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      體育產(chǎn)業(yè)新政背景下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究

      2017-12-09 20:18:53楊志強(qiáng)
      經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2017年10期
      關(guān)鍵詞:新政體育產(chǎn)業(yè)消費(fèi)

      楊志強(qiáng)

      (寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 寶雞 721013)

      體育產(chǎn)業(yè)新政背景下中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新研究

      楊志強(qiáng)

      (寶雞職業(yè)技術(shù)學(xué)院,陜西 寶雞 721013)

      在全面建設(shè)小康社會的社會主義發(fā)展新階段,加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要作用,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著體育產(chǎn)業(yè)新政的不斷出臺,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務(wù)?;诖?,針對體育產(chǎn)業(yè)新政背景下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)行研究。

      體育產(chǎn)業(yè);新政;發(fā)展;創(chuàng)新

      隨著“十三五”規(guī)劃的正式出臺,明確了未來五年體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步增長、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3萬億元、從業(yè)人數(shù)超過600萬人、產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的具體目標(biāo)。同時(shí),對產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)環(huán)境也做出了具體的規(guī)劃。面臨體育產(chǎn)業(yè)新政為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也迎來了高速發(fā)展的新時(shí)期,迫切需要加強(qiáng)對中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的探索和研究。

      一、體育產(chǎn)業(yè)新政分析

      近幾年,國務(wù)院先后出臺了相關(guān)文件,為新時(shí)期我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。2010年,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》,在基本方針、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等方面,為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)意見。2011年,國務(wù)院和國家體育總局又先后出臺了《全民健身計(jì)劃(2011—2015)》和《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》,在建設(shè)體育強(qiáng)國、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)快速成長的重要階段,提出了促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各門類統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大體育消費(fèi)市場、促進(jìn)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)基地等主要任務(wù),有利于體育產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力的提升。隨后,又出臺了針對體育行業(yè)發(fā)展的具體工作方案,例如《中國職業(yè)足球聯(lián)賽管辦分離改革方案》《國民旅游休閑綱要(2013—2020)》以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。

      2014年,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)期。李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上做出關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要講話之后,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,為體育產(chǎn)業(yè)提供了具體的行動指導(dǎo)方案。在戰(zhàn)略上,將體育產(chǎn)業(yè)上升到國家層面,鼓勵體育產(chǎn)業(yè)深入改革,實(shí)現(xiàn)市場化、商業(yè)化,加強(qiáng)對體育賽事的商業(yè)化運(yùn)作水平。同時(shí),為體育產(chǎn)業(yè)提供了有力的政策支持,取消了傳統(tǒng)煩瑣的商業(yè)性和群眾性的體育賽事審批,鼓勵社會資本進(jìn)入體育市場。這些政策和文件的出臺,極大地推動了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,刺激了體育消費(fèi),為還在觀望中的投資者堅(jiān)定了信心,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

      此外,在國家體育總局最新發(fā)布的《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和形勢、總體要求、主要任務(wù)和重要措施做出了更加系統(tǒng)和科學(xué)的規(guī)劃。提出堅(jiān)持體育產(chǎn)業(yè)改革、以市場為主,提高創(chuàng)新能力和水平,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,以數(shù)字的形式,提出了未來體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。同時(shí)在具體規(guī)劃上,提出推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動區(qū)域發(fā)展,形成體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。明確了以競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育彩票業(yè)、場館服務(wù)業(yè)、體育用品業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,形成體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

      二、體育產(chǎn)業(yè)新政背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

      (一)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

      體育產(chǎn)業(yè)政策的出臺,為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。未來十年,在政策的支持下,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。國家對體育的戰(zhàn)略部署,直接決定了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好趨勢,為體育市場提供了活力,刺激社會資本的投入。

      其次,體育消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。2008年,我國人均體育消費(fèi)首次突破了3 000美元,標(biāo)志著我國體育消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變,在體育服務(wù)上,消費(fèi)需求明顯提高。2014年,我國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已經(jīng)超過了1.35萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.64%,人均消費(fèi)突破了7 300美元。體育消費(fèi)需求的擴(kuò)大,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。同時(shí),人口紅利和城市化進(jìn)程的加快,也刺激了體育產(chǎn)業(yè)的繁榮,在消費(fèi)規(guī)模和消費(fèi)能力上有了顯著的提高,是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)機(jī)遇。從體育產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)上看,體育產(chǎn)業(yè)仍屬于城市文化產(chǎn)業(yè),與城市化水平密不可分,根據(jù)調(diào)查顯示,我國城市人口收入的增加是體育消費(fèi)增加的直接影響因素。此外,體育產(chǎn)業(yè)新政也為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多高素質(zhì)的經(jīng)營和管理人才。國家政策的支持和鼓勵,使更多優(yōu)秀的專業(yè)化人才投入到體育產(chǎn)業(yè)中,從整體上,提高了體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了人才的保障。

      (二)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

      體育產(chǎn)業(yè)新政為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)。從市場主體上看,我國體育產(chǎn)業(yè)的有效需求與供給不足,主要表現(xiàn)為產(chǎn)品單一、質(zhì)量缺乏保證,在很大程度上,限制了體育消費(fèi)水平。這種市場主體不成熟的現(xiàn)象,從企業(yè)的角度上分析,主要是由于企業(yè)規(guī)模較小、創(chuàng)新能力不足、市場分析和應(yīng)變能力較差、組織形式和管理形式落后,以及缺乏有效的營銷手段和營銷策略。

      從消費(fèi)者的角度上分析,現(xiàn)階段我國體育消費(fèi)觀念還比較滯后,存在盲目消費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)、攀比消費(fèi)等現(xiàn)象。由此可見,體育市場的成熟還需要不斷的探索和實(shí)踐。另一方面,從群眾體育發(fā)展情況上看,距離發(fā)達(dá)國家還有較大的差距。以體育場館為例,無論是在人均體育場地面積還是萬人場地保有量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國、日本等國家。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)以群眾體育為基礎(chǔ),提高人均體育消費(fèi)以及人均的體育資源占有量,真正實(shí)現(xiàn)全民健身的發(fā)展目標(biāo)。

      此外,從體育產(chǎn)業(yè)核心層看,現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)仍以體育用品為主,這種非核心層主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。以美國為例,體育健身娛樂和體育組織管理占體育總產(chǎn)值的三成,其次為觀賞性體育聯(lián)賽等。這種主要以核心層產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的支撐。

      三、體育產(chǎn)業(yè)新政背景下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新策略

      第一,進(jìn)一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)國家出臺的一系列指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展核心層體育產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)關(guān)注普及性強(qiáng)、市場空間大、社會需求度高的項(xiàng)目,優(yōu)化體育資源配置和資源流轉(zhuǎn)。深入供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、科技改革以及產(chǎn)業(yè)改革,發(fā)展多層次、高質(zhì)量、多元化的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將企業(yè)關(guān)注的重心從規(guī)模轉(zhuǎn)向質(zhì)量以及創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的核心競爭力。將體育服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對象,以“十三五”規(guī)劃指出的八大重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)為中心,帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)等其他行業(yè)的融合,充分利用現(xiàn)代化傳媒和“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的形成。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展群眾體育,以全民健身拉動經(jīng)濟(jì)增長。

      第二,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。在國際體育產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈的今天,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平,能夠有效的提高我國企業(yè)的國際市場競爭能力。加速體育產(chǎn)業(yè)集群化和產(chǎn)業(yè)化,一方面,應(yīng)積極把握政策帶來的發(fā)展機(jī)遇,完善市場主體,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)市場化、商業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。另一方面,以長三角、珠三角、京津冀為中心,帶動區(qū)域發(fā)展,發(fā)展區(qū)域特色,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,打造具有競爭力的體育產(chǎn)業(yè)品牌。同時(shí),以科技創(chuàng)新作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng),重視人才價(jià)值;整合體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)升級的積極作用;鼓勵企業(yè)提高研發(fā)能力和研發(fā)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量;倡導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)整體管理水平的提高。

      第三,積極倡導(dǎo)體育消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)型。加快落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(2011—2015)》的文件精神,以全民健身為目標(biāo),做好群眾體育工作,倡導(dǎo)樹立正確的體育消費(fèi)觀念。以積極的生活方式和健康的生活理念為核心,使體育消費(fèi)成為一種的新的時(shí)尚趨勢。鼓勵消費(fèi)者進(jìn)行理性消費(fèi),調(diào)動市場的多樣化、多層次的消費(fèi)需求,避免盲目消費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)、攀比消費(fèi)等消費(fèi)行為。加大“健康生活”的宣傳力度,傳播積極的體育消費(fèi)理念,從消費(fèi)者的角度,促進(jìn)市場主體的成熟。

      第四,完善人才支持體系。建立人才支持體系,為我國體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供人才保障。針對市場需求,培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)和體育市場監(jiān)管人才、體育營銷和產(chǎn)品策劃人才以及體育企業(yè)家和體育經(jīng)紀(jì)人等。在人才培養(yǎng)方面,加大投入力度,將人才培養(yǎng)作為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。

      四、結(jié)語

      “十二五”期間,我國體育產(chǎn)業(yè)獲得了快速的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,我國迎來了“十三五”的新的發(fā)展階段。在政府和政策的大力支持下,進(jìn)一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平,積極倡導(dǎo)體育消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)型,同時(shí)完善人才支持體系。抓住體育產(chǎn)業(yè)新政為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇,迎接新時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的挑戰(zhàn),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

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      [責(zé)任編輯 吳高君]

      G80-052

      A

      1673-291X(2017)10-0024-02

      2016-12-18

      楊志強(qiáng)(1984-),男,陜西寶雞人,講師,碩士研究生,從事體育教學(xué)與管理研究。

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