大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

羅智穎

摘要： 本文闡述了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)作用，提出了進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的主要舉措。

Abstract： This paper expounds the promoting role of rural leisure tourism development in the construction of beautiful countryside， and puts forward the main measures to further develop the rural leisure tourism.

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)；發(fā)展；建議

Key words： rural leisure tourism；development；suggestion

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）33-0016-02

0 引言

三農(nóng)問(wèn)題一直是黨和國(guó)家的重要工作任務(wù)，它關(guān)系到我國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了重要部署。其中一條重要舉措是，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，以此為依托，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民收入，讓人民邁上康莊大道。貫徹黨中央的精神，各級(jí)人民政府高度重視此項(xiàng)工作，紛紛提出了結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況的相應(yīng)舉措，大力完善鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，打造越來(lái)越美麗的鄉(xiāng)村。在這樣的背景下，研究以鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)為依托，推進(jìn)老區(qū)——下管鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，有著積極的實(shí)際意義。

1 發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)作用

1.1 有助于改善和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境良好，青山綠水，有著和城市完全不同的田園風(fēng)光，這是鄉(xiāng)村游的吸引力所在。因此，為了推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，當(dāng)?shù)乇厝粫?huì)重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。如下管鎮(zhèn)，積極落實(shí)河長(zhǎng)制，控制工業(yè)企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖污水排放，抓好沿線群眾的宣傳教育，及時(shí)收集處理生活垃圾和污水，完成主干河道兩側(cè)200米主要污染物的整治，實(shí)行網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)行違章搭建清理、船屋沉船清理、沿河衛(wèi)廁整治、河道清淤整治和河道保潔管理。通過(guò)這些有效的治理，現(xiàn)在的下管溪水質(zhì)優(yōu)良，有些河段能清澈見(jiàn)底，兩岸是連綿的青山，讓游客一進(jìn)入其中如身臨畫(huà)境。

1.2 有助于提高農(nóng)民的收入 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)出現(xiàn)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、采摘園等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，這無(wú)疑會(huì)增加農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

1.3 有助于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、采摘園等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品的出現(xiàn)，把種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑旅游有效結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，加快了土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化。

2 下管鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題

下管鎮(zhèn)位于上虞區(qū)東南邊緣，四明山麓，與余姚市相鄰，距上虞市中心28公里，位居虞南山區(qū)地理中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便捷。

2.1 鄉(xiāng)土旅游資源豐富 下管歷史文化底蘊(yùn)深厚，宋熙寧年間（1070年）置鄉(xiāng)，民國(guó)二十一年建鎮(zhèn)，一直是虞南重鎮(zhèn)、商貿(mào)重地；現(xiàn)保存西橋五經(jīng)牌坊、應(yīng)乾塔、百年老街、千年古道等古建筑，五經(jīng)牌坊記載著數(shù)百名名人志士，三尺禁地內(nèi)“文官下轎，武官下馬”；我國(guó)現(xiàn)代著名文學(xué)家徐懋庸出生于此。地形以山地丘陵為主，美麗的河流-下管溪流經(jīng)其中，帶來(lái)了秀麗的山水風(fēng)光和造就了豐富的物產(chǎn)資源，如擁有1.3億方優(yōu)質(zhì)花崗巖，豐富的林業(yè)資源，盛產(chǎn)毛竹、板栗、青梅、櫻桃、竹筍、茶、桃、桑、果蔬等經(jīng)濟(jì)作物。

2.2 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)起步晚、發(fā)展?jié)摿Υ?下管鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)目前正在起步中。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等產(chǎn)業(yè)要素尚未發(fā)育，與周邊其他虞南鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，開(kāi)發(fā)相對(duì)落后，知名度不高，但發(fā)展?jié)摿Υ?。這發(fā)展?jié)摿Υ笾饕w現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是前面提到的下管有著豐富的鄉(xiāng)土旅游資源，并且綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具一定規(guī)模，這是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。下管生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有綠色基地2.8萬(wàn)畝、省級(jí)森林食品基地1.8萬(wàn)畝、省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地1.9萬(wàn)畝、高山蔬菜基地780畝；擁有6個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌、7家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及13家專(zhuān)業(yè)合作社。二是有利的背景條件—優(yōu)越的交通區(qū)位條件和有力的政策支持。下管距上虞僅28公里，且有各個(gè)層次的交通工具往返其間。而作為下管的依托城市——上虞，其境內(nèi)高速公路，國(guó)道、省道縱橫交錯(cuò)，再加上杭州灣跨海大橋的建成通車(chē)及紹嘉跨海大橋的開(kāi)工建設(shè)，使上虞全面融入滬杭甬兩小時(shí)交通圈，直面上海和杭州灣北翼城市的大規(guī)?？驮?。上至中央、下至省、市、區(qū)、鎮(zhèn)等各級(jí)各類(lèi)政府和相關(guān)職能部門(mén)都很重視鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，將它作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決三農(nóng)問(wèn)題的重要抓手，給予了相當(dāng)?shù)恼邇A斜和資金支持。

3 進(jìn)一步發(fā)展下管鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的建議

下管鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模、在周邊城市有著較高的知名度，如丁宅“鮮果采摘”、陳溪“山水風(fēng)情”、嶺南“錦繡覆卮”，下管如何在它們的包圍中走出一條具有下管特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)之路顯得尤為迫切。

3.1 編制一份科學(xué)合理的下管鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 在充分摸清全鎮(zhèn)旅游資源的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展方向和目標(biāo)，與有關(guān)景區(qū)規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)合作編制鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要遵循“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，規(guī)劃要具有科學(xué)性、全局性和可操作性。

3.2 完善基礎(chǔ)設(shè)施和健全鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系 好的風(fēng)景需要有人來(lái)欣賞，并且讓游客玩得舒心，這就需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和健全的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。為此需要做好以下三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作：一是完善交通道路設(shè)施、加油站和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，便于自駕游和公共交通方式出游。二是改善景區(qū)（點(diǎn)）的供電、供水、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、垃圾污水處理等條件。三是建設(shè)好特色餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施。四是加快建設(shè)游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)說(shuō)明、散客自助服務(wù)、安全救援等旅游公共服務(wù)體系。endprint

3.3 打造鄉(xiāng)村休閑旅游特色品牌 一是做好櫻桃品牌。下管鎮(zhèn)已有300多年的櫻桃種植歷史，是全省櫻桃主產(chǎn)區(qū)之一。三大櫻桃基地（新莊、蘆山、洙鳳），各有特色，將農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收雙豐收。蘆山基地結(jié)合特色旅游示范村創(chuàng)建積極打造“蘆山櫻桃精品園”，洙鳳基地結(jié)合下管鎮(zhèn)小流域生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施積極打造“洙鳳櫻桃觀光園”，新莊基地結(jié)合汪家橋AAA級(jí)景區(qū)建設(shè)積極打造“新莊櫻桃博覽園”，以實(shí)現(xiàn)豐富的層次感。依托“四季仙果之旅”品牌，積極組織實(shí)施“品下管櫻桃，覽管溪風(fēng)光”為主題的生態(tài)文化旅游暨櫻桃節(jié)系列活動(dòng)。二是做好民宿品牌。櫻桃等農(nóng)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的季節(jié)性，完全以此為依托，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)具有很大的時(shí)間局限性，為了打破這時(shí)間上的局限性，下管鎮(zhèn)可發(fā)展耕讀文化主題型民宿，就是以下管當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)耕讀文化、民俗文化為基礎(chǔ)，再由經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新植入特色文化，賦予民宿豐富的文化藝術(shù)內(nèi)涵，讓游客在民宿住宿中就可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村或現(xiàn)代的文化藝術(shù)。除此之外，我們可借助下管的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，同時(shí)發(fā)展依托優(yōu)美的自然風(fēng)光、良好的生態(tài)環(huán)境，提供原生態(tài)的休閑養(yǎng)生型民宿和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)活動(dòng)的農(nóng)事體驗(yàn)型民宿以及結(jié)合帳篷露營(yíng)、避暑度假、運(yùn)動(dòng)休閑等的特色產(chǎn)品型民宿。三是創(chuàng)建“耕讀管溪景區(qū)”。利用管溪兩側(cè)最美自然風(fēng)光和人文景點(diǎn)，通過(guò)軟硬件提升以及景觀改造，突出下管鎮(zhèn)核心的耕讀文化，將管溪打造集交通線、生態(tài)線、景觀線、文化線、休閑線、富民線六線合一的最美鄉(xiāng)村溪景線，成為下管鎮(zhèn)域休閑景觀的核心點(diǎn)。同時(shí)，管溪景區(qū)的打造能夠以管溪旅游為帶動(dòng)，輻射提振周邊應(yīng)乾塔、千年古道、五經(jīng)牌坊、寺山廟、百年老街、徐懋庸紀(jì)念館、工商街、洙鳳蘆山高山櫻桃基地等旅游資源點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，完成下管旅游“全域提升，重點(diǎn)突破”的核心任務(wù)。

3.4 加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育，提升從業(yè)人員素質(zhì) 鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展一方面取決于硬件設(shè)施，另一方面與從業(yè)人員素質(zhì)的高低、提供的服務(wù)質(zhì)量密不可分。從業(yè)人員表現(xiàn)出良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德操守，無(wú)疑會(huì)為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展加分。因此要重視鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)從業(yè)人員職業(yè)教育，可以通過(guò)舉辦旅游知識(shí)培訓(xùn)講座、導(dǎo)游員培訓(xùn)、文化禮儀知識(shí)講座、旅游法規(guī)政策解讀、鄉(xiāng)村休閑旅游形象大使評(píng)選等活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.5 完善金融支持 巧婦難為無(wú)米之炊，沒(méi)有充足的資金保障，談何發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。因此，要發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)必須要做好資金支持工作。資金支持全靠政府解決是不現(xiàn)實(shí)的，在政府提供一些必要的資金支持和優(yōu)惠的貸款政策基礎(chǔ)上，要引進(jìn)社會(huì)資本來(lái)參與此項(xiàng)建設(shè)。通過(guò)政府部門(mén)的招商引資平臺(tái)，做好招商引資服務(wù)工作，拓寬融資渠道，引進(jìn)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)建設(shè)，如建設(shè)休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)等。

參考文獻(xiàn)：

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