■文/李崇民

融合網(wǎng)絡(luò)功能與組織功能促進“互聯(lián)＋黨建”新實踐

■文/李崇民

近年來，面對全面從嚴治黨向基層延伸和國有林區(qū)改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局黨委著眼林區(qū)黨的建設(shè)工作實際，著力創(chuàng)新黨建工作理念和模式，牢牢抓住思想政治建設(shè)這個根本，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，積極順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢和潮流，探索建立了“林區(qū)黨建”App平臺，進一步提升林區(qū)基層黨組織建設(shè)的科學化水平。

為了加強黨對改革的領(lǐng)導，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局黨委在全面從嚴治黨從“關(guān)鍵少數(shù)”向基層延伸過程中，以黨支部五項功能建設(shè)為根本，不斷探索充分發(fā)揮基層黨支部主體作用的新途徑。從2015年開始，管理局、林業(yè)局兩級黨委成立以黨委書記為組長的網(wǎng)絡(luò)黨建工作領(lǐng)導小組，與北京慧友云商、北京天合互聯(lián)信息技術(shù)有限公司等合作研發(fā)，實施覆蓋林區(qū)1424個黨支部和26477名黨員的手機客戶端專業(yè)化黨建平臺，研究制定《“林區(qū)黨建”App平臺試運行實施方案》，將“林區(qū)黨建”手機App客戶端專業(yè)化黨建平臺與中國綠網(wǎng)、“林海黨建”官方微博、黨員個人微博、黨建微信群和傳統(tǒng)媒體相融合，一個全天候、全方位、全覆蓋的黨媒傳播體系正在形成，網(wǎng)絡(luò)功能與組織功能正在深度融合。

把握互聯(lián)網(wǎng)“雙刃劍”特性，強化支部政治功能。按照“兩學一做”學習教育要求，精心打造線上黨員教育“紅色熔爐”，全力培植“網(wǎng)上理論氧吧”，創(chuàng)建集學、建、聯(lián)、管、用、考等功能于一體的全能型黨建網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步實現(xiàn)了黨委、黨總支和黨支部逐級在線指導和管理，讓林區(qū)黨員干部始終沐浴在“理論負氧離子”的環(huán)境中。一是在精準解讀原文原著原理上下功夫。二是制定施行《關(guān)于進一步加強林區(qū)基層黨組織政治功能建設(shè)的意見》和《關(guān)于在推進重點工作中充分發(fā)揮林區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的意見》等規(guī)范性文件，用制度進一步明確和規(guī)范思想政治工作的首要地位和各級黨組織在各項事業(yè)中的領(lǐng)導核心地位，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時代性、戰(zhàn)斗性。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛的優(yōu)勢，深入培養(yǎng)挖掘體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念、承載生態(tài)文明建設(shè)核心價值觀的先進典型。四是增強憂患意識，引導廣大黨員站在全黨高度關(guān)注黨的命運，擰緊思想和行動的“總開關(guān)”。五是發(fā)揮“林區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”輻射作用，扣好人生價值觀的“第一?？圩印?。

利用互聯(lián)網(wǎng)互動頻率高等特性，強化支部橋梁紐帶功能。網(wǎng)絡(luò)拉近人與人之間的距離，但只有深度交流才能事半功倍。一是加快梳理問題速度。把線下教育動員與線上線下交流結(jié)合起來，把“鍵對鍵”與“面對面”結(jié)合起來。二是及時回應(yīng)群眾關(guān)切。三是在加快工作頻率中加深群眾感情。四是“林區(qū)黨建”App平臺運行不僅縮短了傳統(tǒng)層級式傳播鏈條，而且為按照不同群體的理解方式進行傳播提供了更廣闊的空間。五是打破條塊分割。按照自治區(qū)黨委組織部對林區(qū)黨建提出的“積極構(gòu)建以林業(yè)單位黨組織為支撐點、黨建聯(lián)席會為紐帶、街道社區(qū)黨組織為依托的點線面結(jié)合的林區(qū)黨建一體化格局”要求，積極整合林業(yè)與地方黨建資源，19個林業(yè)局黨委全部與屬地黨委及鐵路、森林公安等黨組織建立起林地黨建一體化工作機制，推行林業(yè)與地方干部雙向掛職機制。

利用互聯(lián)網(wǎng)平等參與特性，強化支部民主監(jiān)督功能。在“兩學一做”學習教育中，堅持以上率下；在網(wǎng)上引導黨員群眾充分參與黨內(nèi)事務(wù)、提高思想覺悟、增強監(jiān)督意識、掌握監(jiān)督程序；為提高選人用人公信度營造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展特點，把黨內(nèi)監(jiān)督功能引入林地黨建一體化聯(lián)席會議議事規(guī)則中，加強林地之間相互監(jiān)督；在網(wǎng)上開展萬名黨員“嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”調(diào)查問卷，為進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機制提供決策依據(jù)；在落實中央基層黨建七項重點工作中，第一時間傳達上級文件精神，及時下發(fā)指導提綱，召開調(diào)度會統(tǒng)一思想，分兵把口精準施策，將進展情況整理匯總下發(fā)通報。

借助網(wǎng)絡(luò)虛實融合特性，強化黨支部總結(jié)提煉功能。網(wǎng)絡(luò)時代使黨的理論形態(tài)與實踐中的物質(zhì)財富和精神財富之間實現(xiàn)實時交互和有效交流，極大促進了管理、服務(wù)和話語產(chǎn)品科學化水平的提升。在“兩學一做”學習教育期間，要求每個黨員記民情日記，提高從日?，嵤潞腿饲槭拦手刑釤捹N近凡人生活的規(guī)律和智慧技能，特別是總結(jié)支部帶領(lǐng)黨員，黨員帶領(lǐng)群眾的執(zhí)政規(guī)律；在海量傳播的今天，管理局黨委把《人民日報》《求是》《黨建研究》《紅旗文摘》和中央、自治區(qū)黨委確定的必讀書目作為重點閱讀內(nèi)容，并作為重大決策的理論指導；全面從嚴治黨對廣大黨務(wù)工作者用理論解決實際問題的能力提出了更高的標準和要求，要通過各種途徑提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和能力。

借助網(wǎng)絡(luò)共享互利廣泛參與特性，強化黨支部服務(wù)功能。在國有林區(qū)改革中，各級黨組織和廣大黨員干部把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導向，按照《國有林區(qū)改革指導意見》，堅守保生態(tài)、保民生、保穩(wěn)定、保國有資產(chǎn)不流失四條底線，引領(lǐng)職工群眾爭做改革的宣傳員、推動者、促進派，全面落實停伐政策，將停伐后16510名富余職工妥善分流到生態(tài)保護和森林經(jīng)營一線；按照“交得出、接得住、管得好、可持續(xù)”原則，將林業(yè)承擔的住房公積金、環(huán)衛(wèi)、供水、供暖、供電等社會管理服務(wù)職能移交屬地政府，共計移交職工4365人、資產(chǎn)6.05億元；在生態(tài)保護中，各級黨組織和廣大黨員通過網(wǎng)絡(luò)聚焦森林管護、森林經(jīng)營、森林防火和病蟲害防治等生態(tài)主業(yè)，帶領(lǐng)職工群眾在生態(tài)建設(shè)中爭當“領(lǐng)跑者”“排頭兵”；在民生改善中，通過“黨員創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)基地”“黨員網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)工程”等服務(wù)載體，引導群眾發(fā)展森林旅游、種苗綠化、特色種養(yǎng)殖、林特產(chǎn)品采集加工、森林碳匯等產(chǎn)業(yè)，促進職工轉(zhuǎn)崗增收；在維護社會穩(wěn)定中，通過開通網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)等方式，暢通群眾訴求表達渠道，及時在網(wǎng)上辦理信訪事項。

為了進一步貫徹落實習近平總書記“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里”的要求，局黨委在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中，使網(wǎng)絡(luò)與黨建尋找到更多的切入點和結(jié)合部，努力使“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”成為引領(lǐng)智慧林業(yè)新方向、創(chuàng)造財富新范疇的核心力量。

（作者單位：內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局）