李啟呈

（武漢第二船舶設(shè)計研究所，武漢 430205）

建立工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)管理

李啟呈

（武漢第二船舶設(shè)計研究所，武漢 430205）

企業(yè)通過對工作的內(nèi)容、程序、方法、質(zhì)量要求等進(jìn)行規(guī)定，建立一套行之有效的工作標(biāo)準(zhǔn)，能較好地規(guī)范企業(yè)管理。文章首先闡述了工作標(biāo)準(zhǔn)的范圍和內(nèi)涵，分析了工作標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義，闡述了在企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營中建立工作標(biāo)準(zhǔn)的必要性，隨后指出了建立企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的方法和途徑，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體形勢，提出企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建立的目標(biāo)即抓緊重點(diǎn)領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)的建立，逐步推進(jìn)其他領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)的建立。

標(biāo)準(zhǔn)化；工作標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)管理

0 引言

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。按照GB/T 13017-2008《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》中的定義，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)分別是對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)、管理事項(xiàng)和工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。其中，工作事項(xiàng)主要是指在執(zhí)行相應(yīng)管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時與工作崗位的職責(zé)權(quán)限、工作內(nèi)容和方法、崗位的任職資格和基本技能、檢查考核等有關(guān)的重復(fù)性事物和概念[1]。顯然，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對象為“物”，如產(chǎn)品規(guī)范、“三大規(guī)范”（即設(shè)計規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)范、工藝規(guī)范）等；管理規(guī)范的對象為“事”，如質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)；工作標(biāo)準(zhǔn)的對象為“人”，如標(biāo)準(zhǔn)化人員工作標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，工作標(biāo)準(zhǔn)是對人們從事的各項(xiàng)工作，從工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性和可操作性出發(fā)，為保證最佳的工作質(zhì)量和工作效果，結(jié)合工作事項(xiàng)和過程要素的內(nèi)涵和相互關(guān)系，對工作的內(nèi)容、程序、方法、質(zhì)量要求等進(jìn)行的規(guī)定。

與產(chǎn)品特性直接相關(guān)的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和執(zhí)行過程。為保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施，就需要相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)配套，保證各項(xiàng)“事”的正確進(jìn)行。而工作標(biāo)準(zhǔn)，則是保證“人”按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求來執(zhí)行，確保人的工作質(zhì)量，最終提高產(chǎn)品質(zhì)量?？梢哉f，工作標(biāo)準(zhǔn)的制定需要有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來配套，其制定的基礎(chǔ)是管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[1]；同時，通過工作標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，工作標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的橋梁[2]，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)在某個崗位上的具體體現(xiàn)就是工作標(biāo)準(zhǔn)。

1 工作標(biāo)準(zhǔn)的作用和意義

由于人的行為具有隨意性，認(rèn)識也有局限性，同樣的工作由不同的人來做可能有不同的結(jié)果或效果，而工作本身是客觀存在科學(xué)性和合理性的，因而需要從提高工作的效率和效果出發(fā)，通過客觀分析和科學(xué)總結(jié)來形成標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，其作用和意義主要表現(xiàn)在：

第一，實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，可以使企業(yè)從“人治”走向“法制”。企業(yè)部門眾多，工作頭緒多，為確保企業(yè)的各項(xiàng)工作高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)，就應(yīng)對各項(xiàng)工作的職責(zé)、要求、程序等制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一各項(xiàng)工作，可以提升企業(yè)的管理手段，可有效減少工作的無紀(jì)律性、片面性，從而增加工作的條理性、規(guī)范化，使企業(yè)逐步做到規(guī)范化管理，建立科學(xué)規(guī)范的工作秩序，從而使企業(yè)管理逐步實(shí)現(xiàn)制度化。

第二，實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，能夠轉(zhuǎn)變企業(yè)工作作風(fēng)。在企業(yè)發(fā)展中積淀而成的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，通過總結(jié)和提煉形成企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，顯然是該時期和該環(huán)境下形成的最優(yōu)流程。在工作標(biāo)準(zhǔn)下開展工作，能有效優(yōu)化程序、提高工作效率，且在保證工作質(zhì)量方面，能夠起到十分好的效果。將相關(guān)工作流程、要求等通過工作標(biāo)準(zhǔn)的形式確定下來，可較好地解決企業(yè)多年運(yùn)行過程中一些不好的作風(fēng)。

第三，實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，能夠提高工作質(zhì)量。現(xiàn)在企業(yè)工作中可能存在的效率不高、觀念陳舊、作風(fēng)不實(shí)等諸多問題，說到底即工作質(zhì)量不高。標(biāo)準(zhǔn)是衡量質(zhì)量的“尺度”，企業(yè)可以通過其對顧客做出質(zhì)量承諾，嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，切實(shí)貫徹工作標(biāo)準(zhǔn)，工作質(zhì)量能得到保證并不斷提高?？抗ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)的約束和推動，加上員工的主動性和積極性，在企業(yè)和員工的共同努力下，員工的標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識將得到較大提升，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和水平。同時，當(dāng)工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題的時候，企業(yè)不僅要“對人”，更要“對事”，找出發(fā)生問題的根本原因，針對根本原因制定相應(yīng)對策，對策經(jīng)驗(yàn)證后，再通過修訂對應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行固化，形成新的工作方式，是解決同類問題再次發(fā)生的良方。

第四，實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，能夠有效調(diào)動員工的積極性。按照制定的工作標(biāo)準(zhǔn)，每個崗位應(yīng)該做什么、如何做、具體要求是什么都非常清楚，通過工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，可以做到確保所有員工各司其職，各盡其責(zé)，為員工的自我約束和自我管理創(chuàng)造了較好的條件，改變了做好做壞、做多做少沒有太大差異的問題。同時，員工對照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)找差距、找不足，可不斷提高自身水平。

第五，實(shí)施工作標(biāo)準(zhǔn)化，能夠逐步提高員工素質(zhì)。根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)化的思想和要求，對所有員工所從事的工作提出了詳細(xì)的要求，顯然，員工的素質(zhì)直接影響標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。在推行工作標(biāo)準(zhǔn)的過程中，每個人可以從中得到學(xué)習(xí)和提高，從而提高員工的素質(zhì)。同時，高素質(zhì)員工在執(zhí)行過程中也可以發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題與不足，再修訂標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)體系工作具有較大的促進(jìn)作用。

2 建立工作標(biāo)準(zhǔn)的方法和途徑

2.1 明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，加快工作標(biāo)準(zhǔn)建立步伐

目前，國內(nèi)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，部分企業(yè)建立了與企業(yè)科研生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大部分企業(yè)完成了質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的建立，部分企業(yè)建立了安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的標(biāo)準(zhǔn)，這些屬于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。部分企業(yè)建立了少量的工作標(biāo)準(zhǔn)，但建立了完整工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)極少。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體形勢，企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建立的目標(biāo)是：抓緊重點(diǎn)領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)的建立，逐步推進(jìn)其他領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)的建立。

為加快企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建立的步伐，具體措施如下：

第一，抓緊各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善工作。在建立企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的過程中，圍繞企業(yè)的科研生產(chǎn)，對工作任務(wù)要明確目標(biāo)，采用可評估的指標(biāo)，加強(qiáng)不同類別工作任務(wù)的管理，不僅要規(guī)定“誰做什么”，更對“怎么做”、“做到什么程度”進(jìn)行明確，使各項(xiàng)工作任務(wù)可衡量，從而做到“事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有人管、人人有事做”。在建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)的過程中，要注意把握以下幾項(xiàng)原則：1）重點(diǎn)領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先建立。根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)板塊，與企業(yè)核心業(yè)務(wù)相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先建立；2）注重過程控制。根據(jù)整個工作任務(wù)的特點(diǎn)，對其進(jìn)行分解，根據(jù)工作階段確定一些小目標(biāo)，使做事的人更明白事情該怎么做，也能更好地監(jiān)督；3）注重可操作性?？刹僮餍允墙?biāo)準(zhǔn)的基本要求，根據(jù)工作任務(wù)，建立的標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)施可考核，盡量定量規(guī)定，定量有難度的，也可結(jié)合少部分定性規(guī)定；4）以顧客滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)是為顧客服務(wù)的，企業(yè)的各項(xiàng)工作也有各自的服務(wù)對象，而顧客滿意顯然是建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)的基本點(diǎn)；5）注重系統(tǒng)性。系統(tǒng)、全面地建立工作標(biāo)準(zhǔn)，方可通過標(biāo)準(zhǔn)化帶動各項(xiàng)工作的開展，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與具體工作相結(jié)合，相互促進(jìn)。

第二，工作標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)進(jìn)行動態(tài)管理。首先，具體到每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，是由不同的部門、不同的人員逐個制定的，尤其是有些部門接口關(guān)系較多，盡管在制定過程中做過分析，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)過了評審，但也難免考慮不周，出現(xiàn)不適用的情況。其次，企業(yè)運(yùn)作處在不斷的發(fā)展變化之中，與之相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)處在不斷的修訂、補(bǔ)充和完善之中。如技術(shù)的發(fā)展、管理方式的改變、崗位的變化等，都可能引起相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變。因而，要對工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效的動態(tài)管理，是保證其適用性的必要手段。

第三，抓好工作標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不同于外部推薦性標(biāo)準(zhǔn)，其具有強(qiáng)制執(zhí)行的屬性，工作標(biāo)準(zhǔn)一旦頒布，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，共同遵守，成為企業(yè)內(nèi)部的工作管理制度。如果不認(rèn)真執(zhí)行，那么工作標(biāo)準(zhǔn)的建立就沒有效果，工作質(zhì)量就難以保證，不僅影響了個人和部門形象，還可能損害企業(yè)形象，給企業(yè)帶來損失。因此，在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，要保證實(shí)施責(zé)任落實(shí)，將責(zé)任層層分解，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門要對主管的工作相關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并對違規(guī)情況進(jìn)行處理，以確保工作標(biāo)準(zhǔn)得到實(shí)施。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，規(guī)范企業(yè)管理

企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善，是對企業(yè)規(guī)范管理的極大促進(jìn)。要做好這項(xiàng)工作，不僅需要各部門和每一位員工密切配合和共同努力，更需要領(lǐng)導(dǎo)重視，方能較好地推進(jìn)工作，且具有較好的效果。

第一，要領(lǐng)導(dǎo)重視，推動工作標(biāo)準(zhǔn)化順利開展。結(jié)合現(xiàn)狀，要做好工作標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先需要領(lǐng)導(dǎo)重視，把其作為一項(xiàng)重要工作來做。其次，需要成立企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門的工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門。再者，要成立標(biāo)準(zhǔn)審查專家組，明確各專業(yè)和領(lǐng)域的專家參加工作標(biāo)準(zhǔn)的審查。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，全體員工會充分認(rèn)識到企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的意義，認(rèn)真工作，全員支持，確保企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能夠順利開展。

第二，要協(xié)同配合，形成合力[3]。企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)涉及到企業(yè)各項(xiàng)工作，范圍廣泛，需要相關(guān)部門相互配合，形成工作合力，方能較好地完成這項(xiàng)工作。一般而言，標(biāo)準(zhǔn)化管理部門做整體規(guī)劃工作，并對組織標(biāo)準(zhǔn)的審查和發(fā)布，負(fù)責(zé)相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)的編制，其他部門負(fù)責(zé)各自相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)的編制。各部門要按照分工，協(xié)調(diào)好本部門其他工作，制定好本部門承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)編制任務(wù)。要把工作標(biāo)準(zhǔn)的建立與具體工作的開展有機(jī)結(jié)合起來，把標(biāo)準(zhǔn)化的意識和要求落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，從而推動各項(xiàng)工作開展，保證各項(xiàng)工作的質(zhì)量。

第三，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)。推行工作標(biāo)準(zhǔn)化的主體是各部門和廣大的科研、技術(shù)、管理、服務(wù)人員，可通過多種形式，有針對性地加強(qiáng)相關(guān)人員對標(biāo)準(zhǔn)化知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)相關(guān)人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識，使其了解工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義，并化為工作中的自覺行動，企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)才能取得好的效果。

3 結(jié)論

工作標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，堪比城市的下水管道建設(shè)。在企業(yè)推行過程中，其工作難度大、耗時多，而效果需要很長的時間才能體現(xiàn)出來，因而，在執(zhí)行過程中，需要抓實(shí)、抓好、抓出成效。企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成后，企業(yè)的各項(xiàng)工作有章可循，從而使企業(yè)員工工作作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，素質(zhì)有新的提高，工作質(zhì)量有保障，規(guī)范企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

[1] 馮新潔. 淺析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量管理體系的整合[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化, 2011(9): 57-59.

[2] 王蓮芯. 淺談企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)的作用[J]. 華電技術(shù), 1994(2): 56-59.

[3] 趙熔. 電力企業(yè)基層標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建與實(shí)踐[J]. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2010, 9(11): 249-250.

Establishing Work Standards and Standardizing Enterprise Management

Li Qicheng

(Wuhan Second Ship Design and Research Institute, Wuhan 430205, China)

By making rules on the work content, procedures, methods and quality requirements, enterprises establish a set of effective work standards so as to well standardize the enterprise management. Firstly, the paper expounds the scope and connotation of the work standard, and analyzes the function and significance of the work standard. It expounds the necessity of establishing the work standard in the production and operation of the enterprise, and then points out the method and the way of establishing the work standard. Combining the current situation of enterprise standardization work, it puts forward the objective of establishing the enterprise work standards, which is focusing on key areas of work standards and gradually promoting the establishment of standards in other areas. Key words: standardization; work standards; business management

F407.474

：A

10.14141/j.31-1981.2017.02.002

李啟呈（1984—），男，碩士研究生，工程師，研究方向：船舶標(biāo)準(zhǔn)化。