陳品屹+薛晉龍+李瑞鑫+吳彥軍+姜冬梅
【摘 要】通過(guò)查閱資料、調(diào)查數(shù)據(jù)和實(shí)地搭乘體驗(yàn),對(duì)比分析了新鄉(xiāng)、香港兩城市的交通現(xiàn)狀。香港公共交通工具多樣化,市民日常使用的主要是巴士和地鐵,私家車日均出行約占5%,而新鄉(xiāng)則為65%。兩地居民都對(duì)交通工具的環(huán)境影響非常關(guān)注,城市秩序、覆蓋人群、設(shè)施銜接和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)是公眾提及的主要社會(huì)影響因素。由香港的公共交通系統(tǒng),我們認(rèn)為環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)人文是可持續(xù)發(fā)展交通系統(tǒng)模型中的組成部分。城市解堵的關(guān)鍵要從以私家車為核心轉(zhuǎn)移到以公共交通為核心,公共交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化可以從公共交通方式的多樣化、公共交通方式的價(jià)格分層及提高私人車輛的擁有成本和提高城市道路利用率等方面考慮。
【關(guān)鍵詞】陸上交通工具;公共交通;可持續(xù)發(fā)展
交通作為城市的命脈,是城市管理的重中之重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好的交通作為支持,一個(gè)出色的交通系統(tǒng)也是城市包容性的體現(xiàn)。交通擁堵問(wèn)題存在于很多城市中,影響城市的發(fā)展和市民的生活質(zhì)量,甚至發(fā)展為一種“城市病”[1,2]。新鄉(xiāng),是一座中國(guó)大陸典型中等發(fā)展城市,當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)城市交通基本滿意[3],但在一些區(qū)域和時(shí)段仍會(huì)出現(xiàn)交通堵塞。而在暑期夏令營(yíng)期間,我發(fā)現(xiàn)作為人口密度極大的香港,人們給予香港城市交通系統(tǒng)竟然也是一致好評(píng)[4],交通堵塞現(xiàn)象很少發(fā)生。如何發(fā)展智慧交通以解決城市交通問(wèn)題,使得在人口和交通工具數(shù)量不斷增加而空間有限的條件下,合理有效地使城市交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展?帶著這一問(wèn)題,我們對(duì)這兩個(gè)城市的交通工具出行情況及市民的滿意度進(jìn)行了調(diào)查對(duì)比分析,希望能夠?yàn)橹袊?guó)典型中等城市在未來(lái)城市交通可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)思路提供方案和思考。
1 .研究方法
1.1 研究對(duì)象
以新鄉(xiāng)市(作者生活的城市)和香港(作者2016年參加暑期科學(xué)微電影夏令營(yíng)活動(dòng)的城市)為研究對(duì)象。
新鄉(xiāng)市位于河南省北部,北依太行,南臨黃河,緊鄰省會(huì)鄭州,是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一,總面積8249平方公里,其中市區(qū)面積422平方公里,中心城區(qū)人口120萬(wàn),是我國(guó)中等發(fā)展城市,具有中國(guó)大陸城市交通系統(tǒng)的普遍代表性[5]。
香港,面積1104平方公里,在不足25%的已開(kāi)發(fā)土地上,承載了約800萬(wàn)人口[6]。
1.2 研究方法
1.2.1 搭乘體驗(yàn)
2016年7月至8月于香港、2016年9月至12月于新鄉(xiāng)分別搭乘體驗(yàn)各種交通工具;選擇兩地周圍環(huán)境相近的路口,記錄在相應(yīng)時(shí)間段車輛行駛及道路通暢情況。
1.2.2問(wèn)卷調(diào)查
設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,選擇有代表性的當(dāng)?shù)厝岁P(guān)于城市交通滿意度進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查(表1),了解他們對(duì)本地交通狀況的評(píng)價(jià)。
1.3 數(shù)據(jù)收集
通過(guò)實(shí)地搭乘和問(wèn)卷調(diào)查,收集數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行對(duì)比分析。
2. 研究結(jié)果
2.1 交通工具和市民滿意度
通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、查閱政府文件數(shù)據(jù),兩城市交通工具保有量和日均載客量百分比如表2所示。香港公共交通工具多樣化,而新鄉(xiāng)僅涉及大巴(公交)和出租車。香港,私家車日均出行大約占5%,而新鄉(xiāng)則為65%。
通過(guò)調(diào)查,受訪者普遍對(duì)目前香港的交通比較滿意,認(rèn)為香港公共交通最大的優(yōu)點(diǎn)就是方便,也就是幾乎所有的地方,都可以通過(guò)公共交通工具到達(dá)。香港市民日常使用的交通工具主要是大巴(巴士)和地鐵,這是因?yàn)橥ǔC總€(gè)地方都會(huì)設(shè)有一個(gè)巴士站或者地鐵站,去任何地方都會(huì)特別方便。
新鄉(xiāng)市沒(méi)有地鐵和電車,市民出行的公共交通工具主要是大巴(公交車)、出租車。主干道公交線路平均發(fā)車時(shí)間3至5分鐘,城市核心區(qū)不超過(guò)500米就可以坐上公交車,基本實(shí)現(xiàn)了“有路就有公交車”。不同時(shí)間段的記錄表明,7:30、12:00、18:00這幾個(gè)時(shí)段乘坐公交車人員較多,乘客多為上班族,占86%以上;其他時(shí)間段多為出行購(gòu)物與自由職業(yè)者。
2.2 交通工具出行對(duì)比
為進(jìn)一步分析兩個(gè)城市陸上交通系統(tǒng)的出行情況,我們體驗(yàn)了各種公共交通工具(表3)。新鄉(xiāng),巴士(公交車)的總耗時(shí)(12分鐘/3公里)高于香港巴士(4分鐘 / 3公里)。從搭乘成本來(lái)看,新鄉(xiāng)巴士低于香港巴士。兩城市出租車的搭乘時(shí)間成本相當(dāng),但是香港出租車費(fèi)用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新鄉(xiāng)出租車搭乘很多倍。
通過(guò)對(duì)兩地居民采訪調(diào)查的記錄分析,城市秩序、覆蓋人群、設(shè)施銜接、和經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作為主要被公眾提及的社會(huì)影響因素(表4)。香港交通秩序較好,各類交通工具均有站點(diǎn)銜接,搭乘方便;新鄉(xiāng)除高峰期外道路亦基本暢通。在經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)方面,香港因其公共交通工具的多樣化,其經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用較強(qiáng),以地鐵為例,除了地鐵的工作人員以外,地鐵站和周邊還提供了很多商鋪、廣告位等;新鄉(xiāng),則主要體現(xiàn)在公交車和出租車車身及車內(nèi)的廣告宣傳上。
2.3 環(huán)境影響--以碳排放為參考
通過(guò)調(diào)查訪問(wèn),兩地居民對(duì)交通工具的環(huán)境影響都非常關(guān)注。大家普遍關(guān)心的環(huán)境因素主要是交通工具在運(yùn)行中是否產(chǎn)生廢水、空氣污染、固體廢物、噪音以及土地資源的占用等。其中,空氣污染是交通工具對(duì)環(huán)境的主要影響,可以碳排放當(dāng)量作為量化指標(biāo)[7]。根據(jù)資料,以香港為例,公共交通工具中以出租車的碳排放量最高,其次是小巴,然后是大巴、電車,地鐵的碳排放量最低(圖1)。
2.4可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)城市陸上交通系統(tǒng)模型
通過(guò)數(shù)據(jù)分析,結(jié)合調(diào)查信息,我們由香港的公共交通系統(tǒng)提煉出了一個(gè)可持續(xù)發(fā)展交通系統(tǒng)的模型(圖2)。環(huán)保是模型的第一部分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是必不可少的一部分。社會(huì)人文組成了系統(tǒng)的第三個(gè)方面。
3 .討論
在對(duì)兩個(gè)城市的陸上交通系統(tǒng)對(duì)比之后,我們發(fā)現(xiàn)其交通系統(tǒng)發(fā)展的核心不同:香港交通系統(tǒng)以公共交通為核心,新鄉(xiāng)的交通系統(tǒng)則選擇以私家車為核心。隨著近些年中國(guó)內(nèi)陸典型發(fā)展中城市的“攤餅式”發(fā)展,城市的擴(kuò)大并沒(méi)有很好地解決擁堵問(wèn)題。我們認(rèn)為解堵的關(guān)鍵是從以私家車為核心,轉(zhuǎn)移到以公共交通為核心。借鑒香港的公共交通,我們認(rèn)為城市陸上公共交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)化可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:endprint
(1) 公共交通方式的多樣化
公共交通方式的多樣化,可以滿足不同人群的差異需求[8,9,10]。例如香港招手即停的小巴和擁有固定消費(fèi)人群的有軌電車。
(2) 公共交通方式的價(jià)格分層
我們可以采用里程階梯價(jià)格的策略,同時(shí)對(duì)不同交通系統(tǒng)之間進(jìn)行價(jià)格分層。這些措施可以緩解特定公共交通方式的壓力,進(jìn)行分流。目前,新鄉(xiāng)市實(shí)行的還有公交卡優(yōu)惠,其中學(xué)生和老年人公交卡的優(yōu)惠力度更大,更有65歲以上老人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車的鼓勵(lì)措施。
(3) 提高擁有私人車輛的成本
提高擁有私人車輛的成本。例如,提高停車費(fèi)用和嚴(yán)格管控牌照。
(4) 提高城市道路利用率
通過(guò)合理規(guī)劃設(shè)置單行道和禁停區(qū),可以有效提高道路利用率[11]。例如,新鄉(xiāng)市新近實(shí)行的“借道左轉(zhuǎn)”,一次能多過(guò)去12-15輛車,大大提升了左轉(zhuǎn)通過(guò)率,有效提高了道路利用率,減輕了交通壓力。
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[12]新鄉(xiāng)市開(kāi)辟首個(gè)借道左轉(zhuǎn)路口 提高車輛放行能力,http://henan.163.com/17/0830/16/CT3OI5FK04398DQ2.htmlendprint