文/中國兵器北方特種能源集團西安慶華公司 王紅夏 鄭剛 吳寶萍

國有企業(yè)如何培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者

文/中國兵器北方特種能源集團西安慶華公司 王紅夏 鄭剛 吳寶萍

筆者結(jié)合國有企業(yè)近年來培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者隊伍的前期初探，對國有企業(yè)如何培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者談點粗淺認識。

國有企業(yè)；復合型；常務(wù)工作者

基層黨組織是黨在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨務(wù)工作者個人素質(zhì)的高低決定了基層黨組織整體作用的發(fā)揮和企業(yè)管理績效的大小。因此，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風好、肯奉獻，既精通黨務(wù)工作和思想政治工作，又熟悉公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的高素質(zhì)復合型黨務(wù)工作者隊伍是增強國有企業(yè)活力和影響力，適應更高層次、更高水平和更加激勵競爭的必須。

一、國有企業(yè)黨務(wù)工作現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，企業(yè)各項工作都在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心展開，其各項職能也有相應轉(zhuǎn)變，特別是企業(yè)黨務(wù)工作者人數(shù)隨著機構(gòu)精減和領(lǐng)導兼職化而大幅壓縮，總體上由過去的一職多人朝一人多職的提高工作效率、實現(xiàn)經(jīng)濟效益等方面轉(zhuǎn)化，這必然對從事企業(yè)黨務(wù)工作的人員在素質(zhì)上提出了更高要求，必須圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷學習，提高工作水平，以適應時代和形勢發(fā)展的需要。然而，在企業(yè)發(fā)展過程中，雖然企業(yè)黨務(wù)工作為企業(yè)發(fā)展壯大付出了很大心血和貢獻，但在對黨務(wù)工作的認識上仍有偏差。一方面重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)觀點仍然存在。在社會主義市場經(jīng)濟體系下，遵循的是“求利原則”，黨務(wù)工作易出現(xiàn)“講起來重要，做起來次要，忙起來不要”和“一手硬一手軟”的問題，把單位經(jīng)濟效益看做硬任務(wù)，把黨務(wù)工作視為軟指標，忽視了黨務(wù)工作無形的價值，在各種待遇問題上與行政技術(shù)都有差距，致使出現(xiàn)黨務(wù)工作者隊伍不穩(wěn)定、思想政治工作較弱和“沒出路”等問題。另一方面，黨務(wù)工作者整體素質(zhì)、工作理念、思路和方式方法有待提高。一些黨務(wù)工作人員除了自身黨務(wù)工作外，不熟悉本單位其他業(yè)務(wù)工作，黨務(wù)工作不能圍繞中心“轉(zhuǎn)”，常常是“自轉(zhuǎn)”或“空轉(zhuǎn)”；一些黨務(wù)工作人員思想上應循守舊，碰到新情況，遇到新問題，總是照搬老經(jīng)驗，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作始終處于徘徊狀態(tài)；有的黨務(wù)工作人員整天忙于各種事務(wù)，不注意對工作做前瞻性思考，習慣于上級怎么布置就怎么干，總是處于被動應付狀態(tài)，缺乏結(jié)合實際有效地開展工作的能力，更不用說創(chuàng)造性的適應企業(yè)黨建工作的新變化；還有一些多年從事企業(yè)黨務(wù)工作的干部存在吃老本、擺樣子的現(xiàn)象，或憑經(jīng)驗做事，或干脆把書上的、文件上的照搬照抄過來，對新時期的企業(yè)黨務(wù)工作缺乏探索和了解，缺乏創(chuàng)新意識和實事求是精神等等，致使黨務(wù)工作人員的素質(zhì)和工作能力跟不上形勢發(fā)展的需要。從而造成了開展黨內(nèi)活動往往局限于讀報念文件，內(nèi)容空泛形式單一，對黨員沒有吸引力。甚至有個別黨務(wù)人員認為，市場經(jīng)濟體制建立后，人們自然傾向于選擇能夠發(fā)揮自己的才智和比較實惠的職業(yè)，自己不比他人差，卻從事著勞動價值難以體現(xiàn)和量化，需要奉獻、比較清苦的黨務(wù)工作，自我感覺沒奔頭，以致工作缺乏責任心，產(chǎn)生出工不出力或應付了事的傾向等等。再一個方面，黨務(wù)工作隊伍存在不適應的問題，一是在年齡結(jié)構(gòu)、身體和精力上不適應。二是知識及專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應，多是初、中級職稱。三是工作的不適應，把單位經(jīng)濟效益看做硬任務(wù)，把黨務(wù)工作視為軟指標，在新形勢下如何貫徹黨的基本路線，切實有效為經(jīng)濟工作服務(wù)等缺乏清晰、明確的思路和探討研究。事實上，企業(yè)黨組織在企業(yè)開展各類工作中起著至關(guān)重要的作用，其作用發(fā)揮如何則決定著企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和進程。而從事黨務(wù)工作者，大多是在實際生產(chǎn)、工作中表現(xiàn)突出，具有一定知識、管理水平(或能力)并經(jīng)過各種考驗，逐步由基層擇優(yōu)選調(diào)、提拔進黨務(wù)崗位工作的；在具體工作中，他們通過不斷學習領(lǐng)會黨的路線方針政策和企業(yè)的各項規(guī)章制度，始終如一地去貫徹落實到各方面，工作可謂繁雜辛勤，其中不少工作又都是創(chuàng)造性的腦力勞動，其操心與辛苦程度與生產(chǎn)(經(jīng)營)、技術(shù)工作相比一點也不輕松。也正因為如此，出現(xiàn)了部分人寧可“轉(zhuǎn)崗”去其他管理崗位工作的現(xiàn)象，最終造成了黨務(wù)工作人才的不合理流失。

二、國有企業(yè)黨務(wù)工作面臨的歷史使命

習近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，并且滿懷信心地表示這個夢“一定能實現(xiàn)”。但是國有企業(yè)面臨的歷史使命，企業(yè)黨委要求全體職工牢記所擔負的職責和使命，在企業(yè)的發(fā)展中敢于做夢、勇于追夢、不斷圓夢，用勞動和創(chuàng)造托起“企業(yè)夢”，將圓夢的目標轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，就是要求企業(yè)人面對企業(yè)當前的主要困難和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我們國企人共同的夢想。為此，我們黨務(wù)工作者必須著眼長遠，做好長期努力的準備，要實現(xiàn)中國夢、國企夢則任重道遠。

從當前看，我們應通過改革創(chuàng)新體制，積極應對企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)，激發(fā)出全體國企人的創(chuàng)造力，把改革的力度、發(fā)展的速度和企業(yè)可以承受的程度統(tǒng)一起來，把員工的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)“國企夢”的一致目標上，進一步以黨務(wù)工作推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利實現(xiàn)。構(gòu)建社會主義和諧企業(yè)是一項艱苦復雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)各級黨組織要增強使命感和責任感，這些具體實際的工作便歷史地落在了黨務(wù)工作者的肩上。從事黨務(wù)工作必須要學習和掌握黨的政治理論知識，要在企業(yè)發(fā)展中宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策，必須起到思想引導和行動示范作用。當然，企業(yè)的生產(chǎn)需要在黨務(wù)工作的基礎(chǔ)上進一步推進，那就必須要有一支素質(zhì)較高的復合型黨務(wù)工作者隊伍，要求黨務(wù)工作者必須求真務(wù)實、扎實工作，進一步加強基層黨組織建設(shè)，始終將黨務(wù)工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營中，認真把密切聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作做得更扎實，真正鍛煉成為企業(yè)黨務(wù)工作需要的復合型人才。為此，企業(yè)在培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者工作上還得引入激勵機制。

三、企業(yè)重視培養(yǎng)是關(guān)鍵

一個企業(yè)能否高效運行、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，或者是在新的機遇條件下能否克服困難，在很大程度上取決于其人才系統(tǒng)運行的狀況和人才存量對組織目標、組織任務(wù)的適應情況，而人才資源潛力挖掘與人才的培養(yǎng)、使用、待遇等相關(guān)聯(lián)。當某方面的人才都在找出路要“流動”時，我們不能不考慮該激勵機制是否已出現(xiàn)致命的漏洞。從而形成“集中決策，分散經(jīng)營”的管理機制，必然容不得科學管理體系中的重要環(huán)節(jié)失去協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。因此，無論是從黨和國家的事業(yè)，還是從社會、企業(yè)自身的需要來說，企業(yè)都有必要重視黨務(wù)工作，給黨務(wù)工作者以誠摯暖心的“責任關(guān)懷”，使之滿懷豪情地熱心于干好本職工作，熱衷于成為多面手，用不知疲倦的忘我作風，促進企業(yè)“三個文明”建設(shè)的良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

所以，企業(yè)要培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者，關(guān)鍵是關(guān)心、重視和相應的激勵機制。其途徑主要有以下幾方面：

第一，要樹立培養(yǎng)黨務(wù)工作者也是企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的寶貴人才的觀念。以黨的十八大為契機，積極宣傳和引導、重視黨務(wù)工作，使大家認識到新形勢下，企業(yè)黨建工作任務(wù)更重了，要求更高了，更需要各方面大力支持配合，形成有利于黨務(wù)工作開展的良好氛圍。完善各項管理制度，建立切實可行的長效機制，在把好“入門關(guān)”的同時，對從事黨務(wù)工作者崗位人員不斷加強知識、專業(yè)技能方面的教育和培養(yǎng)。一是切實從提高黨務(wù)工作者素質(zhì)入手，開展政治理論教育，不斷用社會主義思想理論體系和最新知識武裝頭腦，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸問題進行主題教育以及針對企業(yè)發(fā)展中的難點和職工群眾反映突出的問題，開展專項調(diào)研，達到理論與實踐結(jié)合，增強黨務(wù)工作的針對性、時效性，提高黨務(wù)工作者決策的民主文化科學水平。二是針對企業(yè)黨委工作部門新時期對黨務(wù)工作的要求，對黨務(wù)工作者進行形勢、責任、任務(wù)方面的教育，組織各支部進行黨務(wù)交流，使黨務(wù)工作者在提高個人政治素質(zhì)的同時，堅定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強大局意識、責任意識和憂患意識。特別是要加強中層以上黨務(wù)干部的理論學習，提高黨務(wù)干部組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導能力和決策水平。

第二，要把黨務(wù)工作崗位變?yōu)閺秃闲腿瞬排囵B(yǎng)基地。一是使復合型黨支部書記成為主流。近年來，隨著黨建工作的不斷延伸、重心下移，對進一步加強基層黨支部書記隊伍建設(shè)提出了新的更高要求，如何更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和提升黨支部書記素質(zhì)能力作為圍繞經(jīng)濟工作發(fā)揮黨組織作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，著重加強對黨支部書記多方面的鍛煉培養(yǎng)和教育，讓他們都成為一專多能的多面手。二是積極挖掘和從黨員大學生或企業(yè)現(xiàn)有人員中選拔那些政治素質(zhì)高、專業(yè)知識精的優(yōu)秀人才充實到黨務(wù)工作崗位上，經(jīng)過實踐鍛煉，輸入到關(guān)鍵崗位委以重任。同時把黨務(wù)工作經(jīng)歷作為提拔業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理重要崗位人員的必備條件，保證黨務(wù)工作崗位源頭優(yōu)質(zhì)、輸出優(yōu)秀，從根本上解決黨務(wù)工作者“不好找”和“沒出路”問題。三是加強對黨務(wù)工作者隊伍后備人員的培養(yǎng)和選拔，建立一套行之有效的擇優(yōu)選拔制度，嚴格標準、程序把關(guān)，及時把素質(zhì)好、能力強、熱愛黨務(wù)工作的同志選拔到黨務(wù)工作崗位上來，確保隊伍后繼有人，特別是對政工專業(yè)畢業(yè)的大學生進行（定向）培訓，逐步推行黨務(wù)工作者持證上崗，為他們進行職業(yè)生涯設(shè)計，鼓勵他們成為黨建工作的專家。四是從政治、經(jīng)濟、工作和生活等方面關(guān)心黨務(wù)工作者同時，鼓勵他們進行黨務(wù)知識方面的深造，從培養(yǎng)人才著眼，妥善解決時間、經(jīng)費等問題，表揚學有所成人員，使黨務(wù)干部各方面素養(yǎng)不斷的提高。

第三，現(xiàn)在實行的幾塊“牌子”一班人馬，客觀上為培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者創(chuàng)造了前提條件。具體實踐中，企業(yè)管理層應解放思想，大膽放手，拓寬培訓面，實施輪崗交流促進黨務(wù)工作者一專多能，這是培養(yǎng)黨務(wù)干部積累經(jīng)驗，增強適應力的有效途徑和必由之路。同時也能增強黨務(wù)與生產(chǎn)管理人員之間相互理解、支持，有力地促進“兩手抓，兩手都要硬”方針在企業(yè)貫徹落實，并且從一定程度上也克服了職業(yè)倦怠，使人力資本的價值發(fā)揮到最大，提高了黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)，使黨務(wù)工作者在擇重專業(yè)工作的同時兼職化，甚至以點帶面，黨政、黨群互動，良性循環(huán)，最終開創(chuàng)一專多能、缺人可補的局面。

第四，有效的激勵機制，更能激發(fā)黨務(wù)工作者的熱情。一方面，考核機制的建立對黨務(wù)工作者水平的提高有一定的推動作用。每年企業(yè)黨委都要結(jié)合各支部季度考核、年終民主測評、德能勤績等方面的考核對黨務(wù)工作進行考評，若將考評結(jié)果除反饋給企業(yè)領(lǐng)導或?qū)嘧诱w情況反饋部門一把手外，直接反饋給被考評者并指出需提高和改進的方面，則會對黨務(wù)工作者本人有較好的提高，特別是對考評成績顯著的黨務(wù)工作者，視其能力的高低給予公正待遇，與生產(chǎn)經(jīng)營、工程技術(shù)人員一視同仁，應獎勵的堅決獎勵，該提拔得提拔，使之上崗有榮譽感、工作有責任感、進一步有成就感。另一方面，要從激勵機制上提高從事黨務(wù)和行政兼職工作的黨務(wù)工作者的積極性，給予適當待遇傾斜。隨著企業(yè)黨建工作的不斷延伸，從事企業(yè)黨務(wù)或行政工作兼職化已成主流，他們所肩負的責任更加重大，在待遇問題上應有所體現(xiàn)。

為此，企業(yè)只有認真落實中央提出的人才強國戰(zhàn)略目標，樹立人才資源是第一資源的觀念，用待遇留人讓員工愛崗敬業(yè)，用事業(yè)留人為人才成長創(chuàng)造條件，用感情留人使員工安居樂業(yè)，不斷完善激發(fā)員工創(chuàng)造活力的機制，協(xié)調(diào)處理好利益關(guān)系，才是高度重視和維護群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，也才能高度重視解決員工生產(chǎn)、生活中面臨的困難問題。只有做好了黨務(wù)工作，才有望消除“木桶理論”的短板現(xiàn)象，充分發(fā)揮該從業(yè)人員刻苦、努力爭做復合型人才的主動性和創(chuàng)造性，繼之在“人文關(guān)懷”的理念中展示榜樣力量。進一步加強黨的基層組織建設(shè)，把培養(yǎng)復合型黨務(wù)工作者的工作真正落到實處，才能實現(xiàn)哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有堅強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終達到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，心情舒暢、樂于奉獻、自主創(chuàng)新的企業(yè)精神，形成獨具優(yōu)勢和持久性的核心競爭力。