陳某某,H市某區(qū)一街道辦事處黨工委第一書(shū)記(副縣級(jí));胡某某,該街道辦事處紀(jì)工委書(shū)記。
2013年1月至2015年5月,該街道辦事處在無(wú)公函、且違反同城不能吃請(qǐng)相關(guān)規(guī)定的情況下,違規(guī)使用公款報(bào)銷(xiāo)餐費(fèi)235筆共計(jì)31萬(wàn)元,用于招待同城其它有關(guān)部門(mén)或相關(guān)單位或用于街道辦事處之間的相互吃請(qǐng)等;違規(guī)購(gòu)買(mǎi)煙酒茶127筆共計(jì)21萬(wàn)元,用于日常接待。上述費(fèi)用由該街道辦事處黨政辦主任曾某某和時(shí)任街道辦事處財(cái)政所所長(zhǎng)劉某某審核,時(shí)任街道辦事處副主任吳某某和主任張某某簽字審批,經(jīng)街道辦事處財(cái)政所報(bào)銷(xiāo)支出。對(duì)于以上嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,黨工委第一書(shū)記陳某某及紀(jì)工委書(shū)記胡某某均知情,但并未采取任何有效措施加以制止,直至上級(jí)開(kāi)展作風(fēng)問(wèn)題巡查時(shí)被發(fā)現(xiàn)。2015年7月,街道辦事處主任張某某、副主任吳某某、黨政辦主任曾某某、財(cái)政所所長(zhǎng)劉某某分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
2003年《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條規(guī)定:黨組織負(fù)責(zé)人在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任,不制止、不查處本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)和本單位發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為;在黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有其它違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任行為,給黨、國(guó)家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分;負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
該街道辦事處在十八大及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“六條意見(jiàn)”頒布之后,仍然持續(xù)發(fā)生違規(guī)使用公款報(bào)銷(xiāo)餐費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)煙酒茶等問(wèn)題,且數(shù)額巨大,陳某某作為該街道黨工委第一書(shū)記,對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題不予以及時(shí)制止和糾正,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條的規(guī)定,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)議研究決定,給予陳某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。胡某某身為街道辦事處紀(jì)工委書(shū)記,對(duì)該街道辦事處發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)行為不及時(shí)予以制止和查處,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任不力。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第128條的規(guī)定,經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)議研究決定,給予胡某某黨內(nèi)警告處分。
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第114條規(guī)定:“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”;第125條規(guī)定:“在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作以及機(jī)關(guān)工作等其它工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開(kāi)除黨籍處分。”
若此案發(fā)生在2016年之后,則應(yīng)根據(jù)上述兩條規(guī)定作出處理。
此外,中共中央于2016年7月印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》第6條也明確規(guī)定:全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟,好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改、不問(wèn)責(zé),造成嚴(yán)重后果的應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)。endprint