中國(guó)內(nèi)需如何再擴(kuò)容？

文/本刊記者 黃芳芳

中國(guó)內(nèi)需如何再擴(kuò)容？

文/本刊記者 黃芳芳

“雙十一”凌晨，美顏控李瀟瀟在溫暖的被窩里，消費(fèi)了2000多元的面膜。她選擇的是品牌店，價(jià)格的確比平時(shí)優(yōu)惠。當(dāng)她發(fā)現(xiàn)面膜比去年“雙十一”貴了1元時(shí)，有些哭笑不得。

與傳統(tǒng)的歐美“黑色星期五”（美國(guó)感恩節(jié)及第二天）相比，中國(guó)的“雙十一”有后來者居上之勢(shì)。根據(jù)Adobe Systems統(tǒng)計(jì)，2016年“黑色星期五”在線購(gòu)物開支同比增長(zhǎng)近18%，達(dá)到52.7億美元。據(jù)公開資料顯示，2016 年“雙十一”全網(wǎng)銷售額為 1770.4 億元（約合268億美元）。也就是說，僅從在線購(gòu)物的數(shù)據(jù)來看，“雙十一”銷售額超過“黑色星期五”。

中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)消費(fèi)金融專業(yè)委員會(huì)主任劉洋告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，“黑色星期五”與“雙十一”的本質(zhì)不同。前者是美國(guó)信貸消費(fèi)社會(huì)的真實(shí)寫照，寅吃卯糧。后者是富起來的中國(guó)人消費(fèi)升級(jí)、消費(fèi)擴(kuò)大的寫照。

從被迫到主動(dòng)

消費(fèi)升級(jí)結(jié)構(gòu) 《經(jīng)濟(jì)》制圖

過去的20年里，世界發(fā)生兩次大的金融危機(jī)——1997年的亞洲金融危機(jī)和2008年的國(guó)際金融危機(jī)。兩次危機(jī)發(fā)生以后，外需大幅度萎縮。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，我國(guó)兩次提出擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略，減少對(duì)出口的依賴，逐漸改變中國(guó)以外向型經(jīng)濟(jì)為主的局面。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1997年中國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37%，1998年該數(shù)據(jù)增長(zhǎng)至57.1%，到2016年其為64.60%。消費(fèi)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略也從不得已而為之轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的積極主動(dòng)。

2016年，為促進(jìn)居民消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門實(shí)施了“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”，涉及城鎮(zhèn)商品銷售、農(nóng)村消費(fèi)、居民住房、汽車消費(fèi)、旅游休閑、康養(yǎng)家政服務(wù)、教育文化信息、體育健身、綠色消費(fèi)、改善消費(fèi)環(huán)境和品質(zhì)等10個(gè)方面。由此可見，我國(guó)消費(fèi)還有很大的提升空間。

結(jié)構(gòu)變動(dòng)迎來升級(jí)拐點(diǎn)

“當(dāng)前我國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯的發(fā)展階段?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事陳新年對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者如是說。

從2014年開始，我國(guó)人均GDP接近8000美元。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年我國(guó)人均GDP為5.03萬元（約合7598美元）。預(yù)計(jì)2017年，我國(guó)人均GDP將超過8000美元。

此時(shí)，我國(guó)的恩格爾系數(shù)（飲食占消費(fèi)支出的比重）下降較快，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家的恩格爾系數(shù)。當(dāng)前老百姓對(duì)外出旅游、保健、醫(yī)療、文教、娛樂用品等這一類支出的比重迅速上升。像東部沿海、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，人均GDP達(dá)到16000美元，他們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化更明顯。

廣州市南沙跨境商品直購(gòu)體驗(yàn)中心一角 黃芳芳/攝

“當(dāng)前的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化也面臨諸多制約因素。”陳新年指出，隨著生活水平的提高，老百姓的境外游次數(shù)逐漸增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)人均境外購(gòu)物約1.2萬元人民幣。中國(guó)人到國(guó)外搶購(gòu)炊具、馬桶蓋、奶粉等新聞不絕于耳。從中可以看出，我國(guó)在高端消費(fèi)品方面滿足不了居民消費(fèi)升級(jí)的需求?！霸诠┙o上，低端消費(fèi)品過剩，高端消費(fèi)品供給不足。這給國(guó)內(nèi)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)提出了一個(gè)嚴(yán)峻的課題。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院陳斌開教授對(duì)《經(jīng)濟(jì)》記者表示，從國(guó)際的規(guī)律來看，當(dāng)前中國(guó)老百姓最主要的需求已經(jīng)不再是制造業(yè)了，而是教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)需求?！爸袊?guó)消費(fèi)升級(jí)正處于這一拐點(diǎn)上?！?/p>

隨著收入增長(zhǎng)，居民在教育、醫(yī)療等方面的需求持續(xù)上升。陳斌開認(rèn)為，中國(guó)教育和醫(yī)療供給主要由公共部門提供，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求的上升，造成了“看病貴、看病難”“上學(xué)貴、上學(xué)難”等一系列現(xiàn)象。

如何化解阻礙？

3年前，在北京生活的李萍生寶寶時(shí)選擇了私營(yíng)婦幼醫(yī)院。因?yàn)樗幌朊看萎a(chǎn)檢時(shí)都要排長(zhǎng)隊(duì)等候。她告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，最后花了2萬多元，比公立醫(yī)院的開銷貴兩三倍，但服務(wù)好，無需排隊(duì)，讓她很安心。

據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年4月底，全國(guó)醫(yī)院總數(shù)為28072個(gè)，其中公立醫(yī)院12982個(gè)，民營(yíng)醫(yī)院15090個(gè)。民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)量多過公立醫(yī)院。2016年1-4月，全國(guó)醫(yī)院總診療人次為10.3億人次，其中9億人次選擇到公立醫(yī)院就診，只有1.2億人次的患者選擇去民營(yíng)醫(yī)院。

“老百姓信任公辦機(jī)構(gòu)，但公辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不足?！标愋履曛赋?，一方面，國(guó)家能否在這些領(lǐng)域繼續(xù)增加投入仍是未知數(shù)。從1998年以來，經(jīng)過我國(guó)制度改革，很多公辦機(jī)構(gòu)退出了市場(chǎng)。也就是說，一部分私人開辦的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院，以及幼兒園增加了市場(chǎng)供給。另一方面，經(jīng)過多年的發(fā)展，政府對(duì)這些民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度不夠。它們?cè)诔砷L(zhǎng)的過程中，過度追逐利潤(rùn)，缺少誠(chéng)信，也導(dǎo)致多數(shù)老百姓不信任民辦機(jī)構(gòu)。

隨著收入增長(zhǎng)，居民在教育、醫(yī)療等方面的需求持續(xù)上升。陳斌開認(rèn)為，中國(guó)教育和醫(yī)療供給主要由公共部門提供，供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上需求的上升，造成了“看病貴、看病難”“上學(xué)貴、上學(xué)難”等一系列現(xiàn)象。

“既然供給如此短缺，為何不增加投入呢？”陳新年指出，原因在于這些行業(yè)缺少市場(chǎng)準(zhǔn)入和對(duì)應(yīng)的監(jiān)管體系。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化行政審批制度改革……一律取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率。

今年9月29日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》，國(guó)務(wù)院決定取消40項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。相關(guān)部門的管理職能要重點(diǎn)轉(zhuǎn)向制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，懲處違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

未來希望政府部門“重審批輕監(jiān)管”的現(xiàn)象進(jìn)一步改善。陳新年建議，鼓勵(lì)社會(huì)資本來辦學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等。準(zhǔn)入門檻放開的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管要到位。也就是說，讓高品質(zhì)的服務(wù)和高收費(fèi)相匹配，企業(yè)自律的同時(shí)，政府監(jiān)管也不能放松，杜絕攜程親子園虐童這類惡劣事件。難以滿足北京老人的養(yǎng)老需求。

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這也正是消費(fèi)升級(jí)的短板，老百姓對(duì)精神類和享受類需求持續(xù)增加，當(dāng)前供給不足的現(xiàn)象，需要時(shí)間來匹配。

劉洋告訴記者，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)新愿景來看，2020年我國(guó)將全面建成小康社會(huì)，人均收入達(dá)到1萬美元，達(dá)到美國(guó)的27%-30%。同時(shí)，解決老百姓的醫(yī)療、教育、社保、環(huán)保、文化、科技、體育等民生問題。預(yù)計(jì)到2050年，發(fā)展水平進(jìn)入中大型國(guó)家20強(qiáng)，人均收入至少達(dá)到美國(guó)的70%，GDP總量是美國(guó)的

消費(fèi)金融，改變了貨款兩清的傳統(tǒng)商品交易方式，圍繞消費(fèi)價(jià)值鏈條的資金融通，是一種商品服務(wù)促銷的工具和消費(fèi)資金增值的手段。它也將金融從“華爾街精英游戲”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)大眾的普惠金融。

滿足人們對(duì)美好生活的追求，就是要增加高質(zhì)量、高效率的供給。政府和社會(huì)資本共同為市場(chǎng)提供有效供給。相信幾年以后，當(dāng)前不平衡、不充分的供給矛盾將得到緩解。

痛點(diǎn)即是機(jī)會(huì)

在當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)的背景下，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、金融等行業(yè)供給和服務(wù)能力不斷提升，有望成為拉動(dòng)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

2016年發(fā)布的《北京市“十三五”時(shí)期老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，北京市當(dāng)前正處于中度老齡化時(shí)期。北京全市常住老年人口340.5萬，占常住人口總數(shù)的15.7%。據(jù)昱言養(yǎng)老工作人員的調(diào)研，截至2017年10月，北京16個(gè)區(qū)正常運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共有490家。也就是說，不足500家的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.8倍。從黨的十九大報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo)來看，目前中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)仍然處于發(fā)展階段。

劉洋表示，除了增加有效供給，消費(fèi)金融將成為刺激、擴(kuò)大和升級(jí)消費(fèi)的重要引擎。據(jù)測(cè)算，消費(fèi)金融的資金融通規(guī)模高達(dá)百萬億以上，但目前仍處于探索培育階段。

消費(fèi)金融，改變了貨款兩清的傳統(tǒng)商品交易方式，圍繞消費(fèi)價(jià)值鏈條的資金融通，是一種商品服務(wù)促銷的工具和消費(fèi)資金增值的手段。它也將金融從“華爾街精英游戲”轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)大眾的普惠金融?！跋M(fèi)金融已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘創(chuàng)新風(fēng)口’?！眲⒀笙Ｍ磥斫柚M(fèi)金融，激活近14億中國(guó)人的小康型消費(fèi)潛力，從而刺激、擴(kuò)大和升級(jí)消費(fèi)。

隨著高質(zhì)量供給不斷增加，合理運(yùn)用消費(fèi)金融這一抓手，相信中國(guó)人的消費(fèi)生活將越來越美好。