黨的十九大具有劃時(shí)代意義,是面向新時(shí)代的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),回答了要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義,怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義等重大時(shí)代課題。這些重要部署為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、描繪了美好藍(lán)圖,具有重要的理論和實(shí)踐意義。作為理論研究者和政策制定者,非常有必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新矛盾、新目標(biāo)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì),并以此來更好地指導(dǎo)研究工作,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把握未來的發(fā)展趨勢(shì)。
首先,新時(shí)代的深刻內(nèi)涵扎根于中國(guó)實(shí)情。時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。十九大報(bào)告提出的新思想、新理念,所反映的是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的實(shí)情,集中體現(xiàn)在新時(shí)代發(fā)展目標(biāo)的全面性和多元化。發(fā)展階段決定發(fā)展需求,我們已經(jīng)不再刻意追求GDP翻番等速度目標(biāo),而是對(duì)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求,要“實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”,更注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生改善、生態(tài)建設(shè)等社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展。社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化與此是一致的,從物質(zhì)文化需要到美好生活需要,同樣體現(xiàn)出發(fā)展目標(biāo)維度的拓展,人民群眾更加追求獲得感和幸福感。發(fā)展目標(biāo)全面化的根本原因是中國(guó)生產(chǎn)力的大幅提升,發(fā)展訴求更加多元,反映在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,這是我們?cè)谛聲r(shí)代分析研究中國(guó)問題的一個(gè)重要前提。
其次,在全球政治經(jīng)濟(jì)格局變革中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。當(dāng)前,中國(guó)和世界正處于大發(fā)展、大變革與大調(diào)整時(shí)期,全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn),世界面臨的不穩(wěn)定性和不確定性突出,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏。雖然我們有著穩(wěn)定和諧的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,但實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)離不開和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序。中國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎,在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的今天,中國(guó)有必要繼續(xù)作為國(guó)際形勢(shì)的穩(wěn)定之錨、世界增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)、和平發(fā)展的正能量、全球治理的新動(dòng)力,以中國(guó)智慧、中國(guó)方案和中國(guó)力量為全人類發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
第三,理論研究仍然要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)雖然取得了舉世矚目的成就,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變,還面臨著許多亟待解決的突出問題。我們的理論研究仍然要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,這是學(xué)術(shù)研究的深厚土壤,只有這樣才能保障研究的生命力,研究成果才能符合中國(guó)國(guó)情,更具有可操作性。如何振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、如何完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制、如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題都需要切實(shí)有效的解決方案,這些都離不開理論層面的深入探討,離不開政策層面的頂層設(shè)計(jì),離不開實(shí)實(shí)在在的實(shí)證樣本,通過堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高研究的針對(duì)性。
(國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心主任、新“巴山輪”論壇執(zhí)行主席兼秘書長(zhǎng)曹文煉在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際合作年會(huì)暨新‘巴山輪會(huì)議·2017”上的講話)