文/哈爾濱工業(yè)大學理學院 李助鵬
對高校專兼職保密員做好宣傳教育的思考
文/哈爾濱工業(yè)大學理學院 李助鵬
高校保密工作開展的好壞,關(guān)鍵取決于對教職員工和學生的保密宣傳教育,如何做好本單位的保密宣傳教育工作,保密員起著關(guān)鍵的作用,保密員在工作中要按照保密宣傳教育的基本要求,堅持不懈地開展保密宣傳教育,不斷增強保密宣傳教育的針對性和實效性,才能在保密管理工作中取得顯著的效果。
高校保密;專兼職保密工作;保密宣傳教育
高等院校是國家科學技術(shù)的基礎(chǔ)研究的主體,應用研究的重要力量,高新技術(shù)探索的前沿,高校在科學研究中占有越來越重要的地位。它除了承擔教學工作的同時,也承擔著大量涉及重大國防軍工科研項目、尖端技術(shù)的研究任務,涉及到許多國家秘密的高新前沿技術(shù)。
保守國家秘密工作歷來是黨和國家事關(guān)最高利益的重要工作,它關(guān)系到國家的安全和最高利益,也關(guān)系到高校的持久發(fā)展和利益。在這新形勢下,高校的保密工作越來越嚴峻,任務越來越艱巨。認真做好高等院校的保密工作,為國家和學校的長遠發(fā)展起著舉定性的作用和重要保障。
目前,在高??蒲泄ぷ髦衅毡榇嬖凇爸貥I(yè)務、輕保密”的思想,高校的涉密科研場所分散,保密管理難度較大。高校參與的科研任務是由教師和研究生等組成的項目組,參與的涉密科研項目的教師與研究生流動性很大,且涉密科研場所和非涉密辦公區(qū)、教學區(qū)常同在一棟樓或左右相鄰,進出、流動人員較復雜,涉密科研人員參加國內(nèi)外會議、出國訪問、講學等對外學術(shù)交流活動日益頻繁,給高校的保密管理工作增加了很大難度,同時也對如何做好高校教師和研究生的保密管理工作提出了更高的要求。
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》第二十九條(三):保密制度完善,有專門的機構(gòu)或者人員負責保密工作;以及《武器裝備科研生產(chǎn)單位一級保密資格標準》三,具體標準:3.2.3.1保密機構(gòu)人員配備中配備專兼職保密工作人員。這類專兼職保密工作人員可以簡稱為保密員。
保密員在高校保密工作中具有特殊的義務和職責,它是不可缺少、無法代替的保密工作人員。
根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和高校保密工作的規(guī)章制度、條例,對保密員在保密管理工作中制定了以下幾個方面的相關(guān)職責:
一是熟悉掌握《保密法》《保密法實施條例》及上級主管部門的工作各項規(guī)章制度,落實主管保密單位的工作要求,向本單位責任人匯報本單位保密工作情況,同時協(xié)助本單位責任人指導開展保密工作。
二是組織本單位涉密人員學習國家、上級機關(guān)等有關(guān)文件、法規(guī)及其相關(guān)知識,開展各種形式的保密宣傳教育、培訓、檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時向上級主管部門報告并組織整改。
三是負責組織做好本部門保密材料的形成、積累、立卷、歸檔工作;對本單位的涉密事項,要嚴格控制接觸范圍,做好密件、密品的保密管理工作;做好涉密載體的收發(fā)、傳閱、銷毀和清退等方面工作。
四是落實本單位計算機、移動存儲介質(zhì)和通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作。
上級主管部門賦予專兼職保密員這些職責,而保密員在保密管理工作中要服務的對象有領(lǐng)導干部、教師、學生以及其他各類人員。要想使保密宣傳教育取得實效,就要區(qū)分不同的對象,積極開展不同的針對性的內(nèi)容豐富、形式多樣的保密宣傳教育,所以保密員所做的保密宣傳教育工作在保密管理中起著至關(guān)重要的作用。
首先保密員要樹立正確世界觀、要有思想保證和強烈的保密意識、觀念和責任心,堅持不懈加強自身保密知識的學習,樹立真誠敬業(yè)、忠于職守、嚴守秘密的職業(yè)素質(zhì),認真研究本單位實際情況,制定有針對性、具體可行的保密管理措施。
其次把保密宣傳教育和高??蒲泄ぷ骶o密相連,不僅要抓好平時的保密宣傳教育的力度,更要加強與科研工作的相互聯(lián)系,不斷增強保密的針對性和實效性,突出保密宣傳教育的重點,真正做到保密管理工作與具體工作相結(jié)合的重要關(guān)系。
按照保密干部須知的要求,在保密宣傳教育工作中,保密員主要應從以下幾個方面進行:
(一)保密工作方針政策和保密法律法規(guī)。組織涉密人員學習、了解國家保密方針政策、法律法規(guī)和高校的保密規(guī)章制度,使涉密人員熟練掌握本部門涉密工作規(guī)章制度,做到按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事,管理到人,使責任人人分明,把工作落在實處。
(二)保密工作形式和保密知識技能。內(nèi)容如下:
1.在教師科研辦公樓增設(shè)并不定期更換保密安全警示教育揭示板,以圖文并茂的形式介紹保密法、保密條例和保密相關(guān)的基礎(chǔ)知識及手機、計算機等容易泄密的主要渠道。讓教師、學生隨時對保密工作的重要性有根深蒂固的了解和認識,利用各種時機敲響保守國家秘密的“警鐘”。
2.在其他工作通知中通過現(xiàn)代的電子政務工具如郵箱、Q Q工作群、微信群等方法將保密知識設(shè)立顯著位置以示提醒。使每位教師牢記“保密在身邊,使命記心間”。
3.通過多媒體講解、展示木馬竊密演示、U盤竊密、復印機泄密、手機失密等多種形式泄密渠道,以計算機使用管理等方面為重點,組織人員對涉密計算機、非涉密計算機等及網(wǎng)絡(luò)使用情況進行專項培訓,全面加強涉密計算機及網(wǎng)絡(luò)的管理。熟悉計算機信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的工作流程,熟知各種涉密文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程,加強學習保密技能,切實增強防防范技巧。
4.開展保密知識的宣傳教育答題,以保密法、保密法條例、保密資格認證和《保密工作》雜志為依托,并結(jié)合各單位的實際情況,編寫保密教育知識小測驗,組織小考小測,通過測試使每一位涉密人員掌握更多與保密工作相關(guān)的知識,心里都有一道安全保密的防線。
(三)保密工作中典型的案例、先進事跡。內(nèi)容如下:
1.在工作中詳細了解各單位保密工作的開展情況,相互交流各單位的保密工作經(jīng)驗,如計算機管理、保密工作檔案建設(shè)等情況,推廣各單位經(jīng)驗,探討相關(guān)問題的解決辦法,查缺補漏。
2.組織觀看保密教育警示片,通報近期的泄密案件,結(jié)合典型案例穿插講解,介紹保密管理工作中的先進經(jīng)驗,做到思想上具有牢固的認知意識。
高校保密工作是高校正常運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ),同時也是高校健康發(fā)展的重要保證,做好保密宣傳教育工作是保密員的重要責任,必須作為頭等大事來抓。保密員要牢記自己的責任、職責和使命,以高度的責任感和使命對待保密管理工作,勤學國家、高校制定的法律法規(guī)、文件,多練保密技能的實際基礎(chǔ)知識,端正思想態(tài)度,注重宣傳教育的細節(jié),時刻提高警惕,不負自己的使命與職責。在重點問題和重要環(huán)節(jié)上不出紕漏、管理到位,切實把保密宣傳、教育工作抓實抓好,使保密工作更好地為學校建設(shè)和發(fā)展服務,同時確保高校保密管理工作有序、高效、順利完成。
保密工作是一項長期的艱巨的工作,任何時候均不容忽視。保密意識的提高,關(guān)鍵在于宣傳教育,堅持不懈地開展保密宣傳教育,只有按照保密宣傳教育的基本要求,不斷增強保密宣傳教育的針對性和實效性,才能確保國家秘密安全,維護國家、高校的安全和利益。
[1]游慶章.高校保密工作的理論與實踐.云南大學出版社,2009-4-1.
[2]構(gòu)建高校保密管理長效機制的思考.黑龍江教育學院學報,2009(9):43-44.