加強(qiáng)中小學(xué)安全教育

文 景曉東

加強(qiáng)中小學(xué)安全教育

文 景曉東

目前，北京市學(xué)校安全教育的內(nèi)容覆蓋交通、消防、食品衛(wèi)生、用電、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)及社會(huì)實(shí)踐、體育運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)、勞動(dòng)及日常生活安全教育諸領(lǐng)域，時(shí)限跨越任何一個(gè)時(shí)段。安全教育的手段及技術(shù)有人人傳授教育、人機(jī)演習(xí)培訓(xùn)、人環(huán)境訪問教學(xué)、電化教學(xué)、計(jì)算機(jī)多媒體培訓(xùn)等。學(xué)校安全教育的重點(diǎn)是教育和訓(xùn)練師生員工識(shí)別危險(xiǎn)，學(xué)會(huì)安全，解決“如何獲得安全”的問題，并為此開展了針對(duì)性的演練。

但在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中，在應(yīng)試教育的大背景下，學(xué)生的大部分時(shí)間被大量作業(yè)所占據(jù)，教師往往在缺乏科學(xué)的安全教育教材的情況下，給學(xué)生講一些抽象的安全知識(shí)。一些中小學(xué)制定了大量的安全規(guī)章制度，但大多流于形式，缺乏操作性。對(duì)于地震、火災(zāi)等突發(fā)事件，則缺乏必要的安全知識(shí)傳授，缺少應(yīng)對(duì)策略、求生技能培養(yǎng)以及克服恐慌心理等教育。針對(duì)教師的安全教育培訓(xùn)不足，對(duì)事故發(fā)生前的預(yù)防、事故發(fā)生中的應(yīng)對(duì)以及事故發(fā)生后對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)都缺少相應(yīng)的知識(shí)和技能。

從國(guó)外來看，美國(guó)非常重視中小學(xué)安全和安全教育，將學(xué)校安全立法視為國(guó)家教育目標(biāo)，1994年頒布《2000目標(biāo)：教育美國(guó)法》，2001年簽署《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》，學(xué)校還通過聯(lián)合社區(qū)、警察局等部門開展安全講座、體驗(yàn)式授課、“災(zāi)難演習(xí)”培訓(xùn)課程等方式開展安全教育。日本在2006年制訂了《學(xué)校安全法》草案，設(shè)置“學(xué)校安全職員”，在教學(xué)方面，從中小學(xué)生身心發(fā)展階段的年齡特征出發(fā)，編寫專門的安全教材，制定具體的安全教育目標(biāo)和內(nèi)容，在學(xué)科教學(xué)中安排系統(tǒng)的安全教育，在班級(jí)活動(dòng)、課外活動(dòng)與各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行安全指導(dǎo)。

中小學(xué)校安全教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)多方面力量的參與。

首先，教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的生命和安全教育。目的是使學(xué)生在事故發(fā)生時(shí)能最大限度避免自己受到傷害、及時(shí)逃生、學(xué)會(huì)生存。應(yīng)在相關(guān)課程中加大安全教育內(nèi)容，開設(shè)和完善安全教育課，通過各種音像資料、圖片、案例和危機(jī)演習(xí)活動(dòng)潛移默化地增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)觀念、自我保護(hù)意識(shí)和科學(xué)的逃生知識(shí)。

其次，搭建針對(duì)中小學(xué)生身心特點(diǎn)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的公共安全教育平臺(tái)。將有關(guān)自然災(zāi)害的防范、衛(wèi)生防疫、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全教育等方面知識(shí)及技能依次劃分為若干個(gè)教育平臺(tái)，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)、認(rèn)知能力和法律行為能力，設(shè)計(jì)和完善針對(duì)各學(xué)段安全教育目標(biāo)，形成教育遞進(jìn)層次，有利于學(xué)生理解操作。

三是教育行政部門強(qiáng)制要求學(xué)校開展情境化演練。應(yīng)要求北京中小學(xué)校每年都通過情境化演練，模擬事故現(xiàn)場(chǎng)，演練逃生辦法，讓學(xué)生切實(shí)掌握逃生的技能和技巧。

四是加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)安全教育。根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生率明顯高于城市學(xué)校。因此，要提高廣大農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的安全教育投入，同時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度，重視對(duì)師生的安全教育。

作者系北京市政協(xié)委員，北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)黨組副書記、副主席

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