楊高相

評(píng)議工作，是地方人大依法行使監(jiān)督權(quán)的重要形式。今年8月，紹興市柯橋區(qū)人大常委會(huì)將這一形式運(yùn)用到單個(gè)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行監(jiān)督上，首次對(duì)該區(qū)政府貫徹執(zhí)行大氣污染防治條例和水資源保護(hù)條例的情況開(kāi)展評(píng)議。

鑒于這兩個(gè)條例涉及多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)，區(qū)人大將此次評(píng)議對(duì)象確定為區(qū)政府。其間，區(qū)人大常委會(huì)成立了兩個(gè)評(píng)議小組，通過(guò)專題調(diào)研、實(shí)地檢查、問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)兩個(gè)條例的宣傳、體制機(jī)制建設(shè)及運(yùn)行、綜合治理、總量控制、履行保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)等情況進(jìn)行深入調(diào)研。同時(shí)，由政府組織相關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展自查自評(píng)、邊評(píng)邊改，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織人大代表集中視察和評(píng)議。最后，區(qū)人大常委會(huì)組織召開(kāi)專題評(píng)議會(huì)，聽(tīng)取政府報(bào)告專項(xiàng)執(zhí)法和自評(píng)自改工作，常委會(huì)評(píng)議工作組報(bào)告執(zhí)法工作調(diào)查報(bào)告，常委會(huì)組成人員進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議，并將評(píng)議意見(jiàn)以書(shū)面形式交由區(qū)政府研究制定整改計(jì)劃。

與此同時(shí)，柯橋區(qū)人大常委會(huì)把評(píng)議“兩個(gè)條例”執(zhí)行工作與配合省、紹興市人大統(tǒng)一開(kāi)展大氣污染防治執(zhí)法檢查和剿滅劣V類(lèi)水專項(xiàng)監(jiān)督等工作結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查和接受群眾舉報(bào)等手段，保證評(píng)議工作既具有全面性又突出針對(duì)性，增強(qiáng)了評(píng)議效果。endprint