìn)步讓現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本大幅下降。

經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但也帶來(lái)了非常大的社會(huì)問(wèn)題，全球1%的人擁有的財(cái)富超過(guò)了剩下99%的人擁有的，還有很多發(fā)展中國(guó)家被邊緣化了。這些問(wèn)題如果靠原有的經(jīng)濟(jì)全球化的方式是解決不了的。而“一帶一路”倡議就是對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)全球化的改造和改革，是包容性全球化，從理念上講就是不要讓任何一個(gè)地區(qū)落下的全球化。

首先，我們應(yīng)重視政府的作用，特別是在維系社會(huì)公平和減少貧困方面的作用，而不是依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制解決所有問(wèn)題；其次，推崇發(fā)展道路選擇的多樣性，每個(gè)國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)探索適宜的發(fā)展道路；第三，強(qiáng)調(diào)國(guó)家之間發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，尋找利益契合點(diǎn)；第四，堅(jiān)持“開(kāi)放包容”和“平等互利”的理念，突出“共商、共建、共享”的原則，把尋找發(fā)展的最大公約數(shù)放在首位，謀求共同發(fā)展、共同繁榮；第五，遵循“和而不同”的觀念，在維護(hù)文化多元性的基礎(chǔ)上共謀發(fā)展、共求繁榮、共享和平。

(作者系中國(guó)科學(xué)院“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任)