中東地區(qū)從來都不缺乏新聞,但是中東大國沙特阿拉伯,最近發(fā)生的事情有點(diǎn)多,出乎很多人的意料。自11月4日開始,沙特突然刮起了“反腐風(fēng)暴”,一大批王子、大臣等政治人物因?yàn)樯嫦迂澑痪胁丁>驮谏程胤锤L(fēng)暴掀起之際,黎巴嫩總理哈里里在訪問沙特期間宣布辭職,并指責(zé)伊朗干涉地區(qū)事務(wù),干涉阿拉伯國家內(nèi)政;差不多同時(shí),也門胡塞武裝向沙特發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈攻擊,經(jīng)多國聯(lián)軍分析認(rèn)定導(dǎo)彈由伊朗制造,由此,沙特與伊朗的關(guān)系也陡然緊張起來。沙特儼然進(jìn)入了一個(gè)“多事之秋”。
11月4日,由沙特阿拉伯王儲(chǔ)穆罕默德為主席的沙特“最高反腐委員會(huì)”正式成立,并于當(dāng)晚迅速抓捕涉嫌貪腐的11名王子、4名大臣和11名前大臣。11月6日,沙特總檢察長穆吉卜宣稱,已經(jīng)訊問被逮捕的王子和大臣,并搜集了大量證據(jù)。與此同時(shí),為配合反腐行動(dòng),沙特多家銀行凍結(jié)了超過1200個(gè)個(gè)人和公司賬戶。據(jù)穆吉卜介紹,相關(guān)機(jī)構(gòu)在過去三年來一直在進(jìn)行調(diào)查,有證據(jù)表明在過去幾十年中沙特因系統(tǒng)性腐敗被濫用的國有資金高達(dá)1000億美元。而據(jù)外界分析,反腐行動(dòng)最高可能沒收這些涉嫌貪腐人員共8000億美元現(xiàn)金和資產(chǎn)。
反腐風(fēng)暴的刮起也引起了國際社會(huì)的警惕和資本市場的擔(dān)憂。沙特作為石油的主要輸出國,這場波及廣泛、牽涉商界精英的打擊行動(dòng)突然之間給全球投資者帶來了不確定性。這些不確定性立即在國際市場上表現(xiàn)出來,11月6日,國際原油期貨價(jià)格突破每桶64美元,創(chuàng)兩年來新高。在信用違約掉期市場(注:一種金融衍生產(chǎn)品,是場外交易最主要的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具之一),11月6日當(dāng)天對沖沙特和中東其他國家違約風(fēng)險(xiǎn)的成本也迅速攀升。
為了給投資者信心,沙特經(jīng)濟(jì)和發(fā)展事務(wù)委員會(huì)在11月7日發(fā)表聲明說,沙特承諾保護(hù)在沙特境內(nèi)外所有個(gè)人、私營機(jī)構(gòu)以及國有和外資公司的權(quán)利。該委員會(huì)還指出,反腐行動(dòng)的宗旨是為了創(chuàng)造一個(gè)健康和公正的投資環(huán)境,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截至11月9日,沙特反貪機(jī)構(gòu)共抓捕并關(guān)押201人,被捕名單上有沙特已故國王阿卜杜拉的兒子、前國民衛(wèi)隊(duì)司令米特阿卜,阿卜杜拉國王的另一個(gè)兒子、前利雅得省省長圖爾基,還有“中東首富”之稱的瓦利德王子。除此之外,很多現(xiàn)任或前任沙特官員也被拘捕,包括現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣、前財(cái)政大臣、前沙特航空公司總裁、前投資總署署長、中東地區(qū)最大媒體集團(tuán)MBC董事長等。按照沙特總檢察長穆吉卜的說法,沙特的反腐行動(dòng)才剛剛開始。媒體的分析也認(rèn)為,沙特的反腐風(fēng)暴刮起之后,開始逐步進(jìn)入深水區(qū)。
就在沙特國內(nèi)的反腐風(fēng)暴迅速掀起之時(shí),中東的政治局勢也幾乎同時(shí)陡然緊張起來。11月4日,正在沙特訪問的黎巴嫩總理薩阿德·哈里里宣布辭職,同時(shí)指責(zé)伊朗干涉黎巴嫩內(nèi)政,并以可能遭遇暗殺為由拒絕回國而滯留沙特。4日當(dāng)晚,也門胡塞武裝向沙特首都利雅得發(fā)射了彈道導(dǎo)彈,但被沙特的“愛國者”防空導(dǎo)彈成功攔截。由于分析結(jié)果顯示該導(dǎo)彈產(chǎn)自伊朗以及沙特一貫認(rèn)定伊朗是胡塞武裝的靠山,沙特和伊朗之間的關(guān)系陡然緊張,并迅速引發(fā)了中東局勢的惡化。
為了應(yīng)對局勢,11月6日,由沙特領(lǐng)導(dǎo)的多國聯(lián)軍宣布封鎖也門通往外部的陸??湛诎?。7日,多國聯(lián)軍對也門發(fā)動(dòng)空襲,造成包括平民在內(nèi)的至少50人死傷。11月9日,沙特外交部要求在黎巴嫩的沙特公民盡快離開黎巴嫩,并呼吁其公民近期不要前往黎巴嫩。隨后,海灣國家巴林、科威特、阿聯(lián)酋也發(fā)布了相似警告。一時(shí)間,本就不穩(wěn)的中東局勢,再度明顯緊張。
而作為沙特方面所指責(zé)導(dǎo)致局勢緊張的“元兇”,伊朗方面予以堅(jiān)決否認(rèn)并認(rèn)為這是沙特有意的敵對政策。11月8日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,伊朗支持包括沙特在內(nèi)的中東地區(qū)國家發(fā)展建設(shè),愿意與地區(qū)其他國家保持友好關(guān)系,對伊朗干涉地區(qū)事務(wù)、干涉阿拉伯國家內(nèi)政的指責(zé)是“毫無根據(jù)的”。
沙特和伊朗可謂是“宿敵”,兩國因?yàn)樽诮獭⒔?jīng)濟(jì)和地緣政治等多因素的影響歷來矛盾不斷,在中東地區(qū)的博弈也從未間斷過。此番受黎巴嫩、也門局勢的變化影響,這兩個(gè)中東大國之間的矛盾,再次擺上臺(tái)面且直接對壘起來。
誠然,在國內(nèi)忙著反腐,在國外忙著多線出擊的沙特確實(shí)是處于一個(gè)“多事之秋”,局勢變化的眼花繚亂把沙特推上了國際輿論的風(fēng)口浪尖。但細(xì)細(xì)看來,沙特一系列的變化也有著足夠的征兆和苗頭。
在2015年1月前國王阿卜杜勒去世后不久,薩勒曼國王開始全面改組政府,任命穆罕默德為國防大臣,并先后提拔其為副王儲(chǔ)、王儲(chǔ),并兼任國防大臣、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展委員會(huì)主席等重要職位。穆罕默德開始掌握實(shí)權(quán)并提出了沙特“愿景2030”的發(fā)展計(jì)劃,期待通過社會(huì)、經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域的龐大改革,改變沙特依靠石油發(fā)展單一經(jīng)濟(jì)模式,逐步適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變革的強(qiáng)烈訴求難免遭遇舊利益集團(tuán)的阻礙,肅清阻礙變革圖新的障礙變得十分必要,但若發(fā)力過猛又會(huì)危及政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展甚至引發(fā)局勢的動(dòng)蕩。此番反腐,就是為了肅清阻礙變革的開始,只是這樣大干戈的動(dòng)作是否能取得積極成效,目前還不明朗。
近期以來,沙特投入巨資進(jìn)行企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并賦予婦女駕駛權(quán),顯示出一貫以傳統(tǒng)保守著稱的沙特開始變得開放而有活力。但是,在內(nèi)部與保守勢力的博弈,在外部與周邊國家在地緣政治、宗教、軍事的對抗,也正在考驗(yàn)著沙特。如何拿捏好內(nèi)部改革的力度,如何處理好與也門、卡塔爾、伊朗等周邊國家的關(guān)系,如何化解這些內(nèi)外矛盾,對于沙特來說,是一個(gè)嚴(yán)峻艱巨的挑戰(zhàn)。對于這個(gè)中東大國來說,這個(gè)“多事之秋”,或許也正是歷史的十字路口。
(編輯/陳勝東)endprint