谷孝紅

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為黨員教育的重要手段，在歷經(jīng)函授、廣播、電視、電腦等不斷革新之后，面對(duì)新的政治要求、時(shí)代要求和技術(shù)要求，又一次站在了“升級(jí)換代”的十字路口。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展望未來(lái)，遠(yuǎn)程教育只有在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、功能發(fā)揮、機(jī)制體制、學(xué)用組織等方面抓住新機(jī)遇、順應(yīng)新趨勢(shì)、尋求新突破，才能永葆生機(jī)、彰顯活力。

一是要在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上創(chuàng)新突破。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)水平，直接決定著黨員信息化教育的傳播力和影響力。歷經(jīng)幾輪建設(shè)之后，遼陽(yáng)市722個(gè)終端接收站點(diǎn)走進(jìn)了農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和軍營(yíng)，IPTV黨員教育專屬頻道走進(jìn)了11.8萬(wàn)戶家庭，基本形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。今年，遼陽(yáng)全力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育、IPTV和手機(jī)終端“三屏互動(dòng)”，積極融入微博、微信等新興媒體，全力開(kāi)發(fā)“遼陽(yáng)先鋒”手機(jī)客戶端和“遼陽(yáng)黨員教育”微信公眾號(hào)等新平臺(tái)。寬帶互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、固定式終端與移動(dòng)式終端相融并用，形成了從地域覆蓋到黨員覆蓋、從定時(shí)傳播到全時(shí)傳播、從封閉教育到開(kāi)放教育的新網(wǎng)絡(luò)。

二是要在內(nèi)容開(kāi)發(fā)上創(chuàng)新突破。只有把政治性、藝術(shù)性和思想性兼顧起來(lái)，才能保證遠(yuǎn)程教育的吸引力、感染力和滲透力。近年來(lái)，遼陽(yáng)逐漸探索以黨員教育機(jī)構(gòu)為主、市場(chǎng)運(yùn)作為輔的教學(xué)資源開(kāi)發(fā)模式，制播了《格?；ㄩ_(kāi)》《送去溫暖帶回營(yíng)養(yǎng)》《在路上》等一批優(yōu)秀教學(xué)資源片，還在電視頻道黃金時(shí)段開(kāi)設(shè)了“黨員講堂”，組織黨員講好身邊故事，既減少了課程的開(kāi)發(fā)成本，又調(diào)動(dòng)了黨員的參與熱情，更提高了教育的說(shuō)服力與感染力。我們?cè)趦?nèi)容開(kāi)發(fā)和教學(xué)形式上不斷進(jìn)行新的探索，圍繞用好“兩微一端”，充分激發(fā)各方面制作活力，積極開(kāi)發(fā)微視頻、微電影、微課堂等符合網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的學(xué)習(xí)節(jié)目，搭建互動(dòng)開(kāi)放的學(xué)習(xí)窗口。

三是要在功能發(fā)揮上創(chuàng)新突破。近年來(lái)，遼陽(yáng)遠(yuǎn)程教育在服務(wù)黨內(nèi)集中教育、培育先進(jìn)典型、普及文化知識(shí)、服務(wù)黨員群眾等方面均發(fā)揮了重要作用。今年，我市先后考察了南京、泰州、沈陽(yáng)等地“智慧黨建”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合全市的“五包五促”活動(dòng)研究大數(shù)據(jù)黨員信息管理平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)全市黨員的組織動(dòng)員、政策推介、服務(wù)跟蹤和管理考評(píng)等線上功能，拓展黨員現(xiàn)代信息化管理的空間和手段。對(duì)照新的目標(biāo)、新的任務(wù)，我們?cè)趶?qiáng)化“三會(huì)一課”制度的落實(shí)、推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)、助推就業(yè)創(chuàng)業(yè)、延伸公共服務(wù)等方面，都還有很多大有作為的空間。

四是要在體制機(jī)制上創(chuàng)新突破。解決好體制機(jī)制問(wèn)題，是做好遠(yuǎn)程教育工作的“清障”工程。在創(chuàng)新管理機(jī)制上，我們整合市級(jí)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)與黨員教育機(jī)構(gòu)，組成了全市黨員教育管理辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)黨員信息化教育工作；在創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制上，堅(jiān)持政府投入為主、黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充、社會(huì)力量支持等方式，“捆綁”使用勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；在創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，將遠(yuǎn)程教育納入實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系，制作了《黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育考核手冊(cè)》。這些做法，理順了遠(yuǎn)程教育與黨員教育管理之間的關(guān)系，拓寬了黨員信息化教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，增強(qiáng)了基層做好黨員信息化教育的內(nèi)在動(dòng)力。

五是要在學(xué)用組織上創(chuàng)新突破。為充分利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育資源，遼陽(yáng)將村（社區(qū)）“第一書(shū)記”和大學(xué)生村官納入遠(yuǎn)程教育管理員隊(duì)伍，對(duì)基層黨組織利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)學(xué)習(xí)，實(shí)行至少“每月1次、全年48小時(shí)”的“底線”管理。今年，市黨員教育管理辦公室牽頭建立了黨員教育培訓(xùn)基地，推動(dòng)黨員“線上”教育與“線下”教育結(jié)合，為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提供抓手。下一步，我們將同步推進(jìn)全市黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)、“三必考”試題庫(kù)、基層黨建ABC典型案例庫(kù)建設(shè)，積極探索將遠(yuǎn)程教育考核延伸到黨員的措施辦法，把黨員參與學(xué)習(xí)教育情況與黨員積分制管理銜接起來(lái)，使“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬任務(wù)”，深入借鑒干部在線學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理，在移動(dòng)終端搭建能量化、可考核的黨員參學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。endprint