◎高守國
某市委政策研究室遴選公務(wù)員試題
◎高守國
【材料】
今年4月初,中央決定在河北設(shè)立雄安新區(qū),這是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展做出的一項重大決策部署。京津冀三地地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,協(xié)同發(fā)展意義重大。
有關(guān)報道指出,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,突出重點(diǎn),先后破解了一系列制約協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制障礙,京津冀各地呈現(xiàn)出前所未有的聯(lián)動熱情。北京非首都功能得到了有效疏解,城市副中心建設(shè)進(jìn)展順利;三地交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展趨勢明顯,京張、京霸鐵路等重大軌道交通項目開工建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作緊密,產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移和融合明顯加快。北京全國科技創(chuàng)新中心、京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)加快建設(shè),京津冀手機(jī)漫游費(fèi)和長途費(fèi)取消。特別是,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,京津冀市場活力和經(jīng)濟(jì)增長動力得到激發(fā),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,連續(xù)三年對全國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。與此同時,在京津冀協(xié)同發(fā)展上也存在諸多問題。一位研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)的學(xué)者指出,至少有三個問題亟須解決,一是如何進(jìn)一步統(tǒng)一市場體系,讓三地商流、物流、資金流和信息流能夠更順暢地互聯(lián)互通;二是如何將三地的各類新區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ),合作形成新的增長極;三是如何構(gòu)建更加開放的經(jīng)濟(jì)新體制,讓各類市場主體實現(xiàn)真正的公平競爭。
【試題】
假設(shè)召開主題為“續(xù)寫京津冀協(xié)同發(fā)展新篇章”的務(wù)虛會,請你發(fā)言,你打算講哪些內(nèi)容。要求:把要講的重點(diǎn)內(nèi)容寫在下面空格處,不超過800字。
【答案要點(diǎn)】
(1)進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮三地比較優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局,加快推動錯位發(fā)展與融合發(fā)展,創(chuàng)新合作模式與利益分享機(jī)制,實現(xiàn)“1+1+1>3”的區(qū)域良性互動。(2)圍繞打造以首都為核心的世界級城市群目標(biāo),剝離首都部分職能。對那些在京的一般性產(chǎn)業(yè)特別是高消耗產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性物流基地、區(qū)域性專業(yè)市場,部分教育、醫(yī)療、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會公共服務(wù)功能,部分行政性、事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)總部等要有序遷離出京。(3)加快發(fā)展京津冀地區(qū)中小城市,通過財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策手段和市場機(jī)制引導(dǎo)三地企業(yè)和人口進(jìn)行區(qū)位調(diào)整,緩解大城市交通、人口、環(huán)境壓力。(4)統(tǒng)籌發(fā)揮好有形之手和無形之手作用。一方面政府要簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變政府職能,更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策保障作用;另一方面要加快完善市場機(jī)制,發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)各類資源共享、優(yōu)化配置和功能對接。(5)