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      倒在“親情”上的一汽董事長

      2017-12-11 00:24:29周勇
      檢察風(fēng)云 2017年18期
      關(guān)鍵詞:一汽集團(tuán)張強(qiáng)親情

      原一汽集團(tuán)董事長、黨委書記徐建一的名字是他的父親取的,其中包含著父親對(duì)他的期望:建設(shè)一汽。徐建一被中紀(jì)委帶走時(shí)已經(jīng)62歲了?;仡櫵拇蟀肷?,確實(shí)像他的名字一樣,與這家被稱為“共和國長子”的央企聯(lián)系在一起。從一個(gè)技術(shù)員到大型央企的掌舵者,徐建一在花甲之年從人生巔峰跌落直至身敗名裂,其落馬讓人唏噓。2017年2月9日,北京市第一中級(jí)人民法院公開宣判徐建一受賄案,認(rèn)定被告人徐建一受賄金額1218萬,判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處沒收判決書所附清單中的個(gè)人財(cái)產(chǎn);對(duì)徐建一受賄所得財(cái)物及孳息予以追繳,上繳國庫。

      “車?yán)洗蟆?/p>

      落馬在全國“兩會(huì)”后

      徐建一是繼華潤集團(tuán)原董事長、黨委書記宋林之后,第二個(gè)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查的副部級(jí)央企一把手。

      履歷表明,徐建一從1975年于吉林工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后就進(jìn)入一汽集團(tuán),從技術(shù)員起步,歷任一汽集團(tuán)不同公司不同職務(wù),直到1996年升任一汽集團(tuán)副總經(jīng)理,歷經(jīng)20年進(jìn)入核心班子,2002年官至常務(wù)副總經(jīng)理、黨委委員。徐建一還有多個(gè)學(xué)術(shù)頭銜:1998年他從荷蘭馬斯特里赫特國際工商管理學(xué)院綜合與戰(zhàn)略管理專業(yè)畢業(yè),在職研究生學(xué)歷,工商管理碩士,研究員級(jí)高級(jí)工程師。有關(guān)資料顯示,徐建一的父親是“老一汽”。1953年,第一汽車制造廠在長春破土動(dòng)工,作為建廠的創(chuàng)始人之一,徐建一的父親徐左人出任一汽副廠長。他為剛出生的兒子取名“建一”,這個(gè)名字或許就承載著徐左人對(duì)于兒子的殷切期望。出生第二年,全家搬到長春,徐建一就在一汽集團(tuán)大院里度過了其童年和少年時(shí)代。作為新中國汽車工業(yè)的起點(diǎn),一汽集團(tuán)一直有從內(nèi)部提拔一把手的慣例,自小在“一汽大院”成長起來的徐建一,被稱為“一汽的兒子”。

      可見,徐建一的仕途頗為順暢,他從長春汽車研究所的技術(shù)員做到工程師。后來徐歷任一汽集團(tuán)公司副總經(jīng)理、吉林省省長助理、吉林市委副書記、吉林市市長、吉林市委書記等職。2007年,徐建一重回“老東家”,轉(zhuǎn)任一汽集團(tuán)總經(jīng)理。2010年,他升任一汽集團(tuán)公司董事長、黨委書記。在落馬前,徐建一已經(jīng)執(zhí)掌這家大公司長達(dá)7年之久,除了2003年至2007年短暫主政吉林市,徐長達(dá)40年的職業(yè)生涯中,有36年是在一汽集團(tuán)度過。一汽集團(tuán)屬于副部級(jí)單位,不僅隸屬于國資委監(jiān)管,而且是由中組部直接任命領(lǐng)導(dǎo)人的53家關(guān)系國家命脈的企業(yè)之一。

      一汽集團(tuán)目前旗下有五家上市公司:一汽轎車、一汽夏利、一汽富維、啟明信息、富奧股份。至今,一汽集團(tuán)累計(jì)產(chǎn)銷各類汽車2400余萬輛、實(shí)現(xiàn)利稅5000多億元。形成了東北、華北、華南和西南四大基地,分布在哈爾濱、長春、吉林、北京、天津等十多個(gè)城市。一汽的員工達(dá)到13萬人,相當(dāng)于上汽的兩倍。除了郵局、公安局、鐵路、中小學(xué),一汽甚至擁有一家四星級(jí)飯店。2008年,徐建一成為一汽集團(tuán)的“掌舵者”,其主要目標(biāo)是帶領(lǐng)一汽集團(tuán)發(fā)展自主品牌和整體上市。7年后,徐建一落馬之時(shí),這兩大目標(biāo)都沒有實(shí)現(xiàn)。他不僅未帶領(lǐng)一汽集團(tuán)開疆?dāng)U土,而且還沒守住前輩們傳承至其手中的“地位”,一汽集團(tuán)從其接手時(shí)的國內(nèi)汽車第二的位置,下滑到如今的第四位。不僅如此,他也未能守住自己的人生。

      2015年3月徐建一正在北京參加全國“兩會(huì)”,3月15日下午“兩會(huì)”閉幕,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱:“中國第一汽車集團(tuán)公司董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查?!薄斑B長春都沒回,直接在北京被拿下。”3月15日,這一消息剛一公布便以旋風(fēng)速度在汽車業(yè)內(nèi)擴(kuò)散。吃驚之余,很多媒體人在微信朋友圈調(diào)侃中紀(jì)委搶了央視的風(fēng)頭:“今天汽車圈最火的本應(yīng)是3·15大維權(quán)?!毙旖ㄒ皇窃诩謭F(tuán)的駐地金臺(tái)飯店被中紀(jì)委人員直接帶走的,他也是繼云南省委副書記仇和之后第二個(gè)在本次人代會(huì)閉幕后被宣布調(diào)查的全國人大代表。

      妻弟承接業(yè)務(wù)利超8000萬

      在徐建一案件中,其妻弟張強(qiáng)是主要的行賄人之一。徐建一在早先進(jìn)入一汽領(lǐng)導(dǎo)班子期間,還堅(jiān)守著廉政的底線,他為人低調(diào),時(shí)而嚴(yán)肅,也想當(dāng)個(gè)“清官”。當(dāng)時(shí)他的妻弟張強(qiáng)在一汽集團(tuán)職工大學(xué)工作。張強(qiáng)曾想調(diào)換工作而找到徐建一,但遭到徐的拒絕。

      2001年底,張強(qiáng)下崗開始自謀生路。他于2002年6月與別人合作成立了順航運(yùn)輸有限責(zé)任公司,注冊(cè)資金50萬元。這是張強(qiáng)成立的第一家公司。為了生意,他再次找到“姐夫”徐建一要求幫忙。這時(shí)候,看到別的領(lǐng)導(dǎo)干部為親友謀利提供幫助,“我為什么不能呢”,加上妻子的“枕邊風(fēng)”,徐建一便答應(yīng)幫小舅子一把。

      2002年,時(shí)任中國一汽常務(wù)副總經(jīng)理的徐建一準(zhǔn)備到青島出差,此時(shí)張強(qiáng)請(qǐng)他幫忙促進(jìn)與一汽青島廠領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系,以便承攬業(yè)務(wù)。徐建一欣然應(yīng)允,并讓張強(qiáng)次日中午與一汽青島廠的領(lǐng)導(dǎo)吃飯。當(dāng)時(shí)青島廠廠長向徐建一匯報(bào)完工作后,徐建一請(qǐng)青島廠廠長關(guān)照張強(qiáng)經(jīng)辦的物流公司。在飯局上,徐建一也向參加飯局的人介紹了他和張強(qiáng)的關(guān)系,以及張強(qiáng)公司業(yè)務(wù)與一汽青島廠的關(guān)聯(lián)。在座的領(lǐng)導(dǎo)均表示會(huì)關(guān)照張強(qiáng)。后張強(qiáng)的公司承接了整車物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)不到兩年,張強(qiáng)獲利100余萬元。

      辦案人員介紹,一汽集團(tuán)有三家大型物流子公司,分別是一汽物流有限公司、長春一汽國際物流公司和一汽大眾物流公司。據(jù)悉,三家公司負(fù)責(zé)一汽集團(tuán)成品車的物流業(yè)務(wù)整體規(guī)劃。由于各種原因,三家公司通常會(huì)把大部分的商品車物流業(yè)務(wù)再外包給民營物流公司。2002年10月,張強(qiáng)獨(dú)立經(jīng)營長春順航運(yùn)輸有限公司,他很有“野心”,請(qǐng)徐建一幫忙承接一汽集團(tuán)的整車物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。徐建一一口答應(yīng),說自己會(huì)打招呼,讓他直接去找一汽集團(tuán)運(yùn)輸處處長。后張強(qiáng)的順航公司獲得了20輛雙層運(yùn)輸車指標(biāo)。2006年年初,因?yàn)轫樅焦景l(fā)生事故,為規(guī)避賠償,張強(qiáng)又成立了瀚翔公司,將順航公司的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到瀚翔公司。公訴人說,在徐建一的照應(yīng)下,張強(qiáng)在承接一汽集團(tuán)整車物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)上,順航公司、瀚翔公司獲得的利潤超過8000萬元。

      借“姐夫”關(guān)照開4S店獲利endprint

      除了整車物流運(yùn)輸業(yè)務(wù),張強(qiáng)還在汽車4S店上獲得了徐建一的幫助。

      2002年開始,張強(qiáng)與人合作在山東省濟(jì)南市開辦馬自達(dá)4S店,他出資100萬元。張強(qiáng)請(qǐng)徐建一出面幫其張羅。徐建一向一汽轎車公司的經(jīng)理打了招呼,后張強(qiáng)通過這名經(jīng)理找到一汽馬自達(dá)汽車銷售有限公司的中方經(jīng)理辦理了審批手續(xù)。最終,馬自達(dá)4S店在徐建一的關(guān)照下順利經(jīng)營。張強(qiáng)在一年后退股,收回260萬元。

      在2010年以前,奧迪4S店非常賺錢,故申辦奧迪4S店很熱門,條件也相當(dāng)嚴(yán)格。張強(qiáng)將目光又投向了奧迪4S店。據(jù)張強(qiáng)交代,2007年10月他和別人想在江蘇省經(jīng)營奧迪4S店,于是,再次請(qǐng)“姐夫”徐建一幫忙向一汽大眾公司的總經(jīng)理安某打招呼,安某表示定當(dāng)鼎力相助。由于當(dāng)時(shí)一汽大眾銷售公司規(guī)定,申辦奧迪4S店須具備轎車經(jīng)營銷售經(jīng)驗(yàn),因此,張強(qiáng)在申請(qǐng)審批時(shí)用了南京一家汽車銷售服務(wù)公司的資質(zhì)提交了申請(qǐng)。在徐建一的關(guān)照下,2009年江蘇這家奧迪4S店順利獲得審批,其中張強(qiáng)出資350萬元,持有10%的股份。

      涉案人員的證言顯示,2009年下半年或2010年上半年,奧迪銷售部網(wǎng)絡(luò)管理部原部長黃某接到一汽轎車銷售公司原總經(jīng)理的電話,告訴他說“大領(lǐng)導(dǎo)的親戚想申請(qǐng)江蘇泰州的奧迪4S店,你關(guān)照著,批給他”。之后他了解到“大領(lǐng)導(dǎo)”就是指的徐建一。

      奧迪4S店利潤高、競(jìng)爭激烈,審批環(huán)節(jié)由網(wǎng)絡(luò)部帶著銷售部和售后服務(wù)部的人員現(xiàn)場(chǎng)考察,之后在一個(gè)房間內(nèi)打分。大家都知這是賺錢的事,誰能攬下誰就等著收錢了。打分前,網(wǎng)絡(luò)部的人員會(huì)說某一家公司是領(lǐng)導(dǎo)打過招呼的,大家在打分時(shí)都心照不宣,就會(huì)給這家公司打出高分。網(wǎng)絡(luò)決策委員會(huì)討論審批時(shí),也是依據(jù)分?jǐn)?shù),獲得最高分的公司會(huì)通過審批??梢哉f張強(qiáng)的公司能獲得審批,和徐建一打招呼要求關(guān)照密不可分。在權(quán)力威懾之下,一切程序都變成了形式。在“車?yán)洗蟆苯惴虻恼諔?yīng)下,小舅子張強(qiáng)賺了個(gè)盆滿缽滿。

      送三亞頂級(jí)小區(qū)作回報(bào)

      位于海南三亞鹿回頭半島的半山半島小區(qū),背靠鹿回頭嶺,緊鄰鹿回頭公園,此地段均價(jià)達(dá)到35000元/平方米 ,是三亞的頂級(jí)小區(qū)之一。憑借優(yōu)質(zhì)的沙灘和背山面海的絕頂自然資源,吸引了不少巨商與富翁來此買房。徐建一的一套新房產(chǎn)就在這里。然而,他卻未進(jìn)新房先進(jìn)了班房。

      徐建一的三亞頂級(jí)小區(qū)這一套房子是妻弟張強(qiáng)送的,是他作為對(duì)徐建一在整車物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)、開辦汽車4S店等事項(xiàng)上提供幫助的回報(bào)。2012年9月,張強(qiáng)對(duì)姐姐說準(zhǔn)備購買一套房產(chǎn)送給她和徐建一,以感謝“姐夫”的關(guān)照,姐姐同意了,并與他一起到三亞市看房。當(dāng)年年底,張強(qiáng)挑選了半山半島六期五層的房產(chǎn),價(jià)格約為650萬元。徐建一的妻子看房后非常滿意,便讓他購買。在張強(qiáng)將購房的事情告訴徐建一后,徐建一并沒有明確反對(duì),只是稱退休后再買。張強(qiáng)稱現(xiàn)在劃算,他說可以先用女兒張某的名義購買,徐建一默許了。2013年1月,張強(qiáng)在徐建一默許后向開發(fā)商轉(zhuǎn)款310萬元,隨后又通過公司支付了余款。這套面積約為170平方米房子最終花了614萬元。

      辦案檢察官披露,徐建一之所以不拒絕,是因?yàn)樵谒磥恚瑥垙?qiáng)送給他房產(chǎn)是為了感謝他的幫助。張強(qiáng)經(jīng)營的汽車整車物流運(yùn)輸、轎車銷售業(yè)務(wù)、開4S店等都與一汽集團(tuán)相關(guān),在張強(qiáng)請(qǐng)他幫忙時(shí),他都向相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打了招呼,張強(qiáng)心存感激。徐覺得自己“分一杯羹”理所應(yīng)當(dāng)。

      為了不引人注意,在購買這套房時(shí),他們并沒有用徐建一夫婦的名字買房,而是登記在他人名下。張強(qiáng)到案后,一審法院審理認(rèn)為,被告單位長春市瀚翔物流有限公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員張強(qiáng),為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財(cái)物,送給徐建一一套位于三亞價(jià)值600余萬元的房產(chǎn),其行為已構(gòu)成單位行賄罪。判處長春市瀚翔物流有限公司罰金300萬元,判處張強(qiáng)有期徒刑3年。

      送裝修費(fèi)的是長春某公司法定代表人董某。2010年至2013年期間,董某為感謝時(shí)任一汽集團(tuán)總經(jīng)理、董事長的徐建一為該公司順利承攬裝修工程所提供的幫助,先后4次通過徐建一的妻子等人送給徐建一裝修費(fèi)用共計(jì)人民幣100萬元。一審法院以單位行賄罪判處長春某公司罰金人民幣150萬元;判處董某有期徒刑1年,緩刑兩年。董某不服提起上訴,被北京高院終審駁回上訴,維持原判。

      審計(jì)加巡視引發(fā)反腐風(fēng)暴

      在籌備集團(tuán)整體上市的過程中,2011年6月3日,審計(jì)署組織的一汽集團(tuán)項(xiàng)目審計(jì)組,拉開了對(duì)一汽集團(tuán)的“審計(jì)”。這次審計(jì)意在上市前對(duì)一汽集團(tuán)整體情況做一個(gè)“徹底、全面的摸底調(diào)查”,成為了徐建一此后過不去的坎。最終引發(fā)了一汽集團(tuán)的反腐風(fēng)暴。2012年6月1日,審計(jì)結(jié)果公布,揭開了一汽集團(tuán)在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)、工程項(xiàng)目建設(shè)管理、內(nèi)部管理等方面存在的14個(gè)問題。

      這次審計(jì)后徐建一曾主動(dòng)向上級(jí)部門承諾,在2012年年底前完成對(duì)一汽集團(tuán)內(nèi)部裙帶關(guān)系的清理。此前的2009年,中央出臺(tái)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求,本人的配偶、子女及其他特定關(guān)系人不得在其任職領(lǐng)域從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而原一汽-大眾銷售公司副總經(jīng)理靜國松落案、原一汽-大眾大客戶銷售部門負(fù)責(zé)人跳樓自殺引發(fā)外界關(guān)注,接著2013年2月底集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師周勇江被紀(jì)委突然“帶走”,這一切讓徐建一承受巨大壓力。徐曾在一次內(nèi)部會(huì)議間隙的公開場(chǎng)合,當(dāng)眾掌摑一位下屬公司的總經(jīng)理。

      2014年4月11日,一汽集團(tuán)下屬的兩家上市公司一汽轎車和啟明信息同時(shí)發(fā)布臨時(shí)公告稱:“因工作需要,徐建一先生辭去公司董事和董事長的職務(wù)?!币黄矫娣Q,徐建一仍然擔(dān)任一汽集團(tuán)的董事長。在一汽反腐風(fēng)暴遠(yuǎn)未平息的大背景下,此舉備受外界關(guān)注。而一汽官方解釋:此舉是應(yīng)一汽內(nèi)部為了決策層和經(jīng)營層權(quán)責(zé)分開所做的調(diào)整。

      2014年7月底,中央巡視組第一次入駐一汽,8月底巡視組巡視結(jié)束回京,并沒有立即給出巡視反饋,但該月26日和29日,一汽集團(tuán)原副總經(jīng)理安德武、一汽-大眾原副總經(jīng)理兼銷售公司總經(jīng)理李武、一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理周純涉嫌嚴(yán)重違法問題被立案調(diào)查。endprint

      2014年9月,中央第十三巡視組再次來到長春進(jìn)入一汽。巡視組稱,一汽集團(tuán)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠到位,執(zhí)行‘三重一大制度不力,頂風(fēng)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)問題整改不力,汽車銷售、資源配置領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)”。對(duì)于巡視組反饋的情況,徐建一曾表示,這些問題抓得準(zhǔn)、看得深,一針見血、點(diǎn)到要害,完全符合一汽實(shí)際。當(dāng)月,因公款旅游問題,一汽-大眾公司總經(jīng)理張丕杰受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;公司黨委書記、紀(jì)委書記鐘立秋受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和企業(yè)行政崗級(jí)降級(jí)處分。

      吉林省紀(jì)委工作人員說,中央巡視組對(duì)一汽集團(tuán)連續(xù)兩次巡視,約談了大量高級(jí)經(jīng)理及高管,也有大批高級(jí)經(jīng)理及以上高管被帶走調(diào)查,還有一批涉案程度較輕人員,已交由一汽集團(tuán)內(nèi)部處理,并向巡視組報(bào)備處理結(jié)果。當(dāng)時(shí),徐建一感覺自己似乎已經(jīng)過關(guān),不由松了一口氣。

      汽車業(yè)“大哥大”身陷囹圄

      徐建一還是倒下了,這讓一汽員工唏噓不已,也使得2014年七八月開始發(fā)酵的一汽集團(tuán)反腐風(fēng)暴到達(dá)高潮。2015年1月30日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)了一汽集團(tuán)關(guān)于專項(xiàng)巡視整改的情況,由徐建一任組長,一汽集團(tuán)公司8個(gè)職能部門參與組建的整改專項(xiàng)工作組,將針對(duì)26項(xiàng)問題進(jìn)行全面整頓。原以為這場(chǎng)巡視的暴風(fēng)雨已逐漸停歇,誰能料到這只是暴風(fēng)雨前的片刻寧靜。擔(dān)綱一汽總經(jīng)理并隨后成為集團(tuán)董事長、黨委書記,成為徐建一職業(yè)生涯最輝煌的一筆。但這一輝煌在七年后便黯然失色。徐建一接受調(diào)查,這是30多年來中國汽車行業(yè)涉嫌貪腐的最高級(jí)別的高管,其中一個(gè)細(xì)節(jié)是:2013年出乎預(yù)料地落選十八屆中央候補(bǔ)委員,為徐建一的落馬,留下注腳。

      2015年8月13日,徐建一被開除黨籍、開除公職。2016年9月,北京市檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)徐建一涉嫌受賄案提起公訴。9月29日,北京市一中院對(duì)徐建一受賄案公開開庭審理。徐建一當(dāng)庭表示認(rèn)罪悔罪。

      2017年2月9日,北京市第一中級(jí)人民法院公開宣判徐建一受賄案,對(duì)被告人徐建一以受賄罪判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處沒收判決書所附清單中的個(gè)人財(cái)產(chǎn);對(duì)其受賄所得財(cái)物及孳息予以追繳,上繳國庫。

      經(jīng)法院審理查明:2000年至2013年,被告人徐建一利用擔(dān)任一汽集團(tuán)副總經(jīng)理、中共吉林省委常委、吉林市委書記、一汽集團(tuán)總經(jīng)理、黨委書記、董事長等職務(wù)上的便利,為長春市順航運(yùn)輸有限公司法定代表人張強(qiáng)等在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整晉升等事項(xiàng)上提供幫助,直接或者間接非法收受他人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣1218.974萬元。北京市一中院認(rèn)為,徐建一的行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于徐建一到案后如實(shí)供述自己罪行,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的部分受賄事實(shí);認(rèn)罪悔罪,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定從輕處罰情節(jié),依法可以對(duì)其從輕處罰。法庭遂作出上述判決。

      編輯:鄭賓 393758162@qq.comendprint

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