吳宏俊

吉首市位于湖南省西部、湘西土家族苗族自治州南部，地處州府。全市總?cè)丝?0.09萬人，土地總面積1078.55平方公里；林地面積85530.7公頃，占國土總面積的78.8%；森林覆蓋率58.2%、林木綠化率74.26%、活立木蓄積量285.2萬立方米。吉首森林廣布馬尾松、杉樹、香樟等主要樹種，其散發(fā)的植物精氣具有特定保健功能，為森林浴等保健項目開發(fā)提供了優(yōu)質(zhì)場所。

依托吉首豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，以森林公園、濕地公園、國有林場為平臺，統(tǒng)籌財政資金項目，積極引進社會資本，規(guī)劃建設(shè)一批具備森林游憩、度假、療養(yǎng)、保健、養(yǎng)老等功能的森林康養(yǎng)基地，切實將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，推動現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展，推進扶貧攻堅和助農(nóng)增收，讓生態(tài)建設(shè)的成果惠及山區(qū)群眾。

大力打造森林康養(yǎng)精品基地。突出“休閑、養(yǎng)生”主題，以紅山國有林場、矮寨國家森林公園為核心，在其中選擇以森林覆蓋率高、景觀優(yōu)美、負氧離子含量高的最優(yōu)區(qū)域，把握后發(fā)優(yōu)勢，努力打造吉首森林康養(yǎng)精品名片。重點抓好園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升森林景觀，著力搞好醫(yī)療保健等服務(wù)配套，精心設(shè)計森林康養(yǎng)體驗活動項目。同時，大幅增強園內(nèi)接待能力和服務(wù)水平，建設(shè)高質(zhì)量高品位的吉首森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)精品基地。

大力推進森林康養(yǎng)生態(tài)提質(zhì)。結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建，在森林康養(yǎng)基地構(gòu)建形成景觀優(yōu)美、林相健康、生態(tài)優(yōu)良、功能健全的森林康養(yǎng)林體系。以生態(tài)環(huán)境保護為基礎(chǔ)，加強森林資源管理、病蟲害防治、森林火災防控和平安林區(qū)建設(shè)，切實維護好森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)賴以生存和持續(xù)發(fā)展的根基。以增強森林康養(yǎng)服務(wù)功能的提升，開展林相改造與維護，實施森林撫育，加大芳香植物等具有保健功能的樹種營造，以及彩葉景觀森林的培育。建立森林康養(yǎng)環(huán)境指標監(jiān)測體系，將森林康養(yǎng)基地良好的生態(tài)指標化、定量化、數(shù)據(jù)化實時展示推送，確保康養(yǎng)林綜合環(huán)境的生態(tài)健康。

大力推進森林康養(yǎng)配套設(shè)施建設(shè)。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、氣網(wǎng)、通訊以及污水、垃圾處理等內(nèi)部綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強森林康養(yǎng)基地飲水、公廁、停車場、垃圾污水處理等設(shè)施配套，完善無線網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等通信條件，增強森林康養(yǎng)基地的可進入性和吸引力。二是配套醫(yī)療設(shè)施。鞏固提升本地現(xiàn)有醫(yī)療保健機構(gòu)能力和水平，以市場需求為導向，優(yōu)化配置組合醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展健康管理、康復療養(yǎng)等醫(yī)療健康服務(wù)，逐步形成與森林康養(yǎng)服務(wù)功能配套的養(yǎng)生、養(yǎng)老醫(yī)療健康服務(wù)體系。三是開發(fā)房產(chǎn)建設(shè)。建設(shè)養(yǎng)生型居住和養(yǎng)老型居住房產(chǎn)，與特色農(nóng)林業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合、良性互動。

大力培育森林康養(yǎng)市場主體。創(chuàng)新機制和模式，強化政策支撐，通過PPP等方式積極引進社會資本參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引進理念先進、實力雄厚的大企業(yè)、大集團投資森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)以市場為導向組建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。建設(shè)融合現(xiàn)代林業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)旅游休閑業(yè)等核心要素為一體的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵本地企業(yè)參與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批從事森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的專業(yè)合作組織。培育壯大一批帶動能力強的森林康養(yǎng)龍頭企業(yè)，全面推動森林康養(yǎng)市場體系不斷發(fā)育壯大。

大力推進森林康養(yǎng)產(chǎn)品與品牌建設(shè)。充分挖掘和融合當?shù)厥朝?、藥療、水療等少?shù)民族傳統(tǒng)養(yǎng)生文化，積極開發(fā)具有本土特色的森林浴、森林休閑、森林療養(yǎng)、森林茶療、森林健身、森林醫(yī)療（森林醫(yī)院）等特色森林康養(yǎng)產(chǎn)品及套餐系列。加強無公害、綠色食品、有機食品、森林食品的開發(fā)與認證建設(shè)。開展名牌創(chuàng)建，鼓勵各類市場主體以品牌為紐帶，營建森林康養(yǎng)名牌基地、名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品、名牌服務(wù)，帶動本地和湘西州森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。endprint