堅(jiān)定信心 采取一系列務(wù)實(shí)有效措施開(kāi)創(chuàng)全省夏季旅游新局面

黑龍江省人民政府省長(zhǎng) 陸 昊

堅(jiān)定信心 采取一系列務(wù)實(shí)有效措施開(kāi)創(chuàng)全省夏季旅游新局面

黑龍江省人民政府省長(zhǎng) 陸 昊

近幾年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對(duì)我省兩次重要講話精神，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大戰(zhàn)略部署。我們最重要的判斷就是在國(guó)內(nèi)有總需求增長(zhǎng)空間、黑龍江有鮮明供給優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。我們總體上判斷，旅游、養(yǎng)老、健康、體育、文化等產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)有總需求增長(zhǎng)空間，而這些領(lǐng)域黑龍江又有鮮明的供給優(yōu)勢(shì)，一是夏季整體生態(tài)化，二是冬季冰雪特色。

正是基于這樣的判斷，從2014年開(kāi)始持續(xù)在這些產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面發(fā)力，先從營(yíng)銷入手，解決整體忽略營(yíng)銷問(wèn)題，提高黑龍江市場(chǎng)化程度。

這兩年，我們舉辦了幾十輪次的營(yíng)銷活動(dòng)。2015年舉辦了百?gòu)?qiáng)旅行社和全國(guó)重點(diǎn)旅行社推介會(huì)、濕地論壇暨夏季生態(tài)旅游產(chǎn)品推介會(huì)、夏季和冬季旅游12省16站巡回推介活動(dòng)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)暨冰雪旅游峰會(huì)，與知名網(wǎng)站、旅游類APP運(yùn)營(yíng)商、媒體等深度合作。2016年在省內(nèi)外舉辦40多場(chǎng)大型營(yíng)銷推介活動(dòng)，召開(kāi)了全省旅游名鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)專題會(huì)、全省體育產(chǎn)業(yè)大會(huì)、全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)電視電話會(huì)、全國(guó)旅游工作研討班暨黑龍江旅游推介會(huì)、中國(guó)黑龍江綠色發(fā)展論壇等，多輪次專業(yè)化推介黑龍江潛力和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，運(yùn)用微博、微信、短視頻、都市媒體、網(wǎng)絡(luò)、秒拍等新媒體、新渠道進(jìn)行主動(dòng)營(yíng)銷，通過(guò)強(qiáng)化營(yíng)銷引入外部需求，提高黑龍江旅游資源及產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。舉辦了黑龍江國(guó)際馬拉松系列賽、松花江賽艇比賽、哈爾濱F1摩托艇賽、山地自行車公開(kāi)賽、森林穿越、世界單板滑雪錦標(biāo)賽、速滑世界杯等高水準(zhǔn)體育賽事。通過(guò)引進(jìn)圣彼得堡音樂(lè)學(xué)院優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦哈爾濱音樂(lè)學(xué)院，哈爾濱大劇院、音樂(lè)廳舉辦上百場(chǎng)文藝演出，舉辦了“哈夏”系列藝術(shù)活動(dòng)、勛菲爾德弦樂(lè)大賽等，旅游景區(qū)舉辦了貫穿旅游季的駐場(chǎng)演出，舉辦了各類文化藝術(shù)展覽，多層次營(yíng)造哈爾濱“音樂(lè)之城”濃厚藝術(shù)氛圍。

這幾年，旅游業(yè)發(fā)展是有進(jìn)步的，也是大家一起干出來(lái)的。2014年至2016年，全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分別為1472.2萬(wàn)人次、1681.98萬(wàn)人次、1894.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)分別為 18.1%、14.3%、12.7%。其中，哈爾濱機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量分別為1223.9萬(wàn)人次、1405.4萬(wàn)人次、1626.7萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)19.3%、14.8%、15.7%。新增外省手機(jī)漫入用戶數(shù)5484.7萬(wàn)人次、7193.3萬(wàn)人次、8211.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)分別為10.3%、31.2%、14.2%。省外銀行卡在我省交易額分別為1100億元、1651億元、2302億元，同比增長(zhǎng)分別為24.3%、50.1%、39.4%。

我省旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)在生態(tài)資源上，這是得天獨(dú)厚的，但生態(tài)資源不是我們獨(dú)有的，更重要的是，生態(tài)資源、冰雪資源變成旅游產(chǎn)品不必然。大家仔細(xì)體會(huì)去年習(xí)近平總書記重要講話提出“向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸升級(jí)要發(fā)展”的深刻內(nèi)涵。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，資源和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換不必然，有優(yōu)勢(shì)就會(huì)形成好產(chǎn)品也不必然，要采取一系列務(wù)實(shí)有效措施，進(jìn)一步提升我省旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、打造旅游精品

做好今年夏季旅游產(chǎn)品供給工作，要把握有特色、高水平這兩個(gè)核心，重點(diǎn)打造觀光、體驗(yàn)、休閑、功能四類代表黑龍江旅游整體水準(zhǔn)、在全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品。

第一類是充分展示黑龍江森林、濕地等自然景觀的觀光類產(chǎn)品。比如，鏡泊湖、五大連池、漠河北極村、伊春五營(yíng)國(guó)家森林公園及哈爾濱松江濕地、扎龍濕地、千鳥(niǎo)湖濕地、雁窩島濕地等都是黑龍江最重要的景觀，都很有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是解決交通便利性問(wèn)題。

第二類是依托自然景觀和生態(tài)條件的體驗(yàn)參與式產(chǎn)品。比如，黑龍江馬拉松系列賽、松花江賽艇、F1摩托艇、森林穿越、山地自行車、伊春桃山狩獵場(chǎng)、鶴崗射擊場(chǎng)及一些漂流、溫泉等都可以作為重要的體驗(yàn)式產(chǎn)品，今年要把這些營(yíng)銷出去。其中，狩獵場(chǎng)、射擊場(chǎng)、漂流、溫泉是體驗(yàn)類產(chǎn)品，馬拉松賽、賽艇、摩托艇、森林穿越是參與類產(chǎn)品，也是體育類產(chǎn)品，這組產(chǎn)品要精心營(yíng)造。

第三類是基于森林生態(tài)形成的避暑養(yǎng)生功能性產(chǎn)品。比如，漠河北極村張仲景養(yǎng)生院及全省若干“南病北治”康養(yǎng)基地等，要注意疊加中醫(yī)藥養(yǎng)生功能，而不是搞了一堆建筑，要充分體現(xiàn)這類產(chǎn)品的功能性，把功能性養(yǎng)生產(chǎn)品做好，突出“南病北治”的特色，要選定并抓好1個(gè)至2個(gè)示范產(chǎn)品。

第四類是把休閑類產(chǎn)品作為全域旅游的重要要素。比如，果戈里書店、老會(huì)堂音樂(lè)書吧、哈爾濱記憶餐廳等。休閑類產(chǎn)品是旅游概念中的重要要素，目前我省休閑類產(chǎn)品的水準(zhǔn)還不夠，與景觀類產(chǎn)品、體驗(yàn)類產(chǎn)品相比還比較弱，商務(wù)、文化、旅游部門之間要合作，大家要下功夫，親自指導(dǎo)抓出精品，高水準(zhǔn)地營(yíng)造出氛圍。

目前，我省觀光類旅游產(chǎn)品富有特點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力，供給比較充分，要大力補(bǔ)充體驗(yàn)參與、避暑養(yǎng)生、休閑類旅游產(chǎn)品，并將各類產(chǎn)品有機(jī)組合，特別要注重在觀光類產(chǎn)品中疊加體驗(yàn)參與、避暑養(yǎng)生、休閑等功能，使多重產(chǎn)品組合更有競(jìng)爭(zhēng)力。省旅游發(fā)展委今年要在去年的基礎(chǔ)上，再篩選出30個(gè)左右全國(guó)量級(jí)的旅游精品，集中新推出一組觀光類、休閑類、體驗(yàn)類和功能類產(chǎn)品。

二、刻畫鮮明主題，今年夏季要重點(diǎn)推出十類主題旅游產(chǎn)品

一是森林主題。我省森林面積有22萬(wàn)平方公里，負(fù)氧離子含量高，對(duì)改善人的循環(huán)系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)和人體代謝功能有很好的支持作用，要以產(chǎn)品營(yíng)銷組合方式，以森林為核心主題來(lái)刻畫旅游產(chǎn)品，把景觀、休閑、體驗(yàn)、避暑養(yǎng)生等功能融進(jìn)去。省旅游發(fā)展委和市地要好好策劃森林主題。

二是濕地主題。在加強(qiáng)濕地保護(hù)同時(shí)，依托即將投入運(yùn)行的五大連池機(jī)場(chǎng)、建三江濕地機(jī)場(chǎng)打造濕地旅游精品。要注意把與濕地相關(guān)的觀景、休閑功能結(jié)合起來(lái)，深入挖掘濕地與山和水相結(jié)合的特色景觀，突出景色的細(xì)膩性和視覺(jué)沖擊力，突出在競(jìng)爭(zhēng)中找優(yōu)勢(shì)地位。

三是避暑養(yǎng)生主題。要注重生態(tài)資源、功能產(chǎn)品的交叉與融合發(fā)展，把養(yǎng)生主題刻畫出來(lái)，要推出將黑龍江良好生態(tài)條件轉(zhuǎn)化為候鳥(niǎo)式避暑養(yǎng)生養(yǎng)老的旅游產(chǎn)品示范項(xiàng)目。

四是自駕游主題。通過(guò)全省4350多公里高速公路網(wǎng)拓展各景區(qū)自駕游。自駕游是一種重要旅游方式，是符合年輕一代不受約束、追求個(gè)性、探索、駕馭的旅游需求，完全有別于其他旅游方式的一種新旅游形態(tài)。特別是隨著家用轎車保有量持續(xù)增加和異地租車旅游的興起，已成為新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)。從神州租車2016年全年業(yè)務(wù)量看，我們?cè)跂|北三省增幅是最高的，哈爾濱增長(zhǎng)40.5%，大連增長(zhǎng)14.7%，長(zhǎng)春增長(zhǎng)31.6%。

五是出境游主題。俄羅斯還是有一些特殊的吸引力，要突出我省的出境游優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)做好黑河市與俄羅斯布拉戈維申斯克市、撫遠(yuǎn)市與哈巴羅夫斯克市、綏芬河市與符拉迪沃斯托克市過(guò)境游的同時(shí)，拓展薩哈林、貝加爾湖等俄遠(yuǎn)東和中部地區(qū)的出境游。

六是觀光農(nóng)業(yè)主題。一是突出農(nóng)業(yè)景色，二是增加親切感。要讓游客既可以看到我們農(nóng)業(yè)大省富有視覺(jué)震撼力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景色，還要與高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)營(yíng)銷、定制營(yíng)銷、全生產(chǎn)過(guò)程展示性營(yíng)銷等新?tīng)I(yíng)銷模式相結(jié)合，讓通過(guò)超市、互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買食用過(guò)我省綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的游客更有親切感。

七是體育主題。依托黑龍江夏季生態(tài)條件、獨(dú)特山水和涼爽氣候，既要集中推出一批高水平體育賽事活動(dòng)，還要開(kāi)發(fā)適合游客參與的專業(yè)與非專業(yè)相結(jié)合的體育類旅游產(chǎn)品。比如，舉辦馬拉松、賽艇、摩托艇、森林穿越、自行車、體育舞蹈等各種各樣的體育比賽，包括狩獵、射擊等也可以辦比賽。

八是動(dòng)物主題。動(dòng)物主題也是黑龍江可以打的一張王牌，要依托黑龍江夏季良好的生態(tài)條件，推出以東北虎、黑熊、丹頂鶴、濕地觀鳥(niǎo)等為特色的動(dòng)物主題旅游。

九是音樂(lè)主題。這是以哈爾濱為代表，要結(jié)合哈爾濱“音樂(lè)之城”建設(shè)，依托新建成的哈爾濱大劇院、音樂(lè)廳、哈爾濱音樂(lè)學(xué)院及老會(huì)堂音樂(lè)廳組織系列化、常態(tài)化、高水準(zhǔn)演出活動(dòng)。

十是建筑主題。哈爾濱市可以做建筑主題旅游，要圍繞400多棟巴洛克風(fēng)格、折衷主義風(fēng)格、新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)風(fēng)格的歷史保護(hù)建筑，吸引建筑美學(xué)方面的愛(ài)好者。

當(dāng)然，還有一些別的主題，大家也可以研究。如紅色主題、少數(shù)民族主題等，可能有的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)還不夠，不是最突出的，但也可以作為省內(nèi)局部旅游的營(yíng)銷主題。上面講這十個(gè)主題是我們?cè)谌珖?guó)層面上能夠拿得出手、有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的，但還要進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給，既要營(yíng)銷這十個(gè)主題，更要把這十個(gè)主題更好地刻畫整理，特別是豐富景觀之外的產(chǎn)品。

三、注重強(qiáng)化營(yíng)銷

營(yíng)銷可以有很多策略，我們要在做好傳統(tǒng)主流媒體營(yíng)銷的同時(shí)，更加重視微信、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體營(yíng)銷。比如，重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)要制作有視覺(jué)沖擊力、畫面配樂(lè)有藝術(shù)美感、賣點(diǎn)突出的短視頻，借助互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、朋友圈傳播，擴(kuò)大影響力。大家注意營(yíng)銷方式，第一個(gè)是主流媒體，第二個(gè)是各種新媒體，特別要極大關(guān)注和利用新媒體。新媒體中最重要的是關(guān)注和利用短視頻，大家不要小看微信功能和新媒體功能，它能以最快速度、集成展示旅游產(chǎn)品綜合性的視覺(jué)感受。因此，我們拍片子和制作短視頻要把握幾條：一是高度重視微信群體、微信公眾號(hào)、新媒體短視頻傳播的營(yíng)銷。二是短視頻時(shí)間一般在30秒左右，最長(zhǎng)不要超過(guò)一分鐘。時(shí)間就是金錢，要濃縮所有產(chǎn)品的精髓。三是視覺(jué)上要有沖擊力，畫面要極富美感，不能有明顯瑕疵，體現(xiàn)藝術(shù)本身的魅力，讓不懂的人一看就覺(jué)得好，就會(huì)想來(lái)看看。四是短視頻要有邏輯，幾個(gè)重要元素要緊緊相扣。比如，拍五常大米的片子就要講邏輯，用最高水準(zhǔn)把催芽、插秧、生長(zhǎng)、收割、加工到做成米飯都拍出來(lái)，米飯視覺(jué)上要體現(xiàn)油和亮，再用新媒體高水平展現(xiàn)出五常大米與南方大米的不同。我相信，隨著科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步，終有一天會(huì)通過(guò)人工智能感應(yīng)技術(shù)把米飯真香的味道傳出來(lái)。又如，拍濕地、森林、景觀等就要想辦法抓住核心要素，然后疊加最好生態(tài)條件下的畫面美感，這就要講究邏輯。再如，很多外地人都以為五大連池是水景，實(shí)際上不是，而是極好的火山巖地質(zhì)景觀，這就要看能不能把五大連池的美感拍出來(lái)。五是配音樂(lè)極其關(guān)鍵。好片子沒(méi)配樂(lè)就會(huì)遜色了很多。我們有音樂(lè)淵源、音樂(lè)基因，今年各個(gè)營(yíng)銷主題都要出好片子，畫面要有美感、有視覺(jué)沖擊力，音樂(lè)與主題相配，畫外音要恰如其分。然后，發(fā)動(dòng)干部群眾向目標(biāo)微信群推出，利用新媒體傳播出去。今年我們要專門花精力做這件事，千萬(wàn)別滿足，要開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)，要想新辦法，要下真功夫。這項(xiàng)工作是拼水平、拼專業(yè)化，也是拼綜合實(shí)力。要好好研究開(kāi)發(fā)旅游精品、搞好主題設(shè)計(jì)和營(yíng)銷工作。

四、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理

加強(qiáng)綜合治理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題旗幟鮮明、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，共同維護(hù)黑龍江旅游品牌和形象。一是高度重視，這是應(yīng)對(duì)旅游競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。二是綜合治理，這不是旅游局一個(gè)部門的事，也不是幾個(gè)執(zhí)法部門的事，各級(jí)政府要擔(dān)負(fù)起職責(zé)，敢抓敢管。三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要旗幟鮮明，迅速在媒體上亮明態(tài)度，迅速依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

總之，各市地和省直相關(guān)部門要再加把勁，爭(zhēng)取用最新?tīng)I(yíng)銷方式，大力推進(jìn)今年夏季旅游業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記要求我們“奮力走出全面振興新路子”，如果沒(méi)有新的觀念理念、沒(méi)有新的發(fā)展動(dòng)能、沒(méi)有新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、沒(méi)有新的適應(yīng)時(shí)代變革的工作方式、沒(méi)有良好環(huán)境和政府系統(tǒng)各級(jí)干部的努力就走不出新路子。我們的信心是充分的，只要信心跟理性精神和科學(xué)的工作方法結(jié)合起來(lái)，工作就一定能夠做得更好，今年夏季旅游就會(huì)開(kāi)創(chuàng)新局面?！?/p>

（編輯/穆楊）