◎張元星 桑赟卿◎ 湯博雅 李珍蕓

沿海漁村社會結構變化研究
——以大連市龍王塘為例

◎張元星 桑赟卿◎ 湯博雅 李珍蕓

漁村是農村的有機組成部分，漁業(yè)經濟的快速發(fā)展對農業(yè)和農村經濟發(fā)揮了很大作用，因而漁村的建設發(fā)展也是中國新農村建設的重要內容。在中國進行產業(yè)轉型和在發(fā)展市場經濟條件下，差序格局并沒有消失，反而實現(xiàn)了自身的創(chuàng)造性轉化。漁村之間發(fā)展不均衡，存在的一些漁業(yè)、漁村和漁民問題不容忽視。通過對漁業(yè)、漁村和漁民的調查得出現(xiàn)有的情況并進行分析，最終提出建議，使?jié)O村能夠更好的發(fā)展。

研究假設

針對現(xiàn)有的問題提出了三個新觀點的假設。

漁村人口結構變化，整體向城市遷移，漁村勞動力流失。現(xiàn)代因素進入漁村，對漁民的生計方式造成了影響，進而也對漁村的傳統(tǒng)觀念造成了沖擊。在漁村轉型的過程中自我主義與長老統(tǒng)治的人際格局被現(xiàn)代化的人際交往模式所漸漸取代。與此同時由于城市化的進程加快，城市里的勞動力需求促使?jié)O民進城務工。在漁民進城務工的過程中代際經濟積累，繼而促進了下一代的城市化進程。這種城市化達到一定的程度便會對漁村自身產生影響。青壯年人口向城市遷移導致了漁村自身需要的勞動力流失，從而使得漁村的發(fā)展受到阻礙。

當前漁村整體存在傳統(tǒng)社會互動關系瓦解，地域文化傳承存在斷代現(xiàn)象。市場經濟發(fā)展帶來的漁村經濟變化以及城市化致使?jié)O村青壯年大量外流，人們需要擴大自己的社會網絡來維持自身的優(yōu)質資源導致傳統(tǒng)的以血緣關系為主的社會互動逐漸被以業(yè)緣關系為主的社會互動代替，以利益關系為基礎的社會互動成為主流，由此導致漁村傳統(tǒng)社會互動關系瓦解。同時，由于傳統(tǒng)社會互動關系的瓦解加上傳統(tǒng)文化過于繁雜枯燥、傳播方式過于單一以及現(xiàn)代人對傳統(tǒng)文化重視程度下降的整體風氣等一系列原因，導致地域文化難以傳承，地域文化出現(xiàn)斷代現(xiàn)象。

漁村可以根據自然資源、勞動力、政策扶持和地理環(huán)境等傳統(tǒng)區(qū)位優(yōu)勢因素進行類型學劃分，合理發(fā)展。每個漁村都有其獨特的資源和發(fā)展驅動力，我們能夠通過對漁村的歷史文獻資料、近年經濟發(fā)展增速和政策頒布對漁村進行性質上的類型學劃分。在類型學劃分的基礎上因地制宜，有針對性的建構最優(yōu)發(fā)展框架和制定切實有效的發(fā)展建議。對于自然資源優(yōu)勢突出的漁村，鼓勵其在可持續(xù)發(fā)展理念下合理利用資源；勞動力富足的漁村，建議其分散勞動力方向——外出務工或擴大產業(yè)鏈；政策福利待遇優(yōu)渥的漁村，動員其發(fā)展積極性，配合政策扶持進行發(fā)展；地理環(huán)境優(yōu)越的漁村，考慮發(fā)展旅游業(yè)的可能性。同時可以在一定數量的調查中分出不同的漁村類型。

總體情況

根據100份問卷調查和6份問卷訪談，和兩次實地考察，了解了龍王塘的現(xiàn)有情況和自身發(fā)展存在的問題。

出海打漁局面式微：被訪談者大多表示以往大船都是被大公司承包，且收益不錯。但是現(xiàn)在大公司承包的船也開始變少，打漁的漁民也開始變少，漁民都是自主經營一條小船出海捕魚。原因有以下幾點 ：1.受金融危機影響，整個航運業(yè)發(fā)展受到沖擊，破產的威脅仍舊籠著虧損過多的船東和運營商。船東需要選擇更有經濟效益的產業(yè)鏈來維持自身的運作，對于出海的整體資金投入減少，因此大公司承包的船也就變少了。2.海洋資源的減少。隨著區(qū)域人口增長以及城市化進程的深入,海洋資源短缺、環(huán)境污染與生態(tài)破壞已成為現(xiàn)在乃至今后海洋經濟發(fā)展的主要限制性因素。漁民在龍王塘可捕撈海域內捕到的東西減少，而出海成本沒有減少，但是出海效益減少了，出海的人也就減少了。3.與大公司的競爭。大公司從出海到捕撈到最后的售賣海產品，都是流水線的操作形式，承擔的經濟風險小于普通漁民。公司與漁民之間存在競爭關系，但是漁民在這種關系中處于劣勢。

外地人直接從事打漁的更多，本地人更多的發(fā)展第三產業(yè)：當地大部分依舊以捕魚為生的都是外來人口，當地居民直接從事打漁的很少，但是有一部分依舊從事與漁業(yè)相關的產業(yè)，例如開打魚用品的商鋪，販賣海鮮。原因有：1．外地人背井離鄉(xiāng)，經濟追求不同。外地人來到龍王塘的最直接目的就是尋求經濟利益，打魚的收入至少可以維持正常的家庭開銷。本地人經過幾代人的資本原始積累，在龍王塘村有一定的固定資產，生活的壓力小于外地人，也就不愿意從事危險性較大的捕魚行業(yè)。2.可利用的血緣、業(yè)緣、地緣、趣緣、資金不同。本地人自小在渤海區(qū)域邊長大，耳濡目染的受到海洋產業(yè)潛移默化的影響，對漁業(yè)的認識更深刻，能更好地借助自己的人脈、資金等資源來幫助自身發(fā)展。3．本地人的城鎮(zhèn)化。如今國家大背景下是社會由以農業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會向以工業(yè)（第二產業(yè)）和服務業(yè)（第三產業(yè)）等非農產業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會逐漸轉變，龍王塘作為一個漁村也面臨著城鎮(zhèn)化和產業(yè)轉型的沖擊。

文化傳承的斷層：當地居民除打魚外還有別的經濟來源，對漁村文化的認知度不夠，部分居民已經離開了漁村，來到城市生活。原因如下：1.傳統(tǒng)漁業(yè)危險性高，受天氣以及國家政策影響較大。大部分人不愿意讓后代繼續(xù)從事此類會威脅到生命安全的職業(yè)。2.傳統(tǒng)漁業(yè)的收益降低，村民追求更具有經濟效益的工作。3.對自己所生活的漁村的認識程度不夠，沒有身份歸屬感。村子本身也沒有立足于漁村發(fā)展的文化氛圍，年輕人大多出門打工，使得文化在傳承方面存在代際斷層的情況。

龍王塘還是保持著原有的風俗習慣，儀式感較強：龍王塘村有與海有專門的節(jié)日，正月十三和六月十三要對海神進行祭拜。過年的時候要在船上貼對聯(lián)，拜海神娘娘來祈福。北方地區(qū)還是不允許女性上船，認為不吉利，但是部分漁村表示在近些年，南方地區(qū)女性是可以上船的。

對海洋的依賴依舊存在：海洋依舊在龍王塘村民的日常生活中占據很重要的地位，村民依賴海洋。原因有：靠海吃海，有的是為了獲得經濟收入，有的是當做自己的食材；對原有的家庭生活狀態(tài)很滿意，不愿意有所改變，維持原樣；對外界的一種抗拒性，認為離開了漁村自身很難立足；海洋帶來的娛樂性，如和家人海邊漫步、捕撈海鮮。

驗證假設

龍王塘地區(qū)的人口結構不合理，勞動力嚴重缺少，本地人向外地流失情況嚴重。數據顯示在受訪者中21-40歲占比45%； 41-60歲占比30%；60歲以上占比25%。漁村老齡化現(xiàn)象嚴重。僅21%的人為當地人，說明了外地人是龍王塘村的主要活動人群。有機會會離開漁村發(fā)展的占58%，有機會也不會離開漁村發(fā)展的占42%，多于一半的人有機會會離開漁村發(fā)展。結合以上數據，可看出有一部分人對漁村基本滿意，但是依然想離開漁村發(fā)展，體現(xiàn)了漁村居民的趨城市化。

傳統(tǒng)文化的傳承斷代現(xiàn)象嚴重，消極態(tài)度明顯。數據顯示，40.00%的人認為漁村文化應該被積極普及，48.00%的人認為無所謂，還有12.00%的人認為不應該普及。對傳承漁村文化持消極態(tài)度的占比60%，結合受訪者年齡結構，漁村文化在下一輩的發(fā)展中不容樂觀。自己對于漁村文化的保護和傳承意識調查中，34.00%的人認為自己對于漁村文化的保護和傳承意識較差，63.00%的人認為對于漁村文化的保護和傳承識一般，3.00%的人認為對于漁村文化的保護和傳承意識很強，這說明漁村人民對漁村的文化保護意識有待提高。

漁村經濟過于依賴自然資源，產業(yè)結構落后，需要因地制宜進行類型學劃分，從而獲得進一步發(fā)展的動力。數據顯示，受訪者中從事漁業(yè)生產的受訪者占比63%；不從事漁業(yè)生產的占比37%。而其中的漁民從事漁業(yè)生產時間0～3年的占10.14%，從事漁業(yè)生產時間3～6年的占21.74%，從事漁業(yè)生產時間6～9年的占15.94%，從事漁業(yè)生產時間9年以上的占52.17%。大部分漁民都長期從事漁業(yè)生產，但是新鮮漁業(yè)勞動力后勁不足。

對策與建議

漁業(yè)和漁村經濟的發(fā)展，需要依賴漁業(yè)政策調動漁民的生產積極性。政府是政策的供給者，應該制定并嚴格落實支持新漁村建設的政策，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為新漁村建設提供必要的政策保證、激勵和誘導。政府要因地制宜，通過對漁村漁業(yè)資源情況的現(xiàn)狀調查，進行科學海水養(yǎng)殖。處理好漁民與水產公司的生產關系，調整優(yōu)化養(yǎng)殖的海域布局，科學合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，對海洋養(yǎng)殖規(guī)模嚴格控制，做到良性養(yǎng)殖，擴展外海養(yǎng)殖空間。

政府加大對漁業(yè)生產基礎設施建設的投入，為漁村生產提供充足的人力物力資源和資金支持，不斷優(yōu)化漁民的生產生活環(huán)境。同時要加強對于漁村的教育投入，改善漁村教學環(huán)境，提高漁村教師整體素質，擴大教師隊伍。并且加大對于義務教育的宣傳和鞏固工作，確保適齡兒童能夠及時入學并且完成學業(yè)。同時采取獎學金制度，激勵學生學習興趣，也要加強漁村職業(yè)教育和科技培訓。從整體大環(huán)境出發(fā)，建設與漁村居民人口數量相匹配的文化設施資源，更好地利用圖書館、文化館、體育館的教育作用。

加大對于漁村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設的支出，進一步完善新型農村合作醫(yī)療的相關政策，針對漁民的職業(yè)特殊性增加新的補助標準，提供部分免費檢查和預防的衛(wèi)生教育普及服務，建立與漁民收入水平相適應的藥品供應和監(jiān)管體系，規(guī)范漁村醫(yī)療服務。

多渠道多方式增加就業(yè)崗位，國家和地方政府鼓勵支持非公有制的經濟發(fā)展。對于漁村第一產業(yè)轉向第二三產業(yè)的漁民予以稅收優(yōu)惠，通過政策優(yōu)惠來積極促進漁民主動轉變傳統(tǒng)就業(yè)方式，向高精尖方向邁進。漁村要與周圍的村莊或者城市形成良性互動，逐步建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才交流和勞動力互換的市場，規(guī)范人員流動政策，對就業(yè)服務機構行業(yè)實行統(tǒng)一的監(jiān)管政策，切實有效的為漁村村民就業(yè)提供服務。

對漁業(yè)產業(yè)結構進行調整，提高漁村的整體產業(yè)潛力。政府加強健康養(yǎng)殖的宣傳力度，鼓勵漁民使用新的養(yǎng)殖方法，最終建設科學的現(xiàn)代水產養(yǎng)殖業(yè)。政府加強漁民對于水產養(yǎng)殖病害綜合防治的認知，鼓勵漁民發(fā)揮該地區(qū)的業(yè)緣關系，打造品牌漁業(yè)；完善養(yǎng)殖配套管理制度和運行機制，努力做到資源配置市場化、區(qū)域布局科學化、生產手段現(xiàn)代化、產業(yè)經營一體化，加快產業(yè)優(yōu)化升級，大力發(fā)展休閑漁業(yè)，積極發(fā)展垂釣等多種休閑業(yè)態(tài)，引導帶動相關配套產業(yè)發(fā)展；鼓勵有條件的地區(qū)大力發(fā)展休閑漁業(yè)。抓好漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護，奠定可持續(xù)發(fā)展基礎。

充足自身的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，提高對外開放水平，增強漁村自身的國際競爭力。積極發(fā)展?jié)O業(yè)進出口貿易，形成一二三產業(yè)共同發(fā)展相互促進的格局，多線并進的發(fā)展中又要有重心。確定重點發(fā)展的優(yōu)勢產品，建設成從生產到加工到出口的完成產業(yè)鏈，并且加強漁民對自身的自主知識產權意識。同時要積極汲取國外的漁業(yè)發(fā)展經驗，做到取長補短，為我所用。政府提供漁村對外國際交流合作的機會，拓展合作內容，提升合作層次，實現(xiàn)互惠互利。

（作者單位：大連海事大學）