論閑置空間的再利用

張劍

【摘要】具有歷史文化價(jià)值的閑置空間或舊建筑代表城市的歷史與居民的集體記憶，紀(jì)錄過去的生活方式，同時(shí)也傳達(dá)城市的特色。近年來“閑置空間再利用”概念，讓人們逐漸重視閑置空間及舊建筑的議題，也發(fā)掘出閑置空間結(jié)合其它用途的無限潛力。而這些閑置空間于再利用作為其它用途的過程中，將再利用的概念結(jié)合閑置空間與建筑的特色，呈現(xiàn)新與舊元素的融合，透過閑置空間的再利用為地方文化發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】閑置；空間；再利用

閑置空間再利用，已成為世界先進(jìn)國(guó)家的主要空間政策與潮流，而在中國(guó)目前則仍處于發(fā)展階段。中國(guó)社會(huì)從農(nóng)業(yè)時(shí)代、工業(yè)時(shí)代，到現(xiàn)在的后工業(yè)時(shí)代，或信息時(shí)代，這些是西方通過數(shù)千年的努力才完成的。而中國(guó)從農(nóng)業(yè)時(shí)代到信息時(shí)代，是在短短的一百年之內(nèi)完成的。后工業(yè)時(shí)代的一個(gè)特殊現(xiàn)象：就是廢棄的工業(yè)用地并不少見，這代表企業(yè)或國(guó)家力量重新在空間中配置，既存的利益團(tuán)體解散，新的集團(tuán)伺機(jī)投入土地開發(fā)計(jì)劃的角力中來。就后工業(yè)時(shí)代都市發(fā)展來說，閑置空間之再利用將成為未來城市發(fā)展取向的重要指標(biāo)，也呈現(xiàn)當(dāng)代的理念與生活方式。

閑置空間（vacant or unoccupied spaces）的定義常與古跡、歷史建筑、廢棄空間、或過渡空間有部分重疊，但又未被真正厘清。其主要是指公有空間需要政府認(rèn)可與認(rèn)同，才能再利用。

然而這些空間除了是功能上的產(chǎn)物外，往往具有獨(dú)特的文化風(fēng)格、歷史淵源，同時(shí)亦能反映出當(dāng)時(shí)的建筑風(fēng)格及語匯、空間的使用形態(tài)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌及當(dāng)時(shí)營(yíng)造技術(shù)所使用的材料、顏色、構(gòu)法及外圍環(huán)境所構(gòu)成的社會(huì)脈絡(luò)及紋理。因此產(chǎn)生閑置空間再利用這樣的議題，絕對(duì)不只是基于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成本考量下的空間再利用面向而已，相對(duì)的是要延續(xù)其在空間中所呈現(xiàn)的一種在地產(chǎn)業(yè)的歷史軌跡風(fēng)貌，以及當(dāng)?shù)厝宋囊庾R(shí)與情感能在閑置空間中被閱讀，更進(jìn)一步以可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)都市的視角來看，如何能在都市快速變遷中繼續(xù)保留，呈現(xiàn)歷史文化所積累的集體記憶及情感，如何在既有的相關(guān)法規(guī)中予以釋放，并給予新的創(chuàng)造、誘發(fā)民間投資的法規(guī)，實(shí)則需要一個(gè)新的社會(huì)條件來予以支撐。

一、閑置空間產(chǎn)生與特質(zhì)

閑置空間的產(chǎn)生，原因并非單一因素，主要原因有二，一是在都市蓬勃發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，都市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，以致整體都市空間結(jié)構(gòu)失衡，使其較無競(jìng)爭(zhēng)能力或產(chǎn)業(yè)演變遺留的空間形成閑置狀態(tài)，例如市區(qū)舊有建筑物、廢棄舊倉庫、產(chǎn)業(yè)遺留建筑物等；二是市場(chǎng)需求性較低，導(dǎo)致成為閑置狀態(tài)，顯示建設(shè)前期并無確切調(diào)查和規(guī)劃。

“閑置空間”應(yīng)是指定為古跡、歷史建筑或未經(jīng)指定的舊有閑置建筑物或空間，在結(jié)構(gòu)安全無恙，仍具有可再利用之價(jià)值者。著重要點(diǎn)系再利用以推廣文化藝術(shù)價(jià)值的功能，但其中并無闡述此用詞定義，以致各學(xué)者專家對(duì)此定義均略微出入，綜合可分成空間狀態(tài)、空間范圍、使用形態(tài)三種類型。

（一）空間形態(tài)

閑置空間在字意上系指空間的某種特殊狀態(tài)，閑置是狀態(tài)、空間是對(duì)象，表示其無使用機(jī)能的特質(zhì)?？臻g形態(tài)應(yīng)為廢棄空間，是多余空間、壞掉的空間、被遺忘的空間或過渡空間等，均系現(xiàn)階段功能使用不足或目前處于廢棄或停滯狀態(tài)。

（二）空間范圍

閑置空間不單指建筑物，也包含尚未被利用的建地或廢棄空地、水岸橋梁及高架道路下方等，為更確實(shí)定義其范圍，閑置空間是有形的，也可以是無形的，可將閑置空間分析出三種類型：

1.封閉式空間，如農(nóng)舍、荒廢工廠、沒落村莊等。

2.半開放式空間，有主要建筑結(jié)構(gòu)，無確切隔間獨(dú)立，如養(yǎng)雞場(chǎng)、大型倉庫或廢棄廠房等。

3.完全開放式空間，擁有廣闊場(chǎng)地且建筑物較少或整區(qū)原是特殊活動(dòng)的（如鹽田、采礦場(chǎng)、古跡、具有歷史價(jià)值建筑物），乃至學(xué)校校舍、一片林地等。

二、閑置空間的再利用

空間展現(xiàn)出人們?cè)谀呈履车氐纳鐣?huì)文化價(jià)值與心理認(rèn)同，即便不同的個(gè)體處于相同的空間中，仍會(huì)有不同的體驗(yàn)和感受，空間與人的關(guān)系隨著科技發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，環(huán)境的變遷讓這些舊有的建筑物和土地的原本功能喪失，于是只留下歷史的記憶并呈現(xiàn)閑置的狀態(tài)。

“閑置空間”除了是功能上的產(chǎn)物外，往往具有獨(dú)特的建筑風(fēng)格與語匯、空間使用形態(tài)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌與當(dāng)時(shí)營(yíng)造技術(shù)所反映的材料、結(jié)構(gòu)及與周邊環(huán)境所形成的社會(huì)紋理。因此，閑置空間再利用不只是基于經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成本考量，亦是延續(xù)其空間所呈現(xiàn)的一種在地人文產(chǎn)業(yè)的歷史軌跡及地方情感，因此對(duì)于閑置空間的處理，無論公私部門、空間從業(yè)者或一般民眾都可能就本身對(duì)土地使用與空間形式意涵的歷史態(tài)度、美學(xué)態(tài)度、產(chǎn)業(yè)態(tài)度、社會(huì)態(tài)度、都市發(fā)展態(tài)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)度或可持續(xù)發(fā)展態(tài)度來詮釋空間的未來定位。

（一）閑置空間再利用之政策發(fā)展

若閑置空間為保存和可持續(xù)發(fā)展之策略，那么再利用便可作為一種發(fā)展手段，文化政策的指定即為其保障。多數(shù)閑置空間由地方政府管理，故閑置空間再利用之政策通常由政府制定，由上而下施行。

（二）閑置空間再利用的使用形態(tài)

對(duì)閑置空間再利用中，于使用形態(tài)的探討，可分為三種使用模式：

1.被動(dòng)式以保存為出發(fā)點(diǎn)而后考慮再利用方式。

2.主動(dòng)式以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)期望未來能繼續(xù)使用。

3.需求式以具備需求性尋找閑置空間之運(yùn)用。

（三）閑置空間再利用的經(jīng)營(yíng)模式

國(guó)內(nèi)閑置空間再利用多作為藝術(shù)文化空間用途，再利用的方案成功與否取決于能否將閑置空間轉(zhuǎn)化為空間經(jīng)營(yíng)的能力，除了考量經(jīng)營(yíng)和企劃內(nèi)容外，也要評(píng)估閑置空間的經(jīng)營(yíng)模式和空間使用的適合程度。國(guó)內(nèi)閑置空間再利用的經(jīng)營(yíng)方式，依據(jù)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)費(fèi)籌措方式不同可分為三種類型：

1.公辦公營(yíng)

由政府編制固定預(yù)算和固定人員，早期多數(shù)歷史性建筑及建筑群落的再利用多數(shù)采用此類政策，由主管部門撥款支付所有支出，并由所屬單位編列人員進(jìn)駐管理，除政府撥款外，門票也是收入來源之一，經(jīng)營(yíng)者不需承擔(dān)自負(fù)盈虧的風(fēng)險(xiǎn)。

2.公辦民營(yíng)

通過與社會(huì)團(tuán)體或單位合作，由政府提供所屬閑置空間，委托社會(huì)團(tuán)體或單位進(jìn)駐管理，經(jīng)營(yíng)者需自負(fù)盈虧。空間運(yùn)營(yíng)政策受政府部門文化空間政策的限制。

3.私有經(jīng)營(yíng)

由社會(huì)團(tuán)體或單位投資，運(yùn)作經(jīng)費(fèi)由私有單位自行出資，包括空間修繕費(fèi)用和管理費(fèi)用等，政府可提供相應(yīng)政策鼓勵(lì)和支持，空間運(yùn)營(yíng)政策亦受政府部門文化空間政策的限制。

經(jīng)舊有空間形成閑置狀態(tài)，而后再利用保存觀念發(fā)展，賦予瀕臨絕境的老建筑新生命，并提升原有舊建筑基礎(chǔ)價(jià)值，更能在保存之余又兼具保障居民權(quán)益；因建筑風(fēng)貌完善的保存下來，可直接性反映當(dāng)時(shí)獨(dú)特的建筑風(fēng)格及語匯、空間的使用形態(tài)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌、營(yíng)造技術(shù)所使用的材料、顏色、構(gòu)筑法及周邊環(huán)境所構(gòu)成的社會(huì)脈絡(luò)及紋理，能突顯當(dāng)?shù)靥赜刑厣⑼咨蒲永m(xù)居民對(duì)此的地方情感。

結(jié)語

“閑置空間再利用”議題的提出，相對(duì)于文化資產(chǎn)保存與歷史建筑活化利用的發(fā)展，提供一個(gè)轉(zhuǎn)化與多樣化的接口，而世界各國(guó)其實(shí)也開始將其作為國(guó)家空間與文化政策的重點(diǎn)目標(biāo)。因此在目前“全球化發(fā)展”的趨勢(shì)下，文化資產(chǎn)保存與歷史建筑作為呈現(xiàn)地方經(jīng)驗(yàn)特色，就地域吸引力而言，無疑是地方文化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是誘發(fā)文化、藝術(shù)創(chuàng)意和活化地方人文生活表現(xiàn)的重要源泉。

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