◎黃夢(mèng)媛

全域旅游模式下農(nóng)村旅游發(fā)展新路徑

◎黃夢(mèng)媛

文章從休閑農(nóng)業(yè)以及全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析農(nóng)村旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，給域旅游模式下農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村旅游發(fā)展新路，希望能夠?qū)窈笪覈?guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)以及發(fā)展提供一些建議。

農(nóng)村旅游是指對(duì)農(nóng)村景觀、生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行充分利用而開(kāi)發(fā)的一系列旅游活動(dòng)。而全域旅游則是指在特定區(qū)域范圍內(nèi)，將旅游產(chǎn)業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)，基于對(duì)各方面資源進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)改進(jìn)，來(lái)達(dá)到資源整合以及產(chǎn)業(yè)相融的目的，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)推動(dòng)其他領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全域旅游理念為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了鮮活的推動(dòng)力，促進(jìn)著農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，下面，筆者將通過(guò)一系列論述針對(duì)全域旅游模式下農(nóng)村旅游發(fā)展的具體路徑進(jìn)行探討。

我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)以及全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們生活水平的提高，越來(lái)越多的人將農(nóng)村旅游作為自己日常放松以及緩解工作壓力的途徑，這一現(xiàn)象有效推動(dòng)了農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在我國(guó)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)組織已經(jīng)達(dá)到了15萬(wàn)家，2016年所接待的游客為8755萬(wàn)人次，創(chuàng)造了211億元人民幣的營(yíng)業(yè)額。

我國(guó)全域旅游的發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)地理位置以及環(huán)境氣候十分獨(dú)特，在國(guó)際上享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是全球范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)大國(guó)之一，農(nóng)村土地面積十分龐大。在“十二五”期間，我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比例達(dá)到了5.6%，發(fā)展成為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，2016年期間，共創(chuàng)收了211億元人民幣的營(yíng)業(yè)額，同比去年實(shí)現(xiàn)了12.9%的增幅。

基于全域旅游模式視角下農(nóng)村旅游發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析

優(yōu)勢(shì)。首先，我國(guó)資源優(yōu)勢(shì)突出。我國(guó)具有十分豐富的旅游資源，高山、大漠以及草原都是的當(dāng)?shù)氐南笳?，此外?dāng)?shù)剞r(nóng)耕氛圍濃厚。我國(guó)還是全球著名的商品糧生產(chǎn)核心基地，擁有全球十大牧場(chǎng)的稱譽(yù)，農(nóng)業(yè)實(shí)力非常雄厚，這些優(yōu)勢(shì)都會(huì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的支撐。其次，政策保障充分。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)也成為了主要的工作對(duì)象，這也為我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇，各種扶持農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策紛紛出臺(tái)，這些充分的政策保障，為我國(guó)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。

劣勢(shì)。首先，規(guī)劃方案落后。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，各經(jīng)營(yíng)主體都是各自為政，缺乏合作精神，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥赜械奈幕卣?。而農(nóng)村旅游的管理部門十分混亂，所涉及的管理機(jī)構(gòu)較多，在管理過(guò)程中很容易存在盲區(qū)。其次，經(jīng)營(yíng)理念滯后。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的目的主要在于對(duì)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳承，將更多先進(jìn)的理念推廣出去。然而在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)參差不齊，運(yùn)營(yíng)資金匱乏，在這些因素的影響下，導(dǎo)致寧夏農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)理念極為落后，無(wú)法在游客之間形成較大的影響力。

基于全域旅游模式視角下農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議

對(duì)組織模式進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)全業(yè)進(jìn)行融合。農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅通過(guò)單個(gè)部門單打獨(dú)斗是無(wú)法完成的，此外全域旅游的發(fā)展也不可能完全依靠旅游產(chǎn)業(yè)，兩者必須實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合，共同發(fā)展。在新形勢(shì)下，必須對(duì)組織模式進(jìn)行創(chuàng)新，將各種規(guī)劃方案落實(shí)到位，全面將旅游產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)兩者的共同建設(shè)、共同發(fā)展，推動(dòng)全域旅游模式下農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

合理規(guī)劃定位，以品牌促發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域旅游這一目標(biāo)，必須以我國(guó)特色為依據(jù)提出合適的方案，預(yù)防不同區(qū)域出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。全面掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色以及產(chǎn)業(yè)部署情況，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大示范區(qū)建設(shè)為核心，對(duì)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)文化資源進(jìn)行充分挖掘，做好規(guī)劃定位工作，創(chuàng)建當(dāng)?shù)靥厣放?，以品牌促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

完善保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)是有效路徑，旅游產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)更多新的領(lǐng)域發(fā)展，并有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，使其與全域旅游產(chǎn)業(yè)融合在一起。在新形勢(shì)下，政府更應(yīng)做好宏觀調(diào)控工作，全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，構(gòu)建一套與當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)相輔相成的政策體系，并依靠基金擔(dān)保、社會(huì)資本引進(jìn)等措施來(lái)籌集當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金，將自身的引導(dǎo)作用發(fā)揮出來(lái)。在改革實(shí)施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心開(kāi)展聯(lián)合辦公模式，然而在辦公條件上仍然較為滯后，且辦公模式也沒(méi)有進(jìn)行改進(jìn)，在推廣過(guò)程中仍然使用傳統(tǒng)手段，無(wú)法對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相匹配。

對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新

健全基層農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)新服務(wù)系統(tǒng)。構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)力度，加大資金投入力度；培育多功能服務(wù)體系，建立一個(gè)以農(nóng)業(yè)旅游推廣機(jī)構(gòu)為核心，以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)為根本的多功能農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)系統(tǒng)；致力于農(nóng)村旅游服務(wù)設(shè)施的改進(jìn)，從外引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，并提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。

全面培養(yǎng)農(nóng)村旅游人才。全面開(kāi)展農(nóng)村旅游人才的培養(yǎng)工作，做好旅游專業(yè)人才的繼續(xù)教育，制定相應(yīng)的教育計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃開(kāi)展分批培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批具有豐富理論知識(shí)以及充足旅游實(shí)踐的優(yōu)秀人才；加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用型人才的培育工作，開(kāi)展農(nóng)民旅游培訓(xùn)工程，針對(duì)各種大規(guī)模種植經(jīng)營(yíng)主體提供相關(guān)旅游知識(shí)的培訓(xùn)，從而改善其經(jīng)營(yíng)水平，與農(nóng)村旅游需求接軌；向外引進(jìn)相關(guān)旅游人才，建立人才激勵(lì)制度，從外部體系當(dāng)中選擇一批綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人才，用于支持當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)工作注入新鮮血液。

強(qiáng)化農(nóng)村旅游創(chuàng)新服務(wù)力度。以市縣為單位推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，在以往基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村旅游服務(wù)力度，通過(guò)基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等措施在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民中推廣農(nóng)村旅游服務(wù)理念，使我國(guó)老百姓對(duì)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)形成更加正確、充分的理解，最終達(dá)到學(xué)以致用的效果。

加強(qiáng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入力度。政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方面的經(jīng)費(fèi)投入力度，為我國(guó)農(nóng)村旅游創(chuàng)新服務(wù)工作設(shè)立專項(xiàng)基金庫(kù)，用于支持農(nóng)村旅游創(chuàng)新服務(wù)的實(shí)驗(yàn)以及推廣、農(nóng)村居民的培訓(xùn)教育，為我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充分的資金保障，全面促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。

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