王玉香

本屆我提交的23件代表建議中，以《關(guān)于本市中小學(xué)英語課程配套磁帶改革建議》（以下簡稱建議）影響力最大、反響度最高、得到的點(diǎn)贊也最多。

建議的主要內(nèi)容是：針對多年來上海英語教材每學(xué)期配發(fā)盒式磁帶，從而帶來諸多問題如學(xué)生不便、家長煩惱、財政浪費(fèi)，耗能增排等，提出用MP3逐步替代直至淘汰磁帶的改革目標(biāo)。

此建議最終圓滿解決，我認(rèn)為有以下幾個特點(diǎn)：

建議醞釀比建議辦理時間更長

履職初期，就有家長提出以MP3替代盒式磁帶的訴求。于是我邊學(xué)習(xí)履職邊開始做該代表建議的前期工作。了解到類似建議曾有代表提過，是個頑固“老?！薄?/p>

三年中最終形成5000多字的《關(guān)于本市中小學(xué)英語課程配套磁帶改革建議》之《解憂篇》（提供英語MP3音頻，解學(xué)生和家長之憂）《登記篇》（按需登記供應(yīng)，減少雞肋磁帶）《補(bǔ)償篇》（建立補(bǔ)償機(jī)制，推動磁帶改革）系列建議。

數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析到位、思路清晰的建議，為后續(xù)的辦理溝通、辦理效率、采納解決等打下堅實(shí)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵是具有一定可操作性。

體會：不是所有的建議辦理過程都曲曲折折，問題落實(shí)都大費(fèi)周折，高質(zhì)量提交的建議本身是高質(zhì)量辦理的前提。要杜絕和減少不負(fù)責(zé)任不深入調(diào)查研究的建議。

建議的辦理落實(shí)并非一步到位

在市人大常委會的支持下，磁帶改革被提上議事日程。不過，辦理部門也提出了先解決中學(xué)生部分，試行后，再向小學(xué)推廣的想法，即“兩步走法”。

老梗能夠破冰，磁帶變身MP3，已經(jīng)是個了不起的歷史性突破，是質(zhì)的提升；而“兩步”還是“一步”，是量的區(qū)別，是個時間問題。根據(jù)實(shí)際情況，辦理部門決定采取“兩步走法”，先解決中學(xué)生的磁帶改革，再推廣至小學(xué)。

2016年秋季，中學(xué)教材真的實(shí)現(xiàn)了零的突破，不再配發(fā)磁帶，改由網(wǎng)站下載MP3。

體會：代表建議的辦理落實(shí)不能強(qiáng)求其一步到位，求大同存小異，不一味堅持個人觀點(diǎn)。

網(wǎng)上提交和現(xiàn)場辦理結(jié)合

58萬中學(xué)生興高采烈，然而小學(xué)生家長羨慕之中的囑托，使我不敢懈怠。

是再寫建議，還是盯人戰(zhàn)術(shù)？我覺得都不妥，于是，在市人代會的現(xiàn)場辦理時間里，我?guī)еW(xué)生家長的呼聲和MP3音頻下載的體驗(yàn)，找到教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)，希望能盡快走第二步，將MP3音頻推廣到小學(xué)中。溝通的情況比較樂觀，果然，同年秋季，辦理部門兌現(xiàn)了承諾：小學(xué)教材不再配發(fā)磁帶，改由MP3替代。

體會：建議不拘泥于網(wǎng)上提交，可采取多種方式，除了現(xiàn)場，有些問題還可以讓人大牽線，進(jìn)行電話溝通、個別咨詢等。

當(dāng)我又一次踏進(jìn)調(diào)研期間多次光顧的教材書店，躡手躡腳走近小學(xué)生專柜，屏住呼吸，用顫抖的雙手拿起課本，當(dāng)看到平日“躺”在塑袋里的一盒盒磁帶杳無蹤影，課本封底上赫然印著MP3音頻提取碼時，淚水一下子模糊了眼眶，那是激動的淚水、幸福的淚水，那一刻，所有的忐忑煙消云散，唯有幸福指數(shù)“爆棚”。

一位普通代表，在一屆任期內(nèi)，在市人大的積極推動下，陳舊的磁帶歷史從此翻篇！人大各部門對代表建議的支持，政府相關(guān)部門的落實(shí)，都讓我感動，我也切身體會到了“履職環(huán)境越來越好”這句話的含義。endprint