浙江建筑門窗資格申報試點工作成功推進(jìn)

2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中取消了有關(guān)建筑門窗的資質(zhì)，原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中作用于建筑門窗施工安裝管理的“金屬門窗專業(yè)承包資質(zhì)”于同年3月1日起正式退出行政許可的體系。為此，經(jīng)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會第十屆理事會第五次常務(wù)理事會通過，在全國建筑門窗行業(yè)開展實施建筑門窗行業(yè)資格評定工作，以引導(dǎo)建筑門窗行業(yè)健康發(fā)展。在中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會組織的“建筑門窗行業(yè)協(xié)會秘書長工作聯(lián)席會議”上，浙江省協(xié)會首先做出反應(yīng)，主動要求擔(dān)當(dāng)試點，以期借協(xié)會平臺可以更好地為門窗行業(yè)服務(wù)，為門窗用戶服務(wù)。

一、試點先行有序推進(jìn)

根據(jù)中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會發(fā)布的《建筑門窗行業(yè)資格管理評定辦法》的要求，浙江省協(xié)會于2015年9月14日下午，組織召開了建筑門窗行業(yè)資格登記工作第一次宣貫會。以浙江省協(xié)會常務(wù)理事單位為主的會員和省協(xié)會專家組成員共計120余名出席了此次會議，會議特邀中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會資格管理辦公室梁岳峰主任和曹建軍工程師分別系統(tǒng)地闡述了建筑門窗行業(yè)資格登記的重要性和自愿申請的原則等，詳細(xì)進(jìn)行了管理辦法的宣貫，同時對建筑門窗行業(yè)產(chǎn)品制造安裝資格申請標(biāo)準(zhǔn)做了詳細(xì)的介紹。會議還明確了浙江省建筑門窗行業(yè)登記就位工作自2015年9月1日開始，至2016年12月31日結(jié)束。就位工作以企業(yè)自愿的原則進(jìn)行。

浙江省協(xié)會秘書處根據(jù)浙江企業(yè)的現(xiàn)狀，以三家不同特點的企業(yè)，大型企業(yè)——中南幕墻、創(chuàng)新企業(yè)——瑞明門窗、中型企業(yè)——臨安承裝公司作為省內(nèi)試點，先期啟動資格申請，摸索經(jīng)驗。省協(xié)會幫助企業(yè)按照要求認(rèn)真組織相關(guān)人員準(zhǔn)備申請資料，并在宣貫會上請專家提前審核，提出了寶貴意見供與會者參考。會上公布了《建筑門窗資格登記審查流程圖》，簡單明了，便于企業(yè)了解實施。由此建筑門窗行業(yè)資格登記“就位期”工作在浙江正式啟動。

二、編寫申報目錄清單

浙江省協(xié)會秘書處根據(jù)試點經(jīng)驗，數(shù)次組織編寫了《門窗資格申報資料目錄清單和填報指標(biāo)解釋》，明確了申報程序要求。并通過專設(shè)QQ群及時發(fā)布給要求申報的企業(yè)和專家組成員，指導(dǎo)申報企業(yè)按要求申報，在2015年12月1日完成了第一批10家企業(yè)的資料審核。同年12月12 日，浙江省協(xié)會秘書處編寫了《浙江省建筑門窗行業(yè)資格評定辦法》（以下簡稱辦法）征求意見稿，先在協(xié)會專家組中征求意見，并經(jīng)過協(xié)會常務(wù)理事會討論和理事長批準(zhǔn)上報中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會后正式發(fā)布。

《辦法》發(fā)布后，秘書處總結(jié)經(jīng)驗，數(shù)次細(xì)化申報資料目錄清單，進(jìn)一步明確各類人員要求和數(shù)量，根據(jù)不斷有企業(yè)的申請要求，及時聯(lián)絡(luò)各企業(yè)申報情況，提高了申報資料的填報效率。同年12月15日又完成14家的資料審核，上報給了中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會進(jìn)行審核。 截至2015年底，通過網(wǎng)上公示審核，浙江省共計24家企業(yè)首批獲得了中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會頒發(fā)的《中國建筑門窗行業(yè)資格證書》。

三、資料共享便利申報

自第一批24家浙江省金屬制品管理協(xié)會會員單位取得資格證書以來，協(xié)會秘書處充分運用網(wǎng)絡(luò)通訊軟件的作用, 凡有意向申報資格的企業(yè)，就請他們加入“建筑門窗行業(yè)資格申請”QQ群，發(fā)送目錄清單發(fā)給他們，方便企業(yè)較為快捷地了解申報材料如何準(zhǔn)備，具體需要做什么。所有資料要求共享，公開透明，有問題可以通過QQ群向協(xié)會工作人員、專家組成員提問。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人也加入了該群，第一時間了解并指導(dǎo)了該項工作。

四、協(xié)會初審專家把關(guān)

2016年初，有多家企業(yè)向浙江省協(xié)會咨詢建筑門窗資格申報事宜。為了方便企業(yè)申報，秘書處負(fù)責(zé)先將企業(yè)申報的資料通過郵件進(jìn)行初審，有問題通過電話、郵件、QQ等方式及時溝通反饋。凡是越級申報，或是企業(yè)搬家的，協(xié)會組織專家現(xiàn)場考核，并給予企業(yè)在管理上與技術(shù)方面的相關(guān)建議，直至企業(yè)按照要求完成。協(xié)會及時通知企業(yè)將材料裝訂成冊，組織專家審核把關(guān)形成意見再上報中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會。

目前浙江省已獲得中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會頒發(fā)的建筑門窗行業(yè)資格企業(yè)共五批次，65 家。已通過省內(nèi)審查上報中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會的有40余家。

目前，建筑門窗行業(yè)資格申報“就位期”工作已經(jīng)結(jié)束，浙江省協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)在2016年會上對該項工作進(jìn)行了總結(jié)和表彰，獲證企業(yè)深受鼓舞，還未獲證相關(guān)企業(yè)也明確了今后努力方向，并充分肯定了協(xié)會開展這項工作的重要性和及時性，填補了行政許可取消后行業(yè)管理的缺失。

自2017年起，按照《辦法》要求，浙江省協(xié)會將正常受理新上企業(yè)和企業(yè)升級的資格申請。首次申請行業(yè)資格，從最低等級開始申請；申請升級企業(yè)按規(guī)定逐級申報。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會與浙江省建筑金屬制品管理協(xié)會將共同建立建筑門窗企業(yè)行業(yè)誠信管理體系和企業(yè)誠信檔案，運用網(wǎng)絡(luò)信息化等手段對企業(yè)行業(yè)資格實施動態(tài)監(jiān)管。

（浙江省建筑金屬制品管理協(xié)會）

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1671-3362（2017）03-0049-01