顧曉紅
環(huán)境保護(hù)主義視角下的地區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建
——以蘇州市X鎮(zhèn)為例
顧曉紅
本文立足于蘇州市X鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí),通過研究綜述,提出以環(huán)境保護(hù)主義為視角進(jìn)行地區(qū)發(fā)展模式的構(gòu)建,這主要取決于該地區(qū)的現(xiàn)狀和需求以及地區(qū)發(fā)展模式本身的特性。接著,筆者進(jìn)一步從經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境三個(gè)層面具體論述了環(huán)境保護(hù)主義視角下的地區(qū)發(fā)展模式構(gòu)建。
環(huán)境保護(hù)主義 地區(qū)發(fā)展模式 社區(qū)工作
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活有所提高。但是,在發(fā)展過程中存在一些問題,如發(fā)展方式的粗放型,環(huán)境的污染問題。而生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
為了走好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,走可持續(xù)發(fā)展道路,應(yīng)該建立新的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和重視個(gè)性的完善,追求健康向上的生活方式。
本文以蘇州市Х鎮(zhèn)為例,運(yùn)用地區(qū)發(fā)展模式,著眼于構(gòu)建一個(gè)新的發(fā)展方式和生活方式。而以環(huán)境保護(hù)主義為理論基礎(chǔ)進(jìn)行的地區(qū)發(fā)展將更有益于新的生產(chǎn)生活方式的建立。
環(huán)境保護(hù)主義(Environmentalism)當(dāng)前也常被稱為“綠色哲學(xué)”,這是西方國家自20世紀(jì)60年代興起的社會(huì)思潮。它是一種在政治言論斗爭中的意識(shí)形態(tài),是指與自然環(huán)境的保存、恢復(fù)和改善,諸如自然資源的保護(hù)、污染防治和恰當(dāng)?shù)耐恋乩玫囊磺行袨椤?/p>
地區(qū)發(fā)展模式或者說社區(qū)發(fā)展模式,表示一種以地區(qū)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化為實(shí)質(zhì)內(nèi)容的發(fā)展,也表示為一種發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)要從當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蠛彤?dāng)?shù)氐馁Y源、環(huán)境和人口等協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;還表示為一種社會(huì)工作的介入手法,一種強(qiáng)調(diào)居民的參與合作集體組織起來控制、利用社區(qū)資源解決社區(qū)問題、滿足社區(qū)福利需求,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力和歸屬感的社會(huì)工作手法。聯(lián)合國認(rèn)為社區(qū)發(fā)展是這樣一種過程:經(jīng)由居民的努力,聯(lián)合政府當(dāng)局一起,來改善社區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化條件,把社區(qū)整合到國家生活當(dāng)中,使他們對(duì)國家的進(jìn)步作出最大的貢獻(xiàn)(徐永祥,2004)。
社工在Х鎮(zhèn)運(yùn)用的工作策略是:邊服務(wù)邊調(diào)查,通過服務(wù)進(jìn)入居民的生活世界,并與他們的生活世界建立聯(lián)系。在調(diào)查的過程中,社工遵循資產(chǎn)為本的社區(qū)工作理念,看到社區(qū)中已經(jīng)有的優(yōu)勢和資源(人的擅長、性格,可以利用和開發(fā)的資源、歷史、傳統(tǒng)和文化等)。
1、優(yōu)勢
從地理要素來看,蘇州市Х鎮(zhèn)面積二十平方公里,沿太湖湖岸線二十余公里,是蘇州市建設(shè)自然居住環(huán)境,建設(shè)湖濱新城的主要規(guī)劃區(qū)域。該鎮(zhèn)借蘇州城市北擴(kuò)西進(jìn)的城市建設(shè)戰(zhàn)略的優(yōu)勢,交通已十分便捷,東接環(huán)城高速路和新太湖大道。南、西、北三面的太湖水上交通十分便利,通訊、電力、供水等設(shè)施十分完善。太湖(途經(jīng)該鎮(zhèn))的家副產(chǎn)品和各種水產(chǎn)品資源也十分豐富。該地的氣候不錯(cuò),適合種水果,如黃桃、葡萄。Х鎮(zhèn)的風(fēng)光秀麗,且適宜人居住、旅游。
從人口要素來看,該鎮(zhèn)人口大概兩萬。其中,有本地農(nóng)民、外來人口、城市居民(已經(jīng)擁有城市戶口)等。職業(yè)類型比較多樣化,有商人、果農(nóng)、繡娘等。
從文化要素來看,該地傳統(tǒng)民俗民間文化積淀深厚,是蘇繡的主要發(fā)源地,1998年和2000年分別被省文化廳、國家文化部授予“刺繡藝術(shù)之鄉(xiāng)”,是一個(gè)既有秀美環(huán)境,又有深厚文化氛圍的理想投資之地。同時(shí),該鎮(zhèn)地區(qū)存在古跡遺址(大禹治水、吳王攜西施泛舟處和范蠡攜西施歸隱處)。
2、劣勢
從組織結(jié)構(gòu)要素來看,Х鎮(zhèn)缺少社區(qū)團(tuán)體。比如該地沒有同西方類似的農(nóng)民合作社,保護(hù)農(nóng)民的利益,防止彼此之間無謂的競爭,共同制定農(nóng)產(chǎn)品的合理價(jià)格。
而且,該地資源沒有被科學(xué)的利用起來,有些居民沒有利用共有資源致富,發(fā)展自身。居民共同參與建設(shè)發(fā)展的意識(shí)較薄弱。
Х鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)生的污染。主要是企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的不合理排放對(duì)周邊環(huán)境造成污染。近年來,在該鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程中,一些村鎮(zhèn)企業(yè)以開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源為主,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,環(huán)保意識(shí)缺乏,劃布局不當(dāng),資源利用缺乏整體性和可持續(xù)性,導(dǎo)致資源破壞和浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,在生產(chǎn)技術(shù)不達(dá)標(biāo)的情況下直接排放廢棄物,或通過不正當(dāng)途徑,偷排偷放各類廢棄物,給當(dāng)?shù)卮迳鷳B(tài)環(huán)境帶來了一定程度的污染,影響了居民正常的生產(chǎn)生活。
另外,社區(qū)中60歲的男女基本上閑置在家或者打零工、散工,老年婦女們帶孫子女、做飯成為其主要的工作,更多男性則無所事事。目前,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總的來說發(fā)展的不錯(cuò),但是居民與居民之間貧富差距大。在當(dāng)?shù)兀挥猩贁?shù)一部分居民很富裕,但是絕大多數(shù)還處于一般生活水平。居民們除了想提高收入外,還關(guān)注自己的健康和娛樂。
總的來說,在經(jīng)過上述的評(píng)估分析后,有關(guān)Х鎮(zhèn)的地區(qū)發(fā)展模式會(huì)從經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境三方面著手。
Х鎮(zhèn)發(fā)展的核心部分是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是當(dāng)?shù)鼐用衲壳捌惹邢敫纳频牟糠?。結(jié)合環(huán)境保護(hù)主義的視角,運(yùn)用地區(qū)發(fā)展模式的社區(qū)工作方式。
1、發(fā)展旅游業(yè)
第一,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)。刺繡具有上千年的歷史,是蘇繡的主要發(fā)源地之一。當(dāng)然,在發(fā)展刺繡產(chǎn)業(yè)時(shí)可以成立合作社,相當(dāng)于行業(yè)協(xié)會(huì),給繡品定一個(gè)恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格。
為了吸引更多的游客,Х鎮(zhèn)應(yīng)加大對(duì)刺繡的宣傳。經(jīng)過前期的調(diào)查了解,該鎮(zhèn)的蘇繡在蘇州很出名,很多人慕名而來。但是其他城市對(duì)該鎮(zhèn)蘇繡了解不夠。許多人只是聽說過蘇繡,不知道最出名的Х鎮(zhèn)刺繡。對(duì)于這點(diǎn),就需要當(dāng)?shù)卣闹С?,給該鎮(zhèn)蘇繡做廣告,做宣傳,讓更多人能了解蘇繡,為了蘇繡來當(dāng)?shù)芈糜?,帶?dòng)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)于蘇繡的發(fā)展,不僅可以在國內(nèi)推廣,也可以憑借刺繡大師的努力,把刺繡推廣到國外。該鎮(zhèn)街道可以不斷組織技藝術(shù)培訓(xùn)、廣泛開展文化交流和作品參展,同其他國家進(jìn)行過文化交流和技藝交流。
第二,利用太湖風(fēng)光,發(fā)展獨(dú)具特色的旅游景點(diǎn)。臨近太湖的蘇州Х鎮(zhèn)北、西、南三面環(huán)水,形成了一個(gè)斜伸進(jìn)太湖水面的半島。在這個(gè)半島上欣賞太湖風(fēng)光,體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝松睿亲詈玫娜ヌ?。?dāng)?shù)鼐用駪{借半島湖岸線一帶的生態(tài)濕地、優(yōu)美的太湖風(fēng)光、沿岸豐富的原生態(tài)自然景觀和Х鎮(zhèn)半島北側(cè)的長約5公里的弧形湖灣,吸引游客前來。
2、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高環(huán)保含金量
要做好農(nóng)村環(huán)保工作,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)自身“農(nóng)業(yè)垃圾”的回利用。例如,可以統(tǒng)一處理地膜等不易降解的污染物,秸稈可隨意焚燒,可以采取切斷還田的措施,使“農(nóng)業(yè)垃圾”得到效的利用,達(dá)到變廢為寶的目的。對(duì)于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的污染物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,應(yīng)該建立相關(guān)的法律法規(guī),做令行禁止,控制新生污染源和破壞生態(tài)現(xiàn)象。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究,加強(qiáng)新型農(nóng)產(chǎn)品的推廣使用,積極發(fā)展新型肥料、低毒高農(nóng)藥、可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)業(yè)投入品,加強(qiáng)抗病蟲害種子的究,控制農(nóng)業(yè)面源污染,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
3、發(fā)展?jié)O業(yè)
鑒于Х鎮(zhèn)的水產(chǎn)品資源的豐富,可以發(fā)展?jié)O業(yè)。結(jié)合當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)實(shí),人們消費(fèi)時(shí)傾向于選擇綠色食品。野生的水產(chǎn)品可以為當(dāng)?shù)鼐用駧砝?。這需要漁民們建立一個(gè)漁業(yè)合作社,互幫互助,保護(hù)共同的利益。社工可以聯(lián)結(jié)相關(guān)資源,請(qǐng)來會(huì)銷售經(jīng)營的人才給漁民們培訓(xùn),讓他們能懂得銷售方面的知識(shí)。
4、發(fā)展水果業(yè)
當(dāng)?shù)氐耐寥肋m合種水果,諸如黃桃和葡萄之類。在發(fā)展該鎮(zhèn)水果業(yè)時(shí),特別需要強(qiáng)調(diào)的是黃桃。黃桃是明星水果,深受人們的喜愛。社工在幫助果農(nóng)銷售黃桃的時(shí)候,可以建議果農(nóng)不僅是以味甜來作為銷售的宣傳工具,更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)黃桃豐富的營養(yǎng)價(jià)值,將黃桃打造成保健水果、養(yǎng)生之桃。
據(jù)實(shí)地走訪可知,當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕钶^為匱乏,居民平常的娛樂方式大都為打麻將(有些居民有從娛樂發(fā)展成賭博的趨勢)、聊天和看電視。該鎮(zhèn)街道文化基礎(chǔ)設(shè)施不足。社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊缺、設(shè)備不足,活動(dòng)難以開展。社區(qū)文化骨干隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。社區(qū)文化管才匱乏,缺乏懂文藝、有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)文化工作者。
鑒于上述現(xiàn)實(shí)情況,社工可以召集一些退休后的熱心的志愿者或者是懂文藝的居民,開展社區(qū)文化建設(shè),包括以下方面:
(1)促成居民的和睦相處,邀請(qǐng)鄰居串門,搞一些小型聚餐,茶話會(huì)等聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)友情,豐富文化生活的內(nèi)容。
(2)進(jìn)行才藝交流,在社區(qū)公園,活動(dòng)室舉行才藝展示,絕活表演,讓居民欣賞社區(qū)能人的表演。
(3)加快Х鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足廣大居民精神文化生活需要。
(4)多方面籌措經(jīng)費(fèi),確保Х鎮(zhèn)文化活動(dòng)持續(xù)發(fā)展。
(5)加強(qiáng)Х鎮(zhèn)文化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。
(6)開設(shè)幼兒教育班。打好基礎(chǔ),孩子是最忠實(shí)的學(xué)者,接受能力也強(qiáng),可以對(duì)文化建設(shè)方面起著很大的促進(jìn)作用。
建設(shè)社區(qū)環(huán)境對(duì)Х鎮(zhèn)來說也很有必要。而環(huán)境層面的建設(shè)恰好最能體現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)主義的視角下進(jìn)行的地區(qū)發(fā)展。
本部分環(huán)境層面的建設(shè)主要包括自然環(huán)境、綠化環(huán)境、清潔衛(wèi)生環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境建設(shè)。
Х鎮(zhèn)周邊的自然環(huán)境優(yōu)良,傍山依水,地理位置優(yōu)越,自然風(fēng)光秀美,能為居民群眾的工作辦公環(huán)境、生活居住環(huán)境的改善提供一個(gè)良好的外部條件。Х鎮(zhèn)的周邊環(huán)境良好,但若想可持續(xù)發(fā)展,就需要居民的悉心保持。社工要通過自己的努力使環(huán)保的觀念扎根于每一位居民的心中。社工可以通過開展座談會(huì)或是茶話會(huì)讓參與居民了解環(huán)保的重要性;也可以把有關(guān)環(huán)境保護(hù)主義的相關(guān)內(nèi)容做成小冊子。值得注意的是,小冊子設(shè)計(jì)的時(shí)候要圖文并茂,內(nèi)容要形象生動(dòng),要采用群眾喜聞樂見的形式,不能太過專業(yè)化。
在綠化環(huán)境方面,Х鎮(zhèn)街道應(yīng)該仔細(xì)規(guī)劃。近些年,Х鎮(zhèn)由于發(fā)展的需要,建造了公路,該地區(qū)的園林管理單位需規(guī)劃布置好專用綠地、公共綠地等。
在清潔衛(wèi)生環(huán)境方面,當(dāng)?shù)卣蚴谴逦瘯?huì)應(yīng)關(guān)注Х鎮(zhèn)公共部位的清掃保潔狀況,包括各類房屋建筑內(nèi)部公共部位,房屋建筑外部道路、空地、綠地、廣場等部位的清掃保潔。除了需要政府的關(guān)注,保潔人員的勤勞工作,更需要每一位居民自覺維護(hù)。工作者可以召集一些有環(huán)保觀念意識(shí)或是已退休在家的大爺大媽們,來維護(hù)Х鎮(zhèn)街道的衛(wèi)生,從而帶動(dòng)越來越多的居民自覺維護(hù)街道的衛(wèi)生。
在基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境方面,Х鎮(zhèn)街道的工作人員應(yīng)了解社區(qū)的基本設(shè)施建設(shè)狀況,確認(rèn)能否滿足社區(qū)居民進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營和生活的需求。
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南京理工大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院)
顧曉紅(1993-),女,漢族,江蘇蘇州人,碩士在讀,研究方向:社會(huì)工作。