芻議營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的影響

張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

芻議營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的影響

張曉蓉

南寧市工程咨詢規(guī)劃事務(wù)所

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了空前的發(fā)展。為了更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展，二零一六年五月一日在試點(diǎn)正式實(shí)行了的營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅收政策。在全面實(shí)施以來，對(duì)各個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響，其中也包括工程造價(jià)行業(yè)。工程造價(jià)是貫穿整個(gè)工程的項(xiàng)目，對(duì)工程的整體至關(guān)重要。是項(xiàng)目進(jìn)行重大決策是的關(guān)鍵參考因素。營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策變化多少影響了工程造價(jià)行業(yè)，也必定對(duì)工程項(xiàng)目的各個(gè)方面產(chǎn)生了一定的影響和發(fā)生了些許的變化。本文結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)營(yíng)業(yè)稅改增值稅這一政策對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行分析探討。

營(yíng)業(yè)稅改增值稅政策；工程造價(jià)；影響；對(duì)策

1 前言

通過試點(diǎn)實(shí)行證明營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的影響是必然的，是全面的。我國(guó)近年來經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，建筑行業(yè)與房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展，為國(guó)家財(cái)政收入的擴(kuò)充提供了良好的基礎(chǔ)來源。營(yíng)改增政策的實(shí)行，說明了我國(guó)對(duì)未來發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，在保證財(cái)政收入穩(wěn)定的同時(shí)，各行各業(yè)的企業(yè)減少負(fù)擔(dān)，增加發(fā)展空間。在新形勢(shì)下，要充分了解工程造價(jià)即將發(fā)生的改變，把握工程造價(jià)權(quán)重的變化，積極發(fā)揮工程造價(jià)的本身作用價(jià)值，讓施工企業(yè)更好的把握施工成本為行業(yè)，不斷發(fā)展創(chuàng)造條件機(jī)遇。

2 營(yíng)業(yè)稅與增值稅的區(qū)別

2.1 營(yíng)業(yè)稅

營(yíng)業(yè)稅是指按照固定的稅率（3%）進(jìn)行繳納稅款。稅金是營(yíng)業(yè)額與稅率相乘所得到的數(shù)額。這種計(jì)算方式簡(jiǎn)單明了，數(shù)額顯而易見。在工程造價(jià)行業(yè)中沒有差異，都按照固定公式所得出的數(shù)額進(jìn)行納稅。稅額是不確定的而且不斷變化。

2.2 增值稅

增值稅目前是我國(guó)最大的稅種，百分之六十的稅收收入都來自增值稅。其收費(fèi)方式是對(duì)商品在生產(chǎn)、加工、流通等工程中商品新增的價(jià)值進(jìn)行附加值征收的。其負(fù)擔(dān)著是消費(fèi)者。

兩種稅收方式既有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)，習(xí)慣了傳統(tǒng)稅收模式下的工程造價(jià)在營(yíng)改增的模式下必然會(huì)發(fā)生變化，營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)行業(yè)必然造成深遠(yuǎn)重大的影響。

3 營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的深遠(yuǎn)影響

3.1 對(duì)工程造價(jià)企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響

在營(yíng)改增全面實(shí)行的今天，工程造價(jià)不可避免的收到了不可忽視的影響。這就要求工程造價(jià)行業(yè)不能在拘于傳統(tǒng)，必須跟隨時(shí)勢(shì)做出相應(yīng)的變化，積極相應(yīng)國(guó)家政策。營(yíng)業(yè)稅改為增值稅之后，稅務(wù)的征收對(duì)象有所改變，傳統(tǒng)的計(jì)算方式已經(jīng)不再適用。必須重新制定合理合法的可行的賦稅估算制度。從整體全額征收到差額征收，必然導(dǎo)致各個(gè)環(huán)節(jié)成本的上升下降，導(dǎo)致無法對(duì)工程成本進(jìn)行實(shí)際預(yù)算，工程造價(jià)和稅額相互分開，無法進(jìn)行正常的評(píng)估，失去了參考價(jià)值。使工程企業(yè)在競(jìng)價(jià)是沒有可靠的賦稅估值，影響了工程企業(yè)正常的工程競(jìng)標(biāo)，使工程企業(yè)無法正常經(jīng)營(yíng)。

3.2 對(duì)工程造價(jià)會(huì)計(jì)工作的深遠(yuǎn)影響

新的稅收制度不在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行整體稅收而是對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行增值附加征收層層抵消。而建筑工程項(xiàng)目很復(fù)雜有包含原材料、人工、施工器械等等多個(gè)方面。營(yíng)改增之后，每個(gè)方面都要進(jìn)行分離，并進(jìn)行單獨(dú)的賦稅計(jì)算。長(zhǎng)久以來建筑工程行業(yè)都已營(yíng)業(yè)稅進(jìn)行繳納賦稅，這種方式簡(jiǎn)單明了，需要交納的稅額明確，據(jù)此設(shè)計(jì)的計(jì)算核算方式也相對(duì)簡(jiǎn)單，營(yíng)改增之后會(huì)計(jì)計(jì)算的復(fù)雜程度會(huì)相當(dāng)高，同時(shí)稅務(wù)賦稅計(jì)算的復(fù)雜程度的提高，也增加了工程成本計(jì)算的難度。得出的數(shù)據(jù)可靠性降低。這就要求了會(huì)計(jì)部門在工作時(shí)更加謹(jǐn)慎細(xì)致地計(jì)算每一項(xiàng)賦稅。重新建立設(shè)計(jì)核算項(xiàng)目，增加了會(huì)計(jì)部門工作負(fù)擔(dān)，給會(huì)計(jì)人員提出了不小的挑戰(zhàn)。

3.3 對(duì)建筑工程企業(yè)稅務(wù)管理的深遠(yuǎn)影響

在實(shí)行繳納營(yíng)業(yè)稅的時(shí)期，稅務(wù)計(jì)算簡(jiǎn)單工作內(nèi)容輕松，大多建筑工程企業(yè)會(huì)屬于對(duì)會(huì)計(jì)稅務(wù)部門的管理，隨著營(yíng)改增政策的實(shí)施，會(huì)計(jì)部門發(fā)生了翻天覆地的變化，所涉及的科目增加，稅收的范圍也隨著增大，傳統(tǒng)的管理方式必然在以后的日子行不通，企業(yè)管理難度和復(fù)雜程度也會(huì)明顯提高，增值稅的要求比營(yíng)業(yè)稅更加復(fù)雜也更加嚴(yán)厲，在習(xí)慣了相對(duì)簡(jiǎn)單的核算項(xiàng)目后，很難及時(shí)進(jìn)入嚴(yán)謹(jǐn)仔細(xì)的狀態(tài)。增值稅要使用專門的發(fā)票如果會(huì)計(jì)人員錯(cuò)誤的使用了發(fā)票或者沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交相關(guān)資料文件，將會(huì)為企業(yè)帶來不必要的影響。這就要求了企業(yè)在稅務(wù)管理的方面更加嚴(yán)格細(xì)致，對(duì)稅務(wù)人員素質(zhì)要求也需要提高。

4 建筑工程造價(jià)應(yīng)對(duì)營(yíng)改增的改進(jìn)方法

4.1 打破傳統(tǒng)完善建筑工程造價(jià)體系

面對(duì)營(yíng)改增的稅收政策，建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分吸收借鑒試點(diǎn)企業(yè)的先進(jìn)體系，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。不斷在實(shí)踐中改進(jìn)完善傳統(tǒng)體系,在項(xiàng)目施工過程中注意資金的流動(dòng)和成本的變化不斷總結(jié)精鹽盡快適應(yīng)政策變化。各部門配合財(cái)政部門通過各種信息交流手段把實(shí)際施工信息進(jìn)行歸總整理，總結(jié)規(guī)律經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)工程計(jì)價(jià)規(guī)則的變化，企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況重新制定符合企業(yè)自身的建筑工程造價(jià)體系。在政策變化之際，企業(yè)應(yīng)盡快適應(yīng)營(yíng)改增變化所帶來的影響，穩(wěn)固企業(yè)內(nèi)部體系，盡快熟悉政策變化，增加企業(yè)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.2 加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職工的培訓(xùn)

員工是企業(yè)之本，員工的整體素質(zhì)直接影響了企業(yè)的適應(yīng)能力。在營(yíng)改增引起巨大變化之際，更要加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。讓員工跟上時(shí)代的腳步，做到處變不驚，能夠穩(wěn)定的處理對(duì)企業(yè)所帶來的影響。其中財(cái)政人員更應(yīng)該著重培訓(xùn)，營(yíng)改增對(duì)財(cái)務(wù)的影響最大，只有財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)跟上了才能應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜繁瑣德計(jì)算賦稅的任務(wù)。只有職工了解懂得營(yíng)改增帶來的變化才能知己知彼百戰(zhàn)百勝。讓員工端正工作態(tài)度，認(rèn)知對(duì)待營(yíng)改增對(duì)企業(yè)所帶來的影響，促使企業(yè)所有職工參與其中，提高對(duì)增值稅概念知識(shí)的理解，的盡可能的縮小營(yíng)改增對(duì)企業(yè)帶來的沖擊影響。

4.3 加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門的相關(guān)管理

隨著營(yíng)改增政策的全面實(shí)施，稅務(wù)部門的工作量和工作壓力倍增。在巨大的變化和壓力下，企業(yè)更要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)政部門的管理，讓每一步都合理合法不出亂子。只有監(jiān)管力度到位，才能更好地督促財(cái)政部門任職任責(zé)的完成工作。監(jiān)管不當(dāng)將會(huì)導(dǎo)致財(cái)政部門的松散，會(huì)計(jì)工作人員工作態(tài)度不端正，對(duì)待突然復(fù)雜的工作不用心不細(xì)致，導(dǎo)致負(fù)稅額計(jì)算錯(cuò)誤，影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以在工作模式內(nèi)容變更時(shí)期是最不穩(wěn)定的時(shí)期，應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門的相關(guān)管理與監(jiān)控。

4.4 重視對(duì)供貨商的選擇問題

原材料的價(jià)格直接決定建筑工程的造價(jià)，在成本中占了很大一部分比重。在營(yíng)改增實(shí)行之后，施工原材料的采購(gòu)直接受到了巨大的不好的影響。供應(yīng)商也會(huì)因營(yíng)改增而做出改變進(jìn)而對(duì)建筑工程企業(yè)購(gòu)買的建筑用原材料的折扣情況產(chǎn)生影響。同時(shí)也要考慮供貨商方面，是否具有一般納稅人資格，是否有開據(jù)增值稅發(fā)票的能力，產(chǎn)品是否具有合法的相關(guān)的質(zhì)量證書等等，這些都會(huì)對(duì)建筑工程企業(yè)日后的施工發(fā)展產(chǎn)生影響。積極考慮各方面因素，為企業(yè)謀取合法的最大化的利益。

4.5 在傳統(tǒng)模式下對(duì)建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行創(chuàng)新

建筑工程是一個(gè)復(fù)雜多方面的行業(yè)，包羅萬象。在營(yíng)改增的政策下，建筑工程項(xiàng)目的成本計(jì)算變的復(fù)雜，無法估計(jì)。要結(jié)合傳統(tǒng)模式下的經(jīng)驗(yàn)，參考試點(diǎn)建筑工程企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，在傳統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新。推動(dòng)建筑工程企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，減少企業(yè)在營(yíng)改增實(shí)行時(shí)的負(fù)稅額度，推動(dòng)建筑工程企業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，更好的適應(yīng)新政策。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新營(yíng)業(yè)模式，提高建筑工程企業(yè)的獨(dú)立自主性，突出企業(yè)自身特點(diǎn)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面發(fā)展企業(yè)，降低負(fù)稅額。

5 結(jié)語

綜上所述，營(yíng)改增對(duì)工程造價(jià)的影響是空前的、巨大的。對(duì)工程造價(jià)行業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是淘汰劣質(zhì)企業(yè)發(fā)展優(yōu)良企業(yè)的機(jī)會(huì)。只有企業(yè)正確認(rèn)識(shí)營(yíng)改增對(duì)企業(yè)重大的影響并認(rèn)真分析問題重視問題，制定與之相關(guān)的應(yīng)對(duì)方針策略并在實(shí)際實(shí)行時(shí)不斷完善改進(jìn)應(yīng)對(duì)制度，抓緊培養(yǎng)員工素質(zhì)才能更好地發(fā)展企業(yè)。同時(shí)也要確保企業(yè)在新政策下的合法性，在改革的契機(jī)之下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的突破性可持續(xù)性發(fā)展。

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