后體育賽事下的高校體育場館市場化運(yùn)營策略研究

陽意峰

（西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，西安 710089）

后體育賽事下的高校體育場館市場化運(yùn)營策略研究

陽意峰

（西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院，西安 710089）

很多的高校體育場館都在承辦體育賽事且大部分都具有公益性。目前，高校體育場館的發(fā)展主要存在著定位不準(zhǔn)、設(shè)施規(guī)劃不合理、成本過高、人才缺失、場館規(guī)劃建設(shè)與市場開放脫節(jié)等問題。以高校體育場館的近況為例，對(duì)高校體育場館賽后運(yùn)營的情況進(jìn)行分析，以期可以改進(jìn)其運(yùn)營模式，使高校體育場館能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

高校；體育場館；賽事；運(yùn)營；方案

在當(dāng)下這個(gè)階段，人們對(duì)于體育的關(guān)注度逐漸提高。體育運(yùn)動(dòng)也不再是某一社會(huì)群體所獨(dú)有的活動(dòng)，而開放為全民運(yùn)動(dòng)。但目前，很多體育賽事興建的體育場館在大賽后并沒有得到很好的利用，失去了體育館所應(yīng)具備的價(jià)值。因此，完成體育場館設(shè)施功能及利用率的最大化，是目前重要的研究課題。

一、體育場館的現(xiàn)狀

體育場館不僅是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，同時(shí)也可以舉辦很多的體育比賽。雖然國家對(duì)高校體育場館進(jìn)行了資金的支持，但是也局限了它的發(fā)展。自2008年北京奧運(yùn)會(huì)以來，中國的體育事業(yè)達(dá)到高峰，與此同時(shí)為了舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，國家在建造大型體育場館上花費(fèi)了大量的人力和物力。北京奧運(yùn)會(huì)舉辦后，場館在使用后就被空置了。北京奧運(yùn)會(huì)場館在選址之前，就考慮到很多事情，對(duì)于地址的選取很是慎重。在比賽之前，對(duì)地址進(jìn)行合理安排，同時(shí)希望在比賽之后，可以妥善地安排后續(xù)事情，避免不必要的麻煩，也希望可以給學(xué)校的師生及校外人員帶來方便，同時(shí)也希望給學(xué)校帶來一些經(jīng)濟(jì)效益。

在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之后，隨后舉辦的廣州亞運(yùn)會(huì)也學(xué)習(xí)其優(yōu)勢，并結(jié)合自己的發(fā)展前景，同時(shí)也結(jié)合“綠色奧運(yùn)”的口號(hào)，合理地規(guī)劃了自己的場館設(shè)施。而在山東舉辦大型運(yùn)動(dòng)比賽時(shí)，體育場館在建館的時(shí)候就已經(jīng)提前進(jìn)行規(guī)劃。與此同時(shí)，很多城市也是如此，只要哪個(gè)城市舉辦大型活動(dòng)，都要興建一些大型設(shè)施或者是對(duì)原有的設(shè)施進(jìn)行完善。那么如何將這些場館合理利用的同時(shí)又可以減輕學(xué)校的負(fù)擔(dān)，這個(gè)問題值得我們?nèi)ニ伎?。我們既要保障活?dòng)的圓滿進(jìn)行，也要保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益，使高校體育場館能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。

二、存在的相關(guān)問題

1.定位和選址不合理。我國大部分的體育場館都具備公益性，很多都是由政府出資為興辦大型活動(dòng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初，只考慮到比賽的順利進(jìn)行，對(duì)于地址的選取很盲目。大賽過后，這些場地也沒有合理的規(guī)劃和運(yùn)營，被閑置下來。以我國目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來說，承辦國際性的體育賽事能力有限，很多場館在使用完之后就被空置了，對(duì)于其后續(xù)事情也無人監(jiān)管，這也是資源的浪費(fèi)。

2.后期維護(hù)費(fèi)用太高。高校體育場館的建設(shè)在后期的運(yùn)營和維護(hù)上，由于資金的缺乏，很多設(shè)施難以維護(hù)，場館的修繕也很難進(jìn)行。個(gè)別地方政府為了追求面子工程花費(fèi)巨大，對(duì)于后期維護(hù)卻放手不管，直接交由學(xué)校處理，高校本身的經(jīng)濟(jì)能力有限，所以很多場館難以維護(hù)就被空置下來。

3.缺乏管理人員。近年來，各大城市在不斷興建體育場館，為了更好的工作也聘請(qǐng)了很多工作人員。有關(guān)部門認(rèn)為體育場館的工作很簡單，安排的人員都是自己單位的冗余人員，可是這些人員只會(huì)做一些事務(wù)性工作，對(duì)于場館的發(fā)展起不到任何作用。并且他們對(duì)于體育也缺乏了解，導(dǎo)致一些工作想做卻做不了，很難與市場接軌。于是，場館要拓寬市場，必須要聘請(qǐng)高學(xué)歷的人員進(jìn)行管理，才會(huì)提高高校體育場館的使用效率。

4.布局規(guī)劃不合理。現(xiàn)階段，很多的體育賽事在中國的各大城市相繼舉辦，他們建造的體育場館都具有自己的特點(diǎn)。興建場館的作用就是為了比賽，同時(shí)它也作為這個(gè)城市的標(biāo)志，提升了城市品位，為城市樹立形象。中國的建造理念，恰好與外國的節(jié)約理念相反。高校是社會(huì)的一部分，它的發(fā)展方向一定會(huì)受社會(huì)大環(huán)境的限制。隨著校園面積的不斷擴(kuò)大，這些體育場館在設(shè)計(jì)布局上獨(dú)樹一幟，但是并沒有開放使用，部分場館設(shè)施規(guī)劃不合理、花費(fèi)巨大，卻不能合理利用，這就是被空置的原因。

三、改變管理模式更好地運(yùn)營

1.政府放權(quán)，改變投入渠道。在興建高校體育場館的時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該為興建大型體育場館設(shè)立專款專項(xiàng)，保障場館的正常運(yùn)營和對(duì)外開放，維持良好的運(yùn)營狀態(tài)。就拿政府來說首先要改變投資方式，變主動(dòng)為被動(dòng)，使用多種方式融資，利用民營企業(yè)，通過招標(biāo)、投標(biāo)、使用債券等方式吸引大眾參與?？梢酝ㄟ^指定贊助商、特許經(jīng)營商等模式，政府放權(quán)，讓企業(yè)全權(quán)代表，允許企業(yè)通過其他渠道進(jìn)行商業(yè)宣傳等利益，從而減少政府的資金投入。這樣讓更多的企業(yè)參與進(jìn)來，對(duì)于市場的發(fā)展也是很好的一個(gè)舉措。

2.合理規(guī)劃。合理規(guī)劃體育場館，比賽后也要進(jìn)行妥善管理，這樣才能避免造成不必要的負(fù)面影響。其實(shí)可以從以下三方面著手治理：第一，在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)范圍可控下興建體育場館。不能超出本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)范圍，不切實(shí)際花費(fèi)大量的金錢建造大型體育場館，因?yàn)橘Y金的巨額投入，會(huì)造成當(dāng)?shù)馗咝Ｘ?cái)政的大量支出，出現(xiàn)財(cái)政赤字，會(huì)影響當(dāng)?shù)卣恼＿\(yùn)行。第二，要與學(xué)校協(xié)商興建體育場館。因?yàn)楦咝ｓw育場館也是學(xué)校的一部分，要以服務(wù)學(xué)校為目的，而不是限制學(xué)校的發(fā)展。所以，在興建場館時(shí)要考慮資金、場地等原因。第三，在建館之初，首先要考慮場館的作用，建造場館的目的就是為了學(xué)校的發(fā)展，所以一切要以學(xué)校為主。

3.多種模式運(yùn)營。從古到今，興建大型場館都以政府為主，所以很多問題沒有考慮到，對(duì)市場不夠了解，缺乏市場敏感度，從未考慮過市場怎么贏利。在興建大型場館時(shí)，不僅僅關(guān)注比賽，也可以關(guān)注到很多的商機(jī)及贏利渠道，不再是盲目的發(fā)展，而是通過一些手段更好的運(yùn)營。我們應(yīng)該以場館為核心，利用它吸取商機(jī)，從而引進(jìn)其他的產(chǎn)業(yè)。因此，高校體育場館管理者不能堅(jiān)持“以自我為中心”的理念，排除非體育活動(dòng)，我們要合理地安排其他的活動(dòng)，不斷提高體育場館的使用率，這才是目前高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變的地方。

4.發(fā)展全民體育產(chǎn)業(yè)。高校體育場館雖然要以贏利為目的，但是也要抓好學(xué)校學(xué)生的體育鍛煉，在保障學(xué)生正常使用的前提下在發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。興建大型體育場館不僅僅是為了比賽，同時(shí)也可以提高大眾參與度，培養(yǎng)大眾熱愛體育活動(dòng)的精神。有了體育場館，就有了活動(dòng)的場地，可以提高全民健身運(yùn)動(dòng)，在全國掀起運(yùn)動(dòng)熱潮。

5.聘請(qǐng)高素質(zhì)人才。體育場館想要發(fā)展，說到底是人員合理使用。所以，人員的挑選是場館發(fā)展的重要因素，現(xiàn)在很多大學(xué)開設(shè)相關(guān)的管理課程，并逐步完善體育場館培訓(xùn)體系，通過大量的培訓(xùn)，不斷提升自己的知識(shí)和素質(zhì)，以保障場館的正常運(yùn)營。

6.平衡對(duì)內(nèi)對(duì)外的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校體育場館的對(duì)外開放不等同于一般的市場貿(mào)易，高校體育場館的首要目標(biāo)是為高校的體育教育提供服務(wù)，對(duì)于場館的經(jīng)營我們不能只考慮金錢，我們還要考慮它的作用。在教學(xué)過程中，訓(xùn)練和開放兩者之間存在矛盾，也會(huì)存在沖突，怎么解決仍需要努力。

四、具體的運(yùn)營策略

1.建立和完善制度。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)高校體育場館經(jīng)營不善的主要原因就是制度不完善、職責(zé)劃分不明顯、經(jīng)營觀念滯后，因此建立合理的制度對(duì)于場館的發(fā)展有很深遠(yuǎn)的意義。在制度制定的同時(shí)，各大高校要從自己的實(shí)際出發(fā)，要用長遠(yuǎn)的眼光來規(guī)劃體育場館，要合理布局并且進(jìn)行實(shí)施階段。為了保證各大高校的有序開展，一是體育設(shè)施要按秩序開放，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在實(shí)施上給予保護(hù)，體育場的辦公室要配套相關(guān)的人員。二是對(duì)于管理，要有相應(yīng)的制度，安排責(zé)任到人，制度要達(dá)到規(guī)范化、合理化。在使用過程中，應(yīng)該內(nèi)外有別，對(duì)校外社區(qū)大眾，應(yīng)該與市場保持一致，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要適中。三是在實(shí)施制度后，積極推行激勵(lì)機(jī)制，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)行多勞多得模式，這樣才能提高工作人員效率，加強(qiáng)職工之間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)體凝聚力。四是為了得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持，建立和完善一套合適的制度，盡快將體育場館實(shí)行對(duì)外開放。

2.雇傭高學(xué)歷人才，提高服務(wù)水平。隨著人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)硬環(huán)境和軟環(huán)境的要求越來越高。因此，高校體育場館想要對(duì)外開放，不僅僅是打開門迎接顧客那么簡單。一旦高校體育場館對(duì)外開放，就勢必會(huì)與其他消費(fèi)場所一樣，以服務(wù)為主導(dǎo)，服務(wù)的優(yōu)劣取決于管理和工作人員的素質(zhì)。所以，各大高校要積極培養(yǎng)、聘請(qǐng)高素質(zhì)的管理人才，他們不僅要具備體育場館運(yùn)營的相關(guān)知識(shí)，對(duì)于工作要負(fù)責(zé)任，并且要具備良好的心理素質(zhì)及過硬的組織與溝通能力，只有這樣才能確保場館安全、高效的運(yùn)行。

3.合理統(tǒng)籌，適度開放。在市場化經(jīng)營中，要合理統(tǒng)籌，場館的使用目的就是為大家服務(wù)，以大眾的需求為導(dǎo)向，對(duì)于開放時(shí)間要很好地管控，把握好開放的尺度。在不同時(shí)間段收取不同的費(fèi)用，校內(nèi)校外人員制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，校內(nèi)學(xué)生可以享受到更優(yōu)惠的待遇，對(duì)于一些大眾喜聞樂見的項(xiàng)目要差別收費(fèi)。經(jīng)常與社區(qū)聯(lián)合，開展一些適中的活動(dòng)，同時(shí)也為各類企事業(yè)單位提供體育場地服務(wù)，只有不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)場館的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)論

只有將高校體育場館利用起來才能提升它的作用，更好地為大眾服務(wù)。高校應(yīng)考量自身的優(yōu)缺點(diǎn)，對(duì)于場館的管理和維護(hù)要盡可能規(guī)避缺點(diǎn)，聘請(qǐng)高素質(zhì)人員，這樣才能提升場館的使用率，更好地服務(wù)于大眾，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的互補(bǔ)與互動(dòng)，達(dá)到資源共享、效益共贏的理想局面。此外，這樣做還可以吸引更多的學(xué)生參與校內(nèi)的各項(xiàng)體育活動(dòng)，對(duì)于穩(wěn)定學(xué)生隊(duì)伍也能夠起到積極的作用。

[1]張本家.我國大型體育場館設(shè)施賽后運(yùn)營管理的戰(zhàn)略性研究[J].體育產(chǎn)業(yè)，2012，(9).

[2]李箐.高校體育場館運(yùn)營管理研究綜述[J].教育研究，2012，(19).

[3]畢進(jìn)杰.我國高校體育場館經(jīng)營的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].廣東教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(2).

[4]陳小虎.全民健身國家戰(zhàn)略視角下高校體育場館對(duì)社會(huì)開放的困境與優(yōu)化策略——以湖南省株洲市為例[J].新絲路，2016，(11).

[責(zé)任編輯 史麗麗]

G818

A

1673-291X（2017）10-0183-02

2016-12-18

陽意峰（1981-），男，湖南雙峰人，講師，從事軍事體育教學(xué)等研究。