問題與思路

吉林啟動“全天候地毯式駐地式”環(huán)保監(jiān)察

三輪中央環(huán)保督察動真碰硬，發(fā)現(xiàn)并整改了一大批問題。但中央環(huán)保督察輻射面畢竟有限，還有更多問題需要更綿密的力量下沉去發(fā)現(xiàn)和解決。根據(jù)《2017-2018年吉林省環(huán)境保護駐地式監(jiān)察工作方案》，從6月5日開始，吉林省開啟了一場千余人次、全年22輪、為期1年、“全天候、地毯式”的環(huán)境保護駐地式監(jiān)察，將把環(huán)境監(jiān)管壓力深度傳導(dǎo)到全省各地區(qū)、各部門及企業(yè)。作為強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的創(chuàng)新舉措，吉林省參照了環(huán)保部在京津冀“2+26”城市開展大氣污染防治強化督查的舉措。

此次駐地式監(jiān)察將全省按行政區(qū)劃分為9個目標區(qū)域，每個市（州）作為一個目標區(qū)域，進行交叉執(zhí)法監(jiān)察。每個目標區(qū)域派駐1個檢查組，每組4人，每輪次現(xiàn)場檢查兩周，全年共安排22輪次。

根據(jù)《工作方案》，確定的檢查內(nèi)容涵蓋大氣、水、固廢、工業(yè)園區(qū)、環(huán)境管理等多方面，并要求各駐地監(jiān)察組要有所側(cè)重，以解決影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題為主線，要求盯住大型企業(yè)的達標排放情況，認真督促落實排污許可制度和全面達標排放計劃；盯住涉及《環(huán)境保護法》4個配套辦法的重點案源一查到底，涉及司法移送等重大案情的，省環(huán)保廳還將親自查辦；盯住“散亂污”企業(yè)問題，把隱蔽的、分散的、不在冊的“散亂污”企業(yè)都找出來，不留監(jiān)管死角和執(zhí)法盲區(qū)。

吉林省環(huán)境保護駐地式監(jiān)察工作規(guī)程

人員安排

◎省環(huán)保廳統(tǒng)一組織抽調(diào)執(zhí)法人員160名，組成40個駐地式監(jiān)察組，每組1名副大隊長以上人員擔(dān)任組長。每人參與5-6輪次檢查，每輪次現(xiàn)場檢查2周

◎監(jiān)察工作采取市(州)交叉的方式開展，由對應(yīng)地區(qū)的檢查人員編成4組，輪替進行

◎省廳每期留用4名抽調(diào)人員，負責(zé)接收、匯總信息、聯(lián)絡(luò)各地、整理資料等相關(guān)工作。人員輪換方式為壓茬式

監(jiān)督重點

◎6-9月份將施工揚塵列為檢查重點，11月至2018年3月，將燃煤鍋爐作為檢查重點

工作步驟

◎參加第一輪次駐地式監(jiān)察的人員，進駐被監(jiān)察地區(qū)，同當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)進行工作交接，之后其他輪次入駐不再進行交接。原則上不對同一地區(qū)重復(fù)檢查