加快推進(jìn)鄭州市跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研究

張俊濤

【摘 要】中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)獲批以來(lái)，鄭州市注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在制度、監(jiān)管、機(jī)制、服務(wù)等方面進(jìn)行了卓有成效的探索，為全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)積累了一定經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)國(guó)家賦予的戰(zhàn)略機(jī)遇，鄭州如何發(fā)揮跨境電子商務(wù)外貿(mào)發(fā)展新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力、對(duì)外開(kāi)放新窗口的重大作用，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新模式，加速鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)建設(shè)，完成以跨境電商為突破口探索建立新的產(chǎn)業(yè)體系和貿(mào)易新規(guī)則尤為重要。

【關(guān)鍵詞】跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)；建設(shè)；研究

2016年1月12日，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。這是繼糧食核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略之后，中原大地承載的又一國(guó)家使命。鄭州如何發(fā)揮跨境電子商務(wù)外貿(mào)發(fā)展新引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)力、對(duì)外開(kāi)放新窗口的重大作用，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)合作，推動(dòng)全市、全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活力，塑造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新模式，加速鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)，完成以跨境電商為突破口探索建立新的產(chǎn)業(yè)體系和貿(mào)易新規(guī)則尤為重要。

面對(duì)新的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，鄭州要切實(shí)把跨境電商綜試區(qū)建設(shè)擺上重要日程，統(tǒng)一思想、深入研究、搶抓機(jī)遇、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措、加快推進(jìn)。

一、建設(shè)的總體思路

圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市、國(guó)際商都和“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的發(fā)展目標(biāo)，緊抓新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命發(fā)展契機(jī)，全面落實(shí)國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求，充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源條件，突出政策創(chuàng)新示范，注重全面協(xié)同發(fā)展，大力培育跨境電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和完善跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)出口、做強(qiáng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口，打造跨境電子商務(wù)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，促進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出及進(jìn)出口平衡發(fā)展，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”活力，塑造內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新模式。

二、建設(shè)的基本原則

1.借鑒與創(chuàng)新并重

充分借鑒國(guó)內(nèi)外跨境電子商務(wù)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，基于鄭州前期實(shí)踐成果，因地制宜，突出特色，以跨境電子商務(wù)出口和B2B跨境電子商務(wù)為重點(diǎn)創(chuàng)新政策環(huán)境，打造有利于跨境電子商務(wù)發(fā)展的新體制、新機(jī)制和新模式。

2.進(jìn)口與出口共享

鞏固跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)形成的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口先發(fā)優(yōu)勢(shì)，完善跨境電子商務(wù)公共服務(wù)體系和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，打造跨境電子商務(wù)B2B出口新優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模和質(zhì)量，推動(dòng)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口平衡和多元化發(fā)展。

3.發(fā)展與規(guī)范并舉

通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，為各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)跨境電子商務(wù)普惠化、便利化。在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，同時(shí)有效防范試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)，保障安全。

4.政府與市場(chǎng)協(xié)同

發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮企業(yè)在跨境電子商務(wù)發(fā)展中的主體作用，發(fā)揮政府在政策創(chuàng)新和環(huán)境建設(shè)方面的推動(dòng)作用，匯聚資源，不斷激發(fā)企業(yè)活力，協(xié)同政府與市場(chǎng)力量，共同推動(dòng)跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。

三、建設(shè)定位與重點(diǎn)

1.建設(shè)定位

以鄭州市獨(dú)特的區(qū)位、資源條件為依托，以做優(yōu)跨境電子商務(wù)B2C為先導(dǎo)，以發(fā)展跨境電子商務(wù)B2B為重點(diǎn)，以四港聯(lián)動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的國(guó)際物流體系和各類功能性口岸為主要支撐，以規(guī)制創(chuàng)新為引領(lǐng)，培育完善的跨境電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要素環(huán)境，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大跨境電子商務(wù)出口、做強(qiáng)跨境電子商務(wù)進(jìn)口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體目標(biāo)，全力把鄭州打造成為跨境電子商務(wù)“三中心一高地”。

（1）全球跨境電商商品體驗(yàn)與集疏分撥中心

發(fā)揮區(qū)位物流優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展“航空港+綜試區(qū)”、“中歐班列（鄭州）+綜試區(qū)”、“內(nèi)陸口岸+綜試區(qū)”等具有顯著特色的鄭州跨境電子商務(wù)發(fā)展模式，創(chuàng)新和拓展B2B、B2C、O2O業(yè)務(wù)模式和范圍，推動(dòng)進(jìn)口“海外倉(cāng)”內(nèi)移，鼓勵(lì)出口“海外倉(cāng)”建設(shè)。完善具有“多式聯(lián)運(yùn)、智能物流、倉(cāng)配一體”等功能的倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)，逐步建成境內(nèi)外一體化的跨境電商商品體驗(yàn)與集疏分撥中心。

（2）跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心

發(fā)揮人才聚集優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)、公共服務(wù)和商業(yè)資源配置，強(qiáng)化政府服務(wù)，加大政策支持，提供低成本、便利化、全要素的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)人才、企業(yè)、項(xiàng)目、資本無(wú)縫對(duì)接。吸引各類商業(yè)資源圍繞跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行布局，打造集研發(fā)、展示、交易、培訓(xùn)、孵化為一體的內(nèi)陸地區(qū)最具活力的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。

（3）跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心

強(qiáng)化數(shù)據(jù)服務(wù)，基于鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)信息化平臺(tái)沉淀的數(shù)據(jù)資源，建設(shè)鄭州綜試區(qū)跨境電子商務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心，分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)產(chǎn)品供需特點(diǎn)，為政府制定經(jīng)濟(jì)政策提供參考依據(jù)，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、服務(wù)業(yè)的技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)、品牌打造等提供指導(dǎo)，引領(lǐng)中西部地區(qū)電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。

（4）跨境電子商務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地

挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，探索本地制造業(yè)、紡織服裝、新材料、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與跨境電子商務(wù)融合發(fā)展，引導(dǎo)河南省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在鄭州集散，帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名優(yōu)品牌；探索服務(wù)貿(mào)易、加工貿(mào)易等領(lǐng)域應(yīng)用跨境電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)信息技術(shù)、金融、旅游、會(huì)展、文化等服務(wù)產(chǎn)業(yè)依托跨境電商拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)加工貿(mào)易企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸。

2.實(shí)施重點(diǎn)

穩(wěn)定進(jìn)口，再造優(yōu)勢(shì)。依托河南保稅物流中心良好基礎(chǔ)，打造跨境電子商務(wù)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)平臺(tái)服務(wù)體系，加強(qiáng)內(nèi)外部跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源集聚；發(fā)揮航空口岸、米字型高鐵、中歐班列（鄭州）等物流優(yōu)勢(shì)，打通國(guó)際通道，形成跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品集散中心，打造跨境電子商務(wù)進(jìn)口新優(yōu)勢(shì)。endprint

（1）彌補(bǔ)短板，示范帶動(dòng)

面向跨境電子商務(wù)出口政策需求先行先試，提高跨境電子商務(wù)出口通道吸引力，帶動(dòng)鄭州傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用跨境電子商務(wù)出口，形成跨境電子商務(wù)發(fā)展新動(dòng)力；推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范有序建設(shè)，建設(shè)形成完善的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，示范帶動(dòng)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）協(xié)同資源，共贏發(fā)展

整合協(xié)同政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、物流、載體平臺(tái)等各類資源，以區(qū)位物流優(yōu)勢(shì)為核心打通環(huán)節(jié)斷點(diǎn)，廣泛集聚企業(yè)、人才、資本等要素共謀發(fā)展，發(fā)揮跨境電子商務(wù)進(jìn)出口協(xié)同效應(yīng)，打造鄭州跨境電子商務(wù)服務(wù)整體品牌，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

四、建設(shè)的主要任務(wù)和措施

1.建設(shè)線上平臺(tái)，提升服務(wù)能級(jí)

（1）建設(shè)鄭州跨境電子商務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)

以重點(diǎn)園區(qū)現(xiàn)有跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)為依托，完善政務(wù)服務(wù)功能，積極對(duì)接河南省國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)，保障海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外匯管理、國(guó)稅、工商等部門間數(shù)據(jù)互通和共享，提供企業(yè)備案、通關(guān)通檢、查驗(yàn)放行、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量追溯、信用管控、身份認(rèn)證等一站式服務(wù)，為各類企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口和服務(wù)規(guī)范；積極拓展商務(wù)服務(wù)功能，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)園區(qū)、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與平臺(tái)對(duì)接，完善物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、綜合服務(wù)代理等綜合服務(wù)功能；大力加強(qiáng)大數(shù)據(jù)服務(wù)功能，建立數(shù)據(jù)信息傳輸、開(kāi)放、共享和使用的規(guī)則規(guī)范，保障系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全，提升數(shù)據(jù)管理服務(wù)能力。

（2）建設(shè)垂直行業(yè)跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)

依托鄭州及周邊地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，扶持一批有自主品牌、較高知名度和較強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力的跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，重點(diǎn)打造細(xì)分領(lǐng)域跨境電子商務(wù)行業(yè)龍頭，建設(shè)一批垂直類跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)跨境電子商務(wù)規(guī)?；l(fā)展。

2.壯大線下載體，完善基礎(chǔ)設(shè)施

（1）打造跨境電子商務(wù)園區(qū)載體

依托各區(qū)縣特色資源，建設(shè)一批特色鮮明、功能完備、產(chǎn)業(yè)集聚、富有活力的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)跨境電子商務(wù)核心要素的集聚能力和產(chǎn)業(yè)承接與服務(wù)能力；引導(dǎo)各園區(qū)加強(qiáng)公共服務(wù)，發(fā)展集政府監(jiān)管、商品交易、物流集散、安全追溯、融資支持、人才培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等多功能融合的跨境電子商務(wù)園區(qū)載體；發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能作用，疊加政策創(chuàng)新效應(yīng)，打造“海、陸、空”門類齊全的跨境電子商務(wù)集中監(jiān)管園區(qū)；促進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同發(fā)展，突出示范園區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，形成“一點(diǎn)帶多園”相互支撐的發(fā)展格局。

（2）打造跨境電子商務(wù)公共服務(wù)載體

綜合考慮區(qū)位條件、交通便利性、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)等因素，結(jié)合城市總體規(guī)劃，認(rèn)定和布局一批跨境電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)中心，為綜試區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)提供公共集貨倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等專業(yè)化服務(wù)；綜合考慮跨境電子商務(wù)進(jìn)出口主要國(guó)家、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求等因素，結(jié)合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施，認(rèn)定和布局一批公共海外倉(cāng)和跨境電子商務(wù)海外服務(wù)中心，為綜試區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)提供海外倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送、展示、體驗(yàn)、咨詢、售后等服務(wù)；綜合考慮人流聚集度、商貿(mào)配套條件等因素，認(rèn)定和布局一批跨境電子商務(wù)展示中心（或跨境O2O體驗(yàn)店），以日用消費(fèi)品為主，為消費(fèi)者提供跨境電子商務(wù)商品展銷和線下體驗(yàn)、線上下單復(fù)合購(gòu)物體驗(yàn)。

（3）打造跨境電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地

鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點(diǎn)依托本市科研教育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)跨境電子商務(wù)“雙創(chuàng)”基地，為創(chuàng)業(yè)人員提供場(chǎng)地、人才、技術(shù)、資金支持等孵化服務(wù)，加快推動(dòng)跨境電子商務(wù)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式發(fā)展。

3.創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

（1）創(chuàng)新跨境電商B2B出口監(jiān)管模式

以擴(kuò)大跨境電子商務(wù)B2B出口作為主攻方向，研究探索涵蓋企業(yè)備案、申報(bào)、征稅、查驗(yàn)、放行、轉(zhuǎn)關(guān)等各個(gè)環(huán)節(jié)的跨境電子商務(wù)B2B出口監(jiān)管創(chuàng)新模式；探索制定跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程和便利化舉措；結(jié)合鄭州市產(chǎn)業(yè)特色，大力發(fā)展裝備制造、紡織服裝等B2B領(lǐng)域的跨境電子商務(wù)，打造具有鄭州競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色的跨境電子商務(wù)項(xiàng)目和平臺(tái)。

（2）完善跨境電商B2C進(jìn)出口監(jiān)管流程

進(jìn)一步簡(jiǎn)化網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品的一線入?yún)^(qū)申報(bào)手續(xù)，探索建立適合保稅零售業(yè)務(wù)的賬冊(cè)管理制度；開(kāi)展流程創(chuàng)新，提高對(duì)跨境保稅進(jìn)口新政策措施適應(yīng)度；對(duì)跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和商品的事前評(píng)估、入?yún)^(qū)申報(bào)、區(qū)內(nèi)監(jiān)管、出區(qū)核銷、第三方檢測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、事后追溯等實(shí)行閉環(huán)監(jiān)督管理；實(shí)行口岸與保稅區(qū)域一體化運(yùn)作，采用“集檢分出”監(jiān)管模式。

（3）全面推行便利化通關(guān)模式

推動(dòng)跨境電子商務(wù)全程無(wú)紙化通關(guān)，提高跨境電子商務(wù)通關(guān)效率，在現(xiàn)有保稅進(jìn)出口、一般進(jìn)出口監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)際快件、保稅展示交易、跨境大宗商品交易等跨境電子商務(wù)交易新模式，設(shè)計(jì)不同的監(jiān)管流程。創(chuàng)新跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管流程，探索建立跨境電子商務(wù)負(fù)面清單、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控制度、檢驗(yàn)檢疫審批信息平臺(tái)和檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，充分應(yīng)用二維碼、條形碼等手段，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)品源頭可溯、去向可查、風(fēng)險(xiǎn)可控、責(zé)任可究，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。探索跨境電子商務(wù)糾紛處置模式，建立跨境電子商務(wù)消費(fèi)維權(quán)在線非訴訟糾紛解決與法律援助服務(wù)機(jī)制，為企業(yè)與消費(fèi)者提供簡(jiǎn)易、便捷的在線投訴與處理平臺(tái)，并提供法律咨詢等相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

4.匯聚要素資源，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)

培育和集聚跨境電子商務(wù)相關(guān)服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)跨境電子商務(wù)各種要素有序自由流動(dòng)和資源高效配置。引導(dǎo)跨境電子商務(wù)出口企業(yè)或平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞B2B出口業(yè)務(wù)，在鄭州設(shè)立運(yùn)營(yíng)及集貨中心；吸引海外搜索引擎營(yíng)銷服務(wù)企業(yè)來(lái)鄭州發(fā)展業(yè)務(wù)，培育本地跨境電子商務(wù)營(yíng)銷及代運(yùn)營(yíng)服務(wù)商；加快培育有條件的機(jī)構(gòu)取得跨境支付牌照，吸引省外跨境支付機(jī)構(gòu)來(lái)鄭州設(shè)立交易結(jié)算中心；引進(jìn)及培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，為企業(yè)發(fā)展跨境電子商務(wù)提供一體化專業(yè)服務(wù)；鼓勵(lì)營(yíng)銷推廣、攝影美工、策劃、創(chuàng)意等相關(guān)專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

整合本地優(yōu)勢(shì)物流資源，打造航空、高鐵、高速公路及鐵路等多式聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的物流通道；整合本地豐富人才資源，聯(lián)合企業(yè)、學(xué)校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量，共同致力于本地跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)；整合本地各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體資源，加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等園區(qū)在落位布局、招商引進(jìn)、合作共建、租賃策略等方面共同發(fā)展。

5.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，共建共享網(wǎng)絡(luò)

以拉動(dòng)中西部地區(qū)進(jìn)出口、投資和消費(fèi)為工作著力點(diǎn)，建立鄭州與周邊城市跨區(qū)域合作機(jī)制，以跨境電子商務(wù)為依托，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作、交通一體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等，打造鄭州與周邊城市協(xié)同發(fā)展格局。

加強(qiáng)鄭州綜試區(qū)與其他綜試區(qū)合作，推進(jìn)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，互相借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，共享優(yōu)勢(shì)資源，打通物流通道，積極推進(jìn)全國(guó)通關(guān)一體化和公共海外倉(cāng)合作，共建共享跨境電子商務(wù)全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。

依托雙邊、多邊國(guó)際組織及議事機(jī)制，積極探索與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途各國(guó)開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管方式、貿(mào)易規(guī)則、產(chǎn)業(yè)交流等多維度合作，逐步推動(dòng)形成跨國(guó)口岸對(duì)口岸的跨境電子商務(wù)監(jiān)管信息共享。

參考文獻(xiàn)：

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