文_沈波 龍桂燁

創(chuàng)基金產(chǎn)品 助黨建扶貧
——貴州銀行投放43億元黨建扶貧基金

文_沈波 龍桂燁

貴州銀行在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個(gè)縣創(chuàng)新推出黨建扶貧基金業(yè)務(wù)模式，目前已投放基金43.21億元，支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、河道治理等17個(gè)項(xiàng)目。

2016年4月，省委組織部印發(fā)了《貴州省黨建扶貧示范縣試點(diǎn)工作指導(dǎo)要點(diǎn)》后，貴州銀行積極響應(yīng)，在全省第一批黨建扶貧示范縣中的11個(gè)縣創(chuàng)新推出黨建扶貧基金業(yè)務(wù)模式，基金規(guī)模70.52億元，其中貴州銀行組織資金61.57億元。截至今年5月末，已投放基金43.21億元，支持了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、河道治理、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施等17個(gè)項(xiàng)目。

支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善一方發(fā)展環(huán)境。以威寧自治縣石門鄉(xiāng)為例，貴州銀行圍繞貧困群眾居住條件、生產(chǎn)環(huán)境、發(fā)展需要、就業(yè)需求，展開全方位的金融扶貧支持，投入4億元扶貧基金支持石門鄉(xiāng)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及大大小小幾十項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

其中，高潮村集鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目涉及整體搬遷的12個(gè)自然村寨233戶1005人，基礎(chǔ)設(shè)施配套包含文化活動(dòng)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、廣場(chǎng)、客運(yùn)站、污水處理廠等，充分考慮到易地扶貧搬遷居民的生活基本需要及文體娛樂(lè)需求。

此外，扶貧基金涉及的泉發(fā)村中藥材基地建設(shè)、石門鄉(xiāng)文化遺址發(fā)掘保護(hù)修復(fù)、團(tuán)結(jié)村石頭寨景觀房屋改造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10個(gè)村電商微型工廠等項(xiàng)目，充分考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；涉及的10個(gè)村級(jí)污水處理廠、185公里通村通組路等項(xiàng)目切實(shí)提高了貧困群眾的生活質(zhì)量。

4億元黨建扶貧基金投放后，石門鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境不斷改善，新增就業(yè)人員315人，221戶986名貧困群眾住房問(wèn)題、1100戶3980人出行難問(wèn)題得以解決，210戶貧困群眾居住環(huán)境得到提升，帶動(dòng)240戶貧困戶戶均增收2000元，帶動(dòng)1100位建檔立卡貧困人口脫貧。

支持農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，帶動(dòng)一方百姓增收。貴州銀行投放4.1億元扶貧基金，投資盤州農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程中的光伏發(fā)電部分，幫助農(nóng)戶安裝50000套光伏發(fā)電設(shè)備，其中涉及貧困戶7500戶，一般戶42500戶。

按照“自發(fā)多用、多余上網(wǎng)”的原則，農(nóng)民可自用光伏發(fā)電電能，并將多余的電量上網(wǎng)銷售，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)收益，預(yù)計(jì)每年可為每戶增收1200元。

支持標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增強(qiáng)一方造血功能。盤州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資3.63億元，其中貴州銀行投放扶貧基金投資2.9億元，覆蓋27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)10萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、1301畝紅米示范基地種植及加工、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目完成后，將大力帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶的造血功能，預(yù)計(jì)每戶每年增收3000元以上。

支持環(huán)境治理建設(shè)，帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遵義市匯川區(qū)仁江河貫穿婁山關(guān)腳下的板橋、泗渡兩鎮(zhèn)，下轄7村1社區(qū)，總?cè)丝?5365人。仁江河兩岸主要為村民居住點(diǎn)和大片農(nóng)田，雨水季節(jié)常引發(fā)洪澇災(zāi)害。貴州銀行投放5.7億元扶貧基金支持仁江河田壩至小石壩段河道治理工程，修建防洪堤及疏浚河道，減小洪災(zāi)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅，減少洪災(zāi)所造成的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯、商業(yè)流通受阻、居民生活受困、城市環(huán)境衛(wèi)生惡化、水源污染等影響。在滿足防洪功能前提下，工程兼顧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在河道兩旁種植櫻花、楊柳等綠化樹，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

工程建成后，仁江河沿岸一帶的防洪能力將達(dá)到20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，沿線的居民和工礦企業(yè)的生命財(cái)產(chǎn)安全將得到最大程度的保護(hù)。目前，仁江河流域已流轉(zhuǎn)土地3000余畝，興辦農(nóng)民專業(yè)合作社7家，培育家庭農(nóng)場(chǎng)3家、種植大戶12戶，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植蔬菜水果4300余畝，9家鄉(xiāng)村旅館和農(nóng)家樂(lè)解決就業(yè)2000余人，仁江河主要流域行政村觀壩村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

（作者單位 / 貴州銀行 責(zé)任編輯 / 哈文麗）