張思旭

人民幣國際化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

張思旭

近幾年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加入SDR（特別提款權(quán)），人民幣國際化成為當(dāng)今的一種必然趨勢(shì)。這就需要我們用辯證的方法看待這一趨勢(shì)，剖解其中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并積極應(yīng)對(duì)，最大限度地我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

人民幣國際化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

人民幣國際化的有利影響

促進(jìn)金融體系完善。 我國貨幣實(shí)現(xiàn)國際化后將促使我國開放程度提高，會(huì)倒逼國內(nèi)金融體系的完善，促使的金融市場(chǎng)開放程度加大。本國可以在成本較低的情況下充分利用國際市場(chǎng)的資金來促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在沒有或擁有較低的匯率風(fēng)險(xiǎn)的情況下利用國際金融市場(chǎng)的資源，可以大大減少一國的外匯儲(chǔ)備，我國具有較大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備，以防止未知風(fēng)險(xiǎn)給我國經(jīng)濟(jì)造成沖擊，而實(shí)現(xiàn)國際化后，外匯儲(chǔ)備的數(shù)量大大減少，我國金融體系可以利用這部分占款來發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)。

增加鑄幣稅收入。增加鑄幣稅收入是人民幣國際化最直接、獲益最大的影響。鑄幣稅是指發(fā)行者憑借發(fā)行貨幣的特權(quán)所獲得的紙幣發(fā)行面額與紙幣發(fā)行成本之間的差額。人民幣流通于世界各國，這無疑會(huì)給我國帶來巨額的鑄幣稅，而且?guī)缀跏菬o成本的。貨幣國際化在世界各國中競(jìng)爭(zhēng)激烈，除了貨幣國際化可以為各個(gè)國家?guī)淼拈g接影響之外，鑄幣稅成為各國爭(zhēng)相追逐貨幣國際化的一個(gè)重要原因。我國成為國際貨幣后，鑄幣稅收入將成為我國收入的一項(xiàng)新的重要來源。

降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。 匯率風(fēng)險(xiǎn)大大降低。我國外貿(mào)結(jié)算一般采取美元，對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來說，就要承擔(dān)著匯率波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，而實(shí)現(xiàn)國際化后，外貿(mào)結(jié)算可以直接使用人民幣，匯率風(fēng)險(xiǎn)就將轉(zhuǎn)移給我國貿(mào)易伙伴，使得我國所受的風(fēng)險(xiǎn)大大降低。

促進(jìn)邊境貿(mào)易的發(fā)展。目前，伴著旅游的發(fā)展，東南亞、韓國等地區(qū)國家交易普遍接受人民幣，并通過人民幣流通貿(mào)易。這促進(jìn)了邊境貿(mào)易的發(fā)展，加強(qiáng)了與別國的友好外交以及增加中國在世界的經(jīng)濟(jì)影響力，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。人民幣實(shí)現(xiàn)國際化后，國際結(jié)算可以直接使用人民幣，同時(shí)沒有復(fù)雜的手續(xù)與貨幣兌換的限制，結(jié)算便利，可以促進(jìn)我國的消費(fèi)需求，是我國的消費(fèi)增加，一定程度上可以緩解我國對(duì)外貿(mào)易的巨額順差。

人民幣國際化的挑戰(zhàn)

增加政府管理難度。對(duì)于貨幣政策而言，我國面臨的更多是挑戰(zhàn)。當(dāng)我國貨幣在國際上的使用率大大提高時(shí)，我國政府使用貨幣政策的難度就將加大，其獨(dú)立性將大大降低。一旦成為國際貨幣，就存在境內(nèi)境外兩個(gè)資金池，使我國的監(jiān)管的難度大大加大。人民幣實(shí)現(xiàn)國際化后，國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)需要考慮國內(nèi)國外兩個(gè)市場(chǎng)，調(diào)整政策的實(shí)行將會(huì)影響外國資本的流動(dòng)，使得貨幣政策的復(fù)雜性大大增加。同時(shí)由于國內(nèi)可以充分運(yùn)用國外金融市場(chǎng)的資金，使得準(zhǔn)備金政策和再貼現(xiàn)政策的作用大大減小，而公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)的作用將大大增加。

沖擊國內(nèi)金融市場(chǎng)。人民幣國際化形勢(shì)使得中國金融市場(chǎng)與國際金融市場(chǎng)緊密聯(lián)系。任何國際金融市場(chǎng)上的風(fēng)吹草動(dòng)，在中國市場(chǎng)上都會(huì)有一定體現(xiàn)。這就使得中國金融市場(chǎng)出現(xiàn)不穩(wěn)定性，這直接影響到了投資市場(chǎng)和國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。金融體系的監(jiān)管變得更為困難，屆時(shí)人民幣將具有國內(nèi)國外兩個(gè)資金池，國外資金池間接影響著原有的境內(nèi)資金池，兩個(gè)資金池的存在以及國際的影響就使得監(jiān)管更為復(fù)雜。

人民幣國際化的政策建議

加強(qiáng)對(duì)金融體系的監(jiān)管。包括對(duì)人民幣和金融市場(chǎng)的監(jiān)管，國際化后，人民幣的流動(dòng)性大大加強(qiáng)，人民幣具有國內(nèi)和國外兩個(gè)資金池，對(duì)于人民幣的監(jiān)管將大為困難。同時(shí)金融市場(chǎng)的開放性大大加強(qiáng)，與國際接軌，使得國內(nèi)情況變的較為復(fù)雜。加強(qiáng)監(jiān)管十分必要。

保持幣值的穩(wěn)定，減少匯率的波動(dòng)，國家需要實(shí)行一系列措施來減少國際化給匯率帶來的沖擊。加強(qiáng)對(duì)人民幣跨境流動(dòng)的檢測(cè)，確保在人民幣流動(dòng)性大大加大的情況下也可以保持人民幣相關(guān)的金融活動(dòng)安全合法的進(jìn)行。

努力發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。離岸市場(chǎng)可以大大加強(qiáng)貨幣的流動(dòng)性，便于非居民使用并進(jìn)行投資活動(dòng)，離岸市場(chǎng)可以使得在24小時(shí)進(jìn)行交易，大大加強(qiáng)貨幣的流動(dòng)性。

我國應(yīng)努力發(fā)展離岸市場(chǎng)，從質(zhì)量和數(shù)量上進(jìn)一步完善。在質(zhì)量上，完善已經(jīng)建成的離岸市場(chǎng)，拓寬其能開展的業(yè)務(wù)，使其發(fā)揮更大的作用。在數(shù)量上，開拓更多新的離岸市場(chǎng)，提高人民幣的使用率。

使離岸市場(chǎng)不僅是境內(nèi)市場(chǎng)的輔助，更應(yīng)發(fā)揮其應(yīng)有的作用。應(yīng)當(dāng)給予離岸市場(chǎng)更多的自主權(quán)，相關(guān)部門對(duì)于離岸市場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)管，做到不過度干擾離岸市場(chǎng)的經(jīng)營，保證離岸市場(chǎng)的經(jīng)營獨(dú)立性。

有序推進(jìn)資本項(xiàng)目的開放。貨幣國際化的成功離不開本國開放程度較高的資本項(xiàng)目，離不開一個(gè)流動(dòng)性較強(qiáng)的金融市場(chǎng)。而資本市場(chǎng)的開放將引起國際資本大量流入我國，必將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的沖擊。我國金融體系尚不完善，國內(nèi)應(yīng)對(duì)資本流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較低，所以資本項(xiàng)目的開放一定要有序進(jìn)行。先開放一些對(duì)國內(nèi)沖擊較小的項(xiàng)目，再開放其他項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目有序開放。在推進(jìn)資本項(xiàng)目的開放時(shí)，我國需遵循從簡(jiǎn)到難逐步開放的原則，以減少資本項(xiàng)目給我國帶來的沖擊。

合理搭配政策工具。 合理搭配政策工具，保證政策獨(dú)立性。當(dāng)我國貨幣成為國際貨幣后，由于意味著我國的開放程度將進(jìn)一步加大，受到國外的沖擊也將加大。對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，最大限度的減少國際市場(chǎng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)所造成的沖擊。

（作者單位：山東省青島第二中學(xué)分校）