以“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為統(tǒng)攬推進(jìn)國際一流文化旅游中心建設(shè)

◎文/省旅游發(fā)展委員會

以“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為統(tǒng)攬推進(jìn)國際一流文化旅游中心建設(shè)

◎文/省旅游發(fā)展委員會

省委省政府把握大眾旅游發(fā)展規(guī)律和陜西旅游發(fā)展階段性特征，科學(xué)決策，提出“創(chuàng)建全域旅游示范省”和“建設(shè)國際一流文化旅游中心”，為全省旅游發(fā)展指明了方向。不久前召開的第三次全域旅游推進(jìn)會暨人文陜西推介會上，我省被國家確定為全域旅游示范創(chuàng)建省，賦予為全國探索全域旅游發(fā)展經(jīng)驗的歷史使命。省旅游發(fā)展委將重點做好以下工作，推進(jìn)陜西建成國際一流文化旅游中心。

第一，突出服務(wù)大局。堅持牢固樹立“四個意識”，認(rèn)真貫徹省第十三次黨代會和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，以追趕超越定位、“五個扎實”要求、“五新”戰(zhàn)略任務(wù)為統(tǒng)攬、推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手、“旅游+”融合發(fā)展為路徑，服務(wù)關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、陜北轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展、陜南綠色循環(huán)發(fā)展，打造絲綢之路起點旅游走廊、秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈、黃河旅游帶、紅色旅游系列景區(qū)“四大旅游高地”，把我省建成有國際范、中國風(fēng)、陜西味的著名國際旅游目的地，推動旅游資源大省向旅游強省邁進(jìn)。發(fā)揮好旅游擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、增就業(yè)、減貧困的綜合帶動作用，到2020年旅游業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.8%以上。

第二，重視規(guī)劃引領(lǐng)。堅持系統(tǒng)思維，堅持以人為本，用規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展，形成縱向持續(xù)銜接、橫向“多規(guī)合一”的旅游綜合規(guī)劃體系，按照規(guī)劃整合資源、布局項目、完善設(shè)施、提升服務(wù)。建立聚集國際國內(nèi)知名專家的旅游智庫，提高規(guī)劃服務(wù)水平，做好重大項目規(guī)劃導(dǎo)則，確保規(guī)劃一流超前、突出特色，確保規(guī)劃與市場緊密結(jié)合、落地實施。

第三，用心融合發(fā)展。樹立大資源觀，變行業(yè)資源為旅游資源，變?nèi)萎a(chǎn)業(yè)為旅游要素，變方方面面的積極性為旅游動力。堅持開門辦旅游，全面完成“1+3”旅游管理體制改革，推動多行業(yè)集聚融合發(fā)展。扭住《全域旅游示范省創(chuàng)建實施方案》、12個“旅游+”融合發(fā)展實施意見以及其他行業(yè)融合發(fā)展措施，一件一件落地見效。對標(biāo)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》《全域旅游示范區(qū)考核命名和管理辦法》，補短板、強基礎(chǔ)、促規(guī)范，創(chuàng)造旅游融合發(fā)展的“陜西樣本”。

第四，堅持質(zhì)量提升。堅持“品質(zhì)立游強旅”，樹立打造精品、鑄就經(jīng)典、“為后人留下世界級文化遺產(chǎn)”的責(zé)任感，利用政策導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)落實，推動產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、供給創(chuàng)新，使旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假等復(fù)合型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建主客共享的發(fā)展格局。加大招商引資力度，實施好重點旅游項目，到2020年，旅游投資力爭達(dá)到8000億元，高A級景區(qū)突破130個，創(chuàng)建20個國家級和省級旅游度假區(qū)、300個旅游特色小鎮(zhèn)、100個自駕營地、200個自駕游驛站。全面提高旅游公共服務(wù)水平，落實廁所革命新三年行動計劃，再建旅游廁所3000座，帶動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動旅游全要素提升；布局建設(shè)旅游服務(wù)集散中心、旅游信息咨詢服務(wù)中心1000個；抓好智慧旅游，構(gòu)建統(tǒng)一的陜西旅游信息和大數(shù)據(jù)平臺，以“四大旅游高地”為主要內(nèi)容，讓游客“一網(wǎng)知陜西、一網(wǎng)游三秦”；強化法治意識，嚴(yán)格落實旅游動態(tài)管理、失信懲戒等制度，標(biāo)本兼治抓好旅游市場秩序綜合治理和文明旅游，確保安全有序。

第五，著力品牌建設(shè)。精準(zhǔn)營銷，打造陜西形象“第一窗口”，讓天下游客向往陜西、愛上陜西。強化國際合作、區(qū)域協(xié)作，在“走出去、引進(jìn)來”上做文章，確立“一帶一路”旅游核心區(qū)地位。整體策劃、營銷陜西旅游形象，打響陜西旅游企業(yè)、精品線路、旅游環(huán)線等品牌，提升西安絲綢之路國際旅游博覽會的層次，策劃舉辦“世界鄉(xiāng)村論壇”，擴(kuò)大“秦嶺與黃河對話”、中國西北旅游營銷大會、酒店用品博覽會等品牌盛會的國際影響力。圍繞重要節(jié)點和“國際營銷國內(nèi)做”，省市聯(lián)手、部門協(xié)同，創(chuàng)新方式，適時策劃營銷活動，不斷提升陜西在全國全球旅游版圖中的戰(zhàn)略地位。