暢婉潔

在全面建成小康社會(huì)的重要節(jié)點(diǎn)，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國的大背景下，人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的需求日益增長(zhǎng)，尤其對(duì)精神文化美好生活提出了更高的要求。那么，應(yīng)該如何理解人民的“美好生活需要”？各地方政府又應(yīng)該如何解決人民的“美好生活需要”？

為此，《民生周刊》記者采訪了國家“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、文化部文化產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)主任、中國傳媒大學(xué)經(jīng)管學(xué)部學(xué)部長(zhǎng)兼文化發(fā)展研究院院長(zhǎng)范周教授。

民生周刊：應(yīng)該如何理解人民日益增長(zhǎng)的“美好生活需要”？

范周：“美好生活需要”不同于“物質(zhì)文化需要”，而是追求更高層次的精神追求、生活品質(zhì)。近幾年，國內(nèi)影視行業(yè)的高票房，新興文化業(yè)態(tài)的崛起和快速發(fā)展，反映了人民對(duì)于美好生活的強(qiáng)烈需求，也為我國文化發(fā)展創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。在十九大報(bào)告中關(guān)于文化發(fā)展部分提到，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

首先，在文化發(fā)展領(lǐng)域，人民的美好生活應(yīng)該是道德與文明同行。習(xí)近平總書記在考察山東時(shí)提出，國無德不興，人無德不立。必須加強(qiáng)全社會(huì)的思想道德建設(shè)，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、培養(yǎng)正確的道德責(zé)任，在全社會(huì)形成一股向上向善的強(qiáng)大力量，營(yíng)造和諧的社會(huì)生活環(huán)境。其次，人民的美好生活應(yīng)該是品質(zhì)與創(chuàng)意相伴。優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品是一個(gè)國家創(chuàng)造力和生命力的重要衡量指標(biāo)，更是滿足人民美好生活的根本條件。要不斷致力于推出更多反映中國價(jià)值觀念、民族精神和人民審美追求的文化精品。最后，人民的美好生活應(yīng)該是尊嚴(yán)和權(quán)益并重。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是保障人民群眾基本文化權(quán)益的基礎(chǔ)，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化強(qiáng)國的必要舉措。要加快文化體制機(jī)制改革，促進(jìn)文化立法，讓人民充分享受時(shí)代發(fā)展所造就的豐碩文化成果。因此，為早日實(shí)現(xiàn)人民對(duì)于美好生活的追求，我們必須要明晰和正視我國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域目前存在的諸多問題。

民生周刊：十九大報(bào)告中提出加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，如何使文化遺產(chǎn)“活”起來，成為一種文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展？應(yīng)如何平衡保護(hù)與利用？

范周：文化遺產(chǎn)“活”起來同樣要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》指出要依托豐厚的文化資源，豐富創(chuàng)意和設(shè)計(jì)內(nèi)涵，拓展物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承利用途徑，促進(jìn)文化遺產(chǎn)資源在與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)傳承和可持續(xù)發(fā)展。除此之外文化遺產(chǎn)并不是孤立的，它必須與周圍環(huán)境、與現(xiàn)代生活相互動(dòng)，融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)傳承與利用的關(guān)鍵，但無論何時(shí)，遺產(chǎn)作為中華文明的瑰寶，都需要將美好生活需求和遺產(chǎn)保護(hù)相結(jié)合，保護(hù)第一，利用第二。

民生周刊：文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在哪些問題？

范周：第一，公共文化產(chǎn)品缺乏有效供給。目前的主要社會(huì)矛盾，根本上是供需不足的矛盾?，F(xiàn)在我國基本改變了公共文化服務(wù)的落后局面，但公共文化服務(wù)領(lǐng)域仍存在結(jié)構(gòu)性失衡的問題，如服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高導(dǎo)致的效能低下，優(yōu)質(zhì)供給不足、低端供給過剩導(dǎo)致的服務(wù)錯(cuò)位。

第二，公民主體意識(shí)需要提升?，F(xiàn)行公共文化服務(wù)供給與需求脫節(jié)、投入與效能不成正比、缺乏活力和內(nèi)生動(dòng)力等現(xiàn)狀的存在，與公民主體意識(shí)和參與意識(shí)的缺失息息相關(guān)。

第三，文化資源有待合理開發(fā)。當(dāng)前一些歷史名城、文化大省卻面臨“抱著金碗沒飯吃”的尷尬境地，主要是因?yàn)殚_發(fā)不充分、手段不靈活、規(guī)劃不走心、落實(shí)不過硬。而另外一些不適宜大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的資源卻面臨著保護(hù)力度不夠等不容樂觀的嚴(yán)峻形勢(shì)。

第四，業(yè)態(tài)融合急需前沿布局。新時(shí)期，文化消費(fèi)主體年輕化，消費(fèi)方式多元化，消費(fèi)定位精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化。單一產(chǎn)業(yè)形態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)早已無法滿足人們的多樣化需求，文化與旅游融合、與科技嫁接、與互聯(lián)網(wǎng)共生成為業(yè)態(tài)升級(jí)的發(fā)力點(diǎn)。

民生周刊：在您看來，地方政府具體應(yīng)從哪些方面去發(fā)力解決供給不足問題？

范周：文化精品作為一個(gè)國家、一個(gè)時(shí)代精神文化水平的集中反映，對(duì)全社會(huì)的精神產(chǎn)品生產(chǎn)具有重要的示范和影響作用。當(dāng)前，我國已經(jīng)成為世界圖書出版第一、電視劇制播第一、電影銀幕數(shù)第一、電影市場(chǎng)世界領(lǐng)先的國家，但是與世界性的文化強(qiáng)國相比，我國的文化產(chǎn)品總體質(zhì)量不高，文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。有數(shù)據(jù)顯示：我國文化消費(fèi)的潛在規(guī)模為4.7萬億元，而實(shí)際消費(fèi)僅1萬多億元，缺口超3萬億元。巨大消費(fèi)缺口實(shí)際上反映的是人們對(duì)于能夠啟迪心智、陶冶心性的文化產(chǎn)品的向往。因而，作為地方而言，更要積極響應(yīng)“文化精品工程”，結(jié)合地方特色文化，打造一批思想深刻、藝術(shù)精湛、人民喜聞樂見的文藝精品。

民生周刊：很多地方有豐富的人文資源，比如浙江金華金東區(qū)，文化底蘊(yùn)深厚，這里孕育了詩壇泰斗艾青、“人民音樂家”施光南等名人。在您看來，應(yīng)該如何充分發(fā)揮名人效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)文化惠民？

范周：對(duì)于社會(huì)和公眾而言，文化發(fā)展不需要“景觀文化”，需要的是實(shí)事求是、扎扎實(shí)實(shí)的惠民文化。在借用名人效應(yīng)時(shí)，選擇以文化活動(dòng)為載體，以宣傳歷史文化名人為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“名人效應(yīng)”長(zhǎng)效機(jī)制的成功培育。

民生周刊：文旅應(yīng)該如何有機(jī)融合？

范周：“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之?！痹谛聲r(shí)代，“文化”將繼續(xù)發(fā)揮其高融合性的特征，以更為積極主動(dòng)的姿態(tài)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透，賦予其他事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價(jià)值。文化旅游融合，頂層設(shè)計(jì)需先行。地方在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合自身實(shí)際，積極制定符合地方發(fā)展現(xiàn)狀的文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)，深入挖掘利用特色文化旅游資源，打造特色文化旅游品牌，著力實(shí)施文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好文化旅游品牌的宣傳推介工作。endprint