◎邢慧宇
中國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力
◎邢慧宇
自我國(guó)改革開放以來(lái),我國(guó)無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)還是文化方面均取得了大量讓世界矚目的成就,這些成就讓中國(guó)作為國(guó)際舞臺(tái)重要角色的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大。但是我們應(yīng)當(dāng)要清晰地意識(shí)到,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)正處于以重工業(yè)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中,在這一進(jìn)程當(dāng)中由于不可避免的耗用大量的能源和資源,因此導(dǎo)致了我國(guó)的環(huán)境壓力、資源壓力和氣候壓力日益加劇。在氣候變化這一關(guān)乎全人類利益的事情受到了各國(guó)的強(qiáng)烈關(guān)注的大背景下,與其他發(fā)展中國(guó)家乃至發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在國(guó)內(nèi)一直致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。自我國(guó)提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念之后,低碳經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指揮棒,而國(guó)際上我國(guó)積極參與《京都協(xié)議書》、《巴黎氣候協(xié)定》的簽訂,這些行為不僅彰顯了我國(guó)作為大國(guó)的擔(dān)當(dāng),同時(shí)還展現(xiàn)了我國(guó)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的決心。本文主要以低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵為切入點(diǎn)進(jìn)行論述分析,并論述就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的大背景下為何要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳的發(fā)展,從而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力進(jìn)行綜合分析,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究者們提供一定的參考,進(jìn)而促使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
當(dāng)下全球的人類均不可避免地感受到來(lái)自全球氣候變暖以及經(jīng)濟(jì)下行的壓力,在這雙重壓力的沖擊下,世界各國(guó)都在為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平理想化發(fā)展這一目的而努力著。筆者研究發(fā)現(xiàn),國(guó)際上大部分的國(guó)家都不約而同地在立足于本國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)國(guó)情的基礎(chǔ)上采取經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的這一手段來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平理想化發(fā)展的這一目標(biāo)。而我國(guó)在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)轉(zhuǎn)型等實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,采取了多種有效手段,并且制定了相應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制,以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的以重工業(yè)為主導(dǎo)的粗放式經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以低碳經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的精細(xì)化發(fā)展,基于此打造屬于中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。筆者接下來(lái)主要針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力進(jìn)行深入的分析與論述。
低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵概述。“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念最初是由英國(guó)在2003在其能源白皮書中《我們能源的未來(lái)》提出的,在《我們能源的未來(lái)》白皮書中提到“低碳經(jīng)濟(jì)”最本質(zhì)的問題就是能源效率與清潔能源構(gòu)成,而“低碳經(jīng)濟(jì)”的核心就是鼓勵(lì)能源技術(shù)的不斷優(yōu)化發(fā)展與制度的創(chuàng)新。當(dāng)下,國(guó)際社會(huì)當(dāng)中已形成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的這一共識(shí)。隨著“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念被引入的到我國(guó),我國(guó)在立足于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下為其賦予了屬于中國(guó)特色的內(nèi)涵,即通過(guò)降低能源消費(fèi)量當(dāng)中的碳排放量的基礎(chǔ)上,減緩二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度,最終達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放量錯(cuò)位增長(zhǎng)的目標(biāo)。
因此,在本文當(dāng)中,所謂的“低碳經(jīng)濟(jì)”是以可持續(xù)發(fā)展理念為導(dǎo)向,通過(guò)加大對(duì)新能源技術(shù)的開發(fā)、制度的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等多種方式,不斷減少對(duì)于石油、煤炭等高耗能、高污染、高排放等不可再生資源的依賴,構(gòu)建以低耗能、低污染、低排放為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過(guò)這種低碳化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改變?nèi)藗儗?duì)于高碳消費(fèi)的傾向偏好,建設(shè)低碳生活新方式,不斷降低溫室氣體的排放,最終建設(shè)人與自然和諧共處的友好型社會(huì)。
低碳經(jīng)濟(jì)的必要性概述。我們要明確地意識(shí)到,當(dāng)前所有的國(guó)家都必須要正視二氧化碳的過(guò)量排放所帶來(lái)的全球氣候變暖和生態(tài)環(huán)境的惡化所帶來(lái)的問題與嚴(yán)重后果,事實(shí)上不僅是政府甚至是我們個(gè)體都能清晰地感受到這些問題所帶來(lái)的后果已嚴(yán)重地限制了國(guó)家經(jīng)濟(jì)朝著平穩(wěn)、有序的方向發(fā)展。
近年來(lái),各國(guó)都在大力提倡著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種模式不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)朝著理想化狀態(tài)前進(jìn),還能夠?yàn)樯鐣?huì)引入新的生活思潮?,F(xiàn)如今,國(guó)際社會(huì)對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已達(dá)成普遍共識(shí),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)在基于國(guó)情的基礎(chǔ)上所制定的基本國(guó)策之一,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題。
特別是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),打造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能夠推促使我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的不斷進(jìn)步,為開發(fā)出低碳化產(chǎn)品提供動(dòng)力,用低碳理念進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的改變提供新的轉(zhuǎn)變思路,從而打造中國(guó)特色式低碳生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)“金山銀山不如綠水青山”的發(fā)展理念。與此同時(shí),這種模式還有利于打造和諧的法律環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,通過(guò)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間找到最佳平衡點(diǎn)以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面化、綜合化的發(fā)展。
始終維護(hù)好國(guó)家的利益,承擔(dān)屬于中國(guó)的大國(guó)責(zé)任。我們要始終維護(hù)好國(guó)家的整體利益,對(duì)于屬于我國(guó)范圍內(nèi)的減排工作的責(zé)任與義務(wù)應(yīng)進(jìn)行全面性、綜合性的考量。在針對(duì)我國(guó)的減排工作責(zé)任與義務(wù)綜合性的考量當(dāng)中,始終做到對(duì)于我國(guó)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中會(huì)涉及到的各個(gè)重要要素環(huán)節(jié)必須進(jìn)行全面性的評(píng)估。此外,應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)家化的貿(mào)易行為發(fā)展實(shí)際情況與投資引進(jìn)轉(zhuǎn)移等相關(guān)情況開展綜合性的分析評(píng)估工作,特別是在針對(duì)高碳產(chǎn)品出口問題上,要充分考慮到在這一過(guò)程極易造成的碳排放量增長(zhǎng)的問題。除此之外,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與世界各國(guó)達(dá)成發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)合作共贏的發(fā)展理念,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程當(dāng)中,我國(guó)需要堅(jiān)持走屬于自己的發(fā)展路線,承擔(dān)其屬于中國(guó)的大國(guó)責(zé)任,保持碳排放交易平臺(tái)的公平、公正、公開,避免碳排放交易平臺(tái)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一言堂。
轉(zhuǎn)變思想觀念,以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型指揮棒。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的這一模式,就必須在思想上做到觀念的轉(zhuǎn)型。為了實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)型,我們應(yīng)當(dāng)做到對(duì)于經(jīng)濟(jì)低碳的核心發(fā)展理念和技術(shù)要求有著相當(dāng)深入的了解,利用所學(xué)到的知識(shí)積極投身到節(jié)能減排工作當(dāng)中,在這其中因地制宜地采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展。
在這一過(guò)程當(dāng)中,我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用,確立一個(gè)科學(xué)、合理且有效的發(fā)展思路,充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的手段將經(jīng)濟(jì)低碳的發(fā)展理念傳播的企業(yè)當(dāng)中,形成一個(gè)全社會(huì)都認(rèn)可的低碳發(fā)展理念。此外,我國(guó)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)在央視等主流媒體當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的理念宣傳,與阿里等現(xiàn)代IT技術(shù)服務(wù)公司合作,共同打造低碳生活方式,以此來(lái)讓民眾在日常生活的潛移默化當(dāng)中實(shí)現(xiàn)低碳生活理念轉(zhuǎn)變。
打造經(jīng)濟(jì)低碳試驗(yàn)園區(qū),探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展途徑。為探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑,我們?cè)诹⒆闩c不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上打造經(jīng)濟(jì)低碳試驗(yàn)園區(qū)。比如在東部區(qū)域,作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域,通過(guò)利用減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策來(lái)吸引高端制造業(yè)的入駐,以加快落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)程。也可以結(jié)合當(dāng)?shù)厥》莸膶?shí)際經(jīng)濟(jì)情況,打造屬于當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì)低碳試驗(yàn)園區(qū),以被稱為國(guó)際旅游島的海南為例,海南省作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),主要以旅游業(yè)為主,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳這一目標(biāo)中具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),可通過(guò)在海南省推行新能源汽車為代表的新能源技術(shù),吸引民眾在潛移默化當(dāng)中實(shí)現(xiàn)低碳生活的方式。
轉(zhuǎn)型前景廣闊,轉(zhuǎn)型效果明顯。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)正處于工業(yè)化的初級(jí)進(jìn)程,與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)低碳的發(fā)展也同樣處在初級(jí)階段,因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的前景將會(huì)更加的廣闊。在當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,以低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式仍舊被認(rèn)為是一個(gè)新事物,隨著這一新事物力量的不斷擴(kuò)大,過(guò)去高耗能、粗放的生產(chǎn)模式將會(huì)改變,而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的進(jìn)程中將會(huì)迸發(fā)出青春活力。
資源基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)具有著良好的資源基礎(chǔ),傳統(tǒng)能源方面如鄂爾多斯煤田、大慶油田等資源耳熟能詳,而大量清潔能源尚未進(jìn)行充分的開發(fā),這些先天的資源優(yōu)勢(shì)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能等資源開發(fā)企業(yè)的數(shù)量在不斷的增多,以新能源汽車為代表的新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)也在蓬勃發(fā)展著。
國(guó)際低碳技術(shù)合作交往密切。隨著我國(guó)綜合實(shí)力水平的不斷提升,國(guó)際上的低碳技術(shù)合作也在不斷的增加。在人類不斷地為命運(yùn)共同體而努力的大環(huán)境下,一些國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)也出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)定,提出發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起其相應(yīng)的大國(guó)義務(wù),主動(dòng)與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行低碳技術(shù)交流與技術(shù)轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)。此外,在一些雙邊甚至是多變合作計(jì)劃,相互交流低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、共同開發(fā)低碳技術(shù)已成為最基礎(chǔ)的合作內(nèi)容之一。
綜上所述,如何擺脫全球氣候變暖以及經(jīng)濟(jì)下行的壓力,走上經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的道路已成為各國(guó)課程表當(dāng)中的必修課。為了最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的這一目標(biāo),就必須在維護(hù)好國(guó)家整體利益的基礎(chǔ)上,承擔(dān)屬于中國(guó)的大國(guó)責(zé)任,充分發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)這一指揮棒的作用,促使傳統(tǒng)高排放、粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型為低碳、友好的發(fā)展模式,在立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)上打造經(jīng)濟(jì)低碳試驗(yàn)園區(qū),共同促進(jìn)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。
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