李婷婷
過(guò)去的26年里,她因工作原因接觸了各種家暴案例,見(jiàn)證了人們對(duì)家暴的態(tài)度轉(zhuǎn)變。她忘不了那些血淋淋的傷口、絕望的眼神、憤怒的嘶吼,最終把反對(duì)家庭暴力、維護(hù)女性權(quán)利變成了
終身事業(yè)。
“硬茬”代表
2017年7月20日,孫曉梅收到了全國(guó)婦聯(lián)等多家機(jī)構(gòu)對(duì)她今年“兩會(huì)”提案的聯(lián)合答復(fù)。
孫曉梅是中華女子學(xué)院女性學(xué)系的二級(jí)教授。同時(shí),她還是中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員、婦女委主任,第十一屆、第十二屆全國(guó)人大代表。2015年12月27日,《反家庭暴力法》由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò),并于2016年3月1日起實(shí)施。這其中,孫曉梅功不可沒(méi)。
今年的提案,反家暴法依然是重點(diǎn)。孫曉梅建議將性暴力、經(jīng)濟(jì)控制等定性為家庭暴力,將前配偶、同居關(guān)系中的同性戀者列入家庭暴力法的保護(hù)范圍。她還認(rèn)為目前人身保護(hù)令的實(shí)施并不理想,處罰力度不夠;應(yīng)當(dāng)為符合條件的受害人尋找臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu);家庭暴力告誡書(shū)的實(shí)施,相對(duì)消極……
全國(guó)婦聯(lián)牽頭,最高人民法院、公安部、司法部、民政部和國(guó)家衛(wèi)計(jì)委仔細(xì)答復(fù)了她提案建議中的每一條,一共6頁(yè)紙。
許多人稱孫曉梅為“硬茬”代表。但她,說(shuō)起話來(lái)并不強(qiáng)勢(shì)。她總是笑瞇瞇地將自己的建議娓娓道來(lái),從不與政府部門(mén)沖突、爭(zhēng)執(zhí)。她用調(diào)研結(jié)果說(shuō)話,以理服人。從2016年3月反家暴法實(shí)施起,她先后到四川、江蘇、內(nèi)蒙、云南等地實(shí)地調(diào)查。
在今年的答復(fù)中,許多問(wèn)題得到回應(yīng)。比如,最高法加緊起草有關(guān)人身保護(hù)令的司法解釋和指導(dǎo)性意見(jiàn);公安部正在研究制定《公安機(jī)關(guān)治安民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法操作指引》,并對(duì)治安民警處置家暴案件程序作出具體規(guī)范;民政部將繼續(xù)向因家庭暴力而受害的婦女兒童提供有效幫助……
“打一輩子是應(yīng)該的”
1958年,孫曉梅出生在一個(gè)知識(shí)分子家庭。父母都是新華社記者,常年在外。從小被親友家“代管”的經(jīng)歷,讓她比同齡人更加成熟、溫和。1978年,孫曉梅考上中國(guó)人民大學(xué)黨史專業(yè)。
在老師的帶領(lǐng)下,孫曉梅開(kāi)始研究婦女運(yùn)動(dòng)史。調(diào)研的習(xí)慣,也從大學(xué)開(kāi)始養(yǎng)成。1980年,孫曉梅和同學(xué)們到白洋淀調(diào)研計(jì)劃生育,后來(lái)又到井岡山調(diào)查1949年之前的婦女斗爭(zhēng)。1990年,全國(guó)婦聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在21個(gè)省份開(kāi)展“中國(guó)婦女地位的調(diào)查”。當(dāng)時(shí),人們還不懂什么叫做“家庭暴力”,調(diào)查中有一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于“妻子挨打”。據(jù)統(tǒng)計(jì),那次的受訪者中,0.9%的女性經(jīng)常挨丈夫打,8.2%的女性有時(shí)挨打,20.1%的女性偶爾挨打。農(nóng)村丈夫打妻子的比例比城市更多。
也是從那一年起,孫曉梅開(kāi)始關(guān)注中國(guó)的家庭暴力問(wèn)題。彼時(shí),她已在中華女子學(xué)院執(zhí)教,開(kāi)創(chuàng)了女性學(xué)科,并負(fù)責(zé)組織“中國(guó)反對(duì)對(duì)婦女的暴力問(wèn)題研究”項(xiàng)目。
1993年,當(dāng)時(shí)的中國(guó)管理科學(xué)院婦女研究所(現(xiàn)紅楓熱線)做了一項(xiàng)調(diào)查,對(duì)北京市30個(gè)城市戶口、30個(gè)農(nóng)業(yè)戶口的婚姻暴力受害者進(jìn)行個(gè)案訪談。孫曉梅接下了后者。
孫曉梅記得這樣一個(gè)案例。由于一點(diǎn)小事,一名妻子被丈夫按在床上打,丈夫騎坐在她身上,一連打了十幾個(gè)耳光。最終,妻子被打得癱瘓?jiān)诖?,足足躺了一個(gè)星期。
“像這樣的家庭暴力,每個(gè)接受調(diào)查的女性都能講出許多,但是她們已經(jīng)記不清自己受過(guò)多少次打?!睂O曉梅告訴記者,有一名女性,自1986年以來(lái)被丈夫毆打50余次,而且越打越頻繁、越打越嚴(yán)重。
更可怕的是,沒(méi)人意識(shí)到這是錯(cuò)的。被打得遍體鱗傷的妻子,依舊會(huì)與丈夫和好。
20年的“冷板凳”
在農(nóng)村,大家不認(rèn)為男人打媳婦是個(gè)事。被打的農(nóng)婦不僅不愿意講述自己的經(jīng)歷,還用奇特的眼光看著她。為此,她經(jīng)常帶著北京的兒科、婦科大夫一起去農(nóng)村。聽(tīng)說(shuō)北京的大夫來(lái)了,老鄉(xiāng)們抱著孩子呼啦一下子圍上來(lái),人山人海。“他們一邊看病,我就一邊調(diào)研?!睂O曉梅說(shuō),這樣做出來(lái)的調(diào)查,信息量特別大。
不帶團(tuán)隊(duì)的時(shí)候,孫曉梅一個(gè)人也會(huì)到處跑。2016年到攀枝花開(kāi)會(huì)前,她一個(gè)人先飛到西昌,想去大涼山里了解當(dāng)?shù)貗D女的情況。下了飛機(jī),她花幾百塊打了一輛黑車,就這樣,她找到了最閉塞、最貧困的人口,拿到了一手資料。
經(jīng)費(fèi)是研究的一大問(wèn)題。據(jù)《中國(guó)婦女報(bào)》報(bào)道,1997年,孫曉梅在北京進(jìn)行反對(duì)對(duì)婦女施暴的調(diào)查,800份問(wèn)卷調(diào)查到戶。她向所有能申請(qǐng)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)提交了研究計(jì)劃,還是沒(méi)能找到錢(qián)。最后,加入調(diào)查的工作人員都是中華女子學(xué)院各系的老師。
孫曉梅認(rèn)為,近20年的時(shí)間里,婦女運(yùn)動(dòng)、婦女權(quán)利、家庭暴力一直是個(gè)“冷板凳”。1994年,她花了半年時(shí)間,將北京郊區(qū)30名農(nóng)婦的家暴材料整理出來(lái),寫(xiě)出手稿30萬(wàn)字。沒(méi)想到,交上去的手稿被人弄丟了,研究不得不就此擱淺。
21世紀(jì)初,她把自己的調(diào)研報(bào)告集結(jié)出版。但由于校對(duì)階段她不在國(guó)內(nèi),出版社把書(shū)里的數(shù)據(jù)全都搞錯(cuò)了。“結(jié)果書(shū)出來(lái)全當(dāng)廢紙賣了?!?/p>
接受采訪時(shí),孫曉梅順手抽出一本《婦女兒童議案、建議和提案的理論探索與實(shí)踐——一個(gè)女性學(xué)者的參政議政研究記錄》。書(shū)中收錄了她的論文,以及女性議題調(diào)研報(bào)告。寫(xiě)書(shū)的時(shí)候她就知道,除了領(lǐng)域內(nèi)的研究者,沒(méi)人買。
這么冷門(mén)的專業(yè),為什么還要堅(jiān)持?
“每次下到基層,婦聯(lián)的人就跟我講很多案例。這個(gè)打死了,那個(gè)打骨折了?!睂O曉梅說(shuō),她總是能看到受害人眼中的無(wú)助與無(wú)奈。
病床上的議案
2002年,國(guó)務(wù)院在《中國(guó)婦女的狀況白皮書(shū)》(下稱《白皮書(shū)》)中提到,全國(guó)2.67億個(gè)家庭離婚率1.54%,其中1/4起因于家庭暴力。
《白皮書(shū)》發(fā)布的前一年,孫曉梅以農(nóng)工民主黨中央婦委會(huì)主任的身份,向全國(guó)政協(xié)九屆四次會(huì)議提交了“反對(duì)對(duì)婦女暴力行為建議”黨派提案。這是中國(guó)第一份與反家暴有關(guān)的提案。
也是在那一年,1981年婚姻法得到修改。其中明確規(guī)定“禁止家庭暴力”“禁止家庭成員間的虐待和遺棄”。在孫曉梅看來(lái),在婚姻法中加入家暴的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要想讓婦女在婚姻家庭中不受傷害,反家庭暴力法勢(shì)在必行。
2008年,孫曉梅當(dāng)選全國(guó)人大代表。從那時(shí)起,孫曉梅先后9次向全國(guó)人大提交反家暴立法議案和建議,連續(xù)三年催促立法進(jìn)度。
就在那幾年,孫曉梅查出了乳腺癌。2010年,她經(jīng)歷了6次化療,一次手術(shù),33次放療。因?yàn)榛焺┝刻?,頭發(fā)掉光,全身浮腫,一開(kāi)始路都走不了。 即便如此,她的工作依然沒(méi)有停止。2011年“兩會(huì)”期間的《人民日?qǐng)?bào)·海外版》上,有一張孫曉梅的照片。她戴著假發(fā),一只胳膊抬不起來(lái),右手手腕上掛著磁療環(huán)。
2015年12月,孫曉梅熬過(guò)了最艱難的時(shí)光,身體開(kāi)始恢復(fù)。反家暴法也進(jìn)入二審,到了最后的沖刺階段。“當(dāng)時(shí)很多代表、委員都認(rèn)為這個(gè)法已經(jīng)很成熟了,要求通過(guò),就我一個(gè)人喊了一嗓子,要求三審。很多該有的內(nèi)容,二審稿里沒(méi)有?!?/p>
此前,通過(guò)孫曉梅等人的努力,二審稿中增加了“家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行”的內(nèi)容。這意味著同居暴力終于入法,早已被民間接受的未婚同居行為,在法律上獲得了某種形式的認(rèn)可。但還有很多問(wèn)題沒(méi)能解決。比如,未對(duì)家庭暴力行為進(jìn)行明確定義,基層法院、公安、民政等職能部門(mén)權(quán)責(zé)不清。
反家暴法最終在二審后如期通過(guò)。孫曉梅妥協(xié)了。但她繼續(xù)行進(jìn)在反家暴的路上,始終在努力。