許維鴻
據(jù)統(tǒng)計,2017年上半年我國專業(yè)的劇場演出總場次突破4萬場,演出市場的票房收入增長勢如破竹。大力發(fā)展藝術(shù)院團(tuán)是滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求的客觀需要,開心麻花、德云社、宋城演藝等一系列演藝企業(yè)的火爆也正是順應(yīng)了這一消費需求的必然結(jié)果。那么,開心麻花們的成功能否被體制內(nèi)文化企業(yè)復(fù)制?
自2011年加快改制以來,國有演藝院團(tuán)已經(jīng)初步形成了公司制改革。但改制后的國有演藝企業(yè)仍存在現(xiàn)代企業(yè)制度還不完善、企業(yè)運營仍高度依賴財政資金、市場運營資金不足、人員工資包袱沉重和人才資源嚴(yán)重匱乏并存等等問題。院團(tuán)改制后的市場化生存能力并不樂觀,需從頂層設(shè)計出發(fā),利用更加市場化的機(jī)制來激活國有演藝企業(yè)的活力,我們建議從以下幾方面著手:
第一,制定多層資本市場的試點方案,是改革的重要突破口?;旌纤兄剖茄菟囆袠I(yè)改革的主方向,加速體制改革進(jìn)程。借助政策的東風(fēng)以產(chǎn)業(yè)基金、PPP等金融創(chuàng)新的模式盤活現(xiàn)有文化資產(chǎn),引入社會力量參與演藝行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和先導(dǎo)性的文藝項目建設(shè),推動國有演藝行業(yè)的多元化發(fā)展,加強(qiáng)綜合競爭實力。
第二,國有文化資產(chǎn),作為非物質(zhì)產(chǎn)品,除了其他經(jīng)營性資產(chǎn)所具備的經(jīng)濟(jì)功能之外,還具有社會文化功能,兼?zhèn)渖蠈咏ㄖ⒁庾R形態(tài)等多重屬性,因此對文化產(chǎn)業(yè)不同資產(chǎn)需進(jìn)行分類處理,明確股份制改造的范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理要求,可剝離進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制,積極穩(wěn)妥開展試點。
第三,演藝企業(yè)的特殊性決定了與其他國企改革的差異,在改革過程中必須堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,始終保有國有資本最大的決策權(quán)和控制權(quán),同時推進(jìn)國企投資主體多元化。
作為社會主義文化事業(yè)的重要組成部分,國有文藝演出院團(tuán)是我國舞臺藝術(shù)發(fā)展的中堅力量,肩負(fù)著傳播價值觀、文化遺產(chǎn)傳承、國民文化素養(yǎng)提升、大眾娛樂休閑等重要使命。謀利當(dāng)謀天下利,國有演藝企業(yè)的改革之路,任重而道遠(yuǎn)。▲
(作者是中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)