文 卜永光（國際政治學(xué)者）

廈門會(huì)晤奠基金磚新十年

文 卜永光（國際政治學(xué)者）

如果說“一帶一路”國際合作高峰論壇是上半年中國外交的最大亮點(diǎn)，那么金磚國家廈門峰會(huì)無疑是下半年中國最重要的主場外交活動(dòng)。峰會(huì)期間，習(xí)近平主席高度評(píng)價(jià)了金磚合作走過的十年歷程，提出了開啟金磚合作第二個(gè)“金色十年”的宏偉目標(biāo)。最終，會(huì)晤取得的成果超過了不少關(guān)注者的事先預(yù)期，而其對(duì)金磚合作機(jī)制發(fā)展乃至全球治理進(jìn)程的里程碑意義，也將隨著時(shí)間的推移愈發(fā)凸顯。

首先，廈門會(huì)晤在拓展和深化合作領(lǐng)域方面進(jìn)展顯著?！督鸫u國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》達(dá)成了71項(xiàng)共識(shí)，涵蓋經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作、國際和平與安全、全球治理和人文交流幾大方面；會(huì)議還核準(zhǔn)通過了64項(xiàng)合作協(xié)議，涉及政治安全合作、經(jīng)濟(jì)合作和人文交流合作三大領(lǐng)域。這些成果在數(shù)量種類、涵蓋領(lǐng)域和合作深度等方面都創(chuàng)下了金磚峰會(huì)的新紀(jì)錄，標(biāo)志著金磚合作不再只是靠經(jīng)濟(jì)“一根臺(tái)柱”承重，而已經(jīng)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、政治和人文構(gòu)成的“三腳凳”均衡發(fā)展、協(xié)同支撐的新階段。

其次，峰會(huì)創(chuàng)造性地開啟了“金磚+”合作的新模式。會(huì)議期間，中方成功舉辦了新興市場國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)了多個(gè)正在擔(dān)任重要地區(qū)組織輪值主席國或具有代表性的發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。除了金磚五國，埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚，共商新興市場和發(fā)展中國家合作大計(jì)。這在金磚國家合作歷史上尚屬首次，具有開創(chuàng)性意義?？梢灶A(yù)期，“金磚+”思路將在該組織今后發(fā)展中起到方向引領(lǐng)作用。

再次，峰會(huì)在超越傳統(tǒng)國家爭端和地緣政治沖突的基礎(chǔ)上彰顯了“金磚精神”的時(shí)代價(jià)值。峰會(huì)召開前夕，朝鮮不顧國際社會(huì)反對(duì)悍然進(jìn)行了新的核試驗(yàn)，引發(fā)地區(qū)形勢(shì)高度緊張，而中、印兩個(gè)關(guān)鍵成員國則剛剛結(jié)束了長達(dá)兩個(gè)月的“洞朗對(duì)峙”，受到嚴(yán)重?fù)p害的雙方關(guān)系尚未得到恢復(fù)?？梢哉f，此次峰會(huì)并不是在一種輕松和諧的氛圍下開幕的。不管是在雙邊場合還是在多邊舞臺(tái)，在涉及國家核心利益的問題上，我們當(dāng)然無法輕松淡然地“相逢一笑泯恩仇”，但這并不妨礙中、印兩個(gè)大國在理性的指引下開展有益于雙方和世界的務(wù)實(shí)合作，而多邊合作的進(jìn)展也將有助于雙邊關(guān)系的改善。世界欣慰地看到，在東道主的成功協(xié)調(diào)和參會(huì)國的共同努力下，此次會(huì)議成功超越了傳統(tǒng)國際政治的沖突思維和對(duì)抗迷思，讓“開放、包容、合作、共贏”的“金磚精神”大放異彩。

最后，峰會(huì)以實(shí)際行動(dòng)和具體成果回?fù)袅顺ソ鸫u的各種論調(diào)。近年來，由于經(jīng)濟(jì)增速集體放緩、深度合作面臨障礙以及個(gè)別成員國出現(xiàn)政治動(dòng)蕩等原因，國際上唱衰金磚的各種說法層出不窮。近期的中印沖突進(jìn)一步加劇了人們的擔(dān)憂和疑慮。一時(shí)間，金磚“褪色論”“內(nèi)訌論”乃至“崩潰論”甚囂塵上。在此背景下，廈門會(huì)晤取得的豐富成果顯得尤其寶貴，也是對(duì)各種質(zhì)疑聲音的最好回應(yīng)。

在過去近十年的時(shí)間中，“金磚集團(tuán)”已經(jīng)從純粹的虛擬概念，發(fā)展成為一種高規(guī)格、寬領(lǐng)域、多層次的務(wù)實(shí)合作機(jī)制。更重要的是，成員國在合作中孕育出了體現(xiàn)人類命運(yùn)共同體理念的“金磚精神”。在當(dāng)前“逆全球化”橫流的世界中，“金磚精神”指引下的發(fā)展中國家合作已經(jīng)成為推進(jìn)全球化轉(zhuǎn)型和推動(dòng)全球治理改革的中流砥柱。在廈門會(huì)晤成果的推動(dòng)下，已經(jīng)在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前“十年生聚”的金磚集團(tuán)必將邁向“金色”更加炫目的新征程。

責(zé)任編輯 劉墨非