姜 鵬 李為科

提高武警部隊處置突發(fā)事件的指揮能力

姜 鵬 李為科

武警部隊提升我國社會各類突發(fā)事件處理能力的重要團(tuán)隊，本文從武警部隊處置突發(fā)事件指揮能力的特點出發(fā)，對武警部隊具體的指揮優(yōu)化措施進(jìn)行了分析和制定，對增強(qiáng)武警部隊的業(yè)務(wù)處理水平，具有一定的促進(jìn)作用。

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷拓展，突發(fā)事件的處理水平成為了判斷一個地區(qū)發(fā)展程度的重要因素，因此，從武警部隊體制建設(shè)的角度出發(fā)，對突發(fā)事件的處理能力進(jìn)行完整的研究，是保證突發(fā)實踐得到拓展處理的關(guān)鍵。

武警部隊處置突發(fā)事件的指揮能力的特點

武警部隊處置突發(fā)事件的突發(fā)性特點。突發(fā)事件雖然在事件性質(zhì)方面對社會的影響力與其它負(fù)面事件的影響力相似，但突發(fā)事件的時間維度上并沒有為武警部隊處理此項事件提供必要的環(huán)境，導(dǎo)致武警部隊必須在短時間內(nèi)對突發(fā)事件實施完整的調(diào)查和處理，很大程度上提升了問題處理成本。另外，突發(fā)性事件雖然對社會的危害程度有限，但事件的處理工作由于不具備時間層面的優(yōu)勢，難以對事件的產(chǎn)生原因進(jìn)行必要的分析，導(dǎo)致很多的事件處理工作無法在根本性因素得到充分分析的情況下得到拓展處理，客觀上提升了突發(fā)事件的處理成本。

武警部隊處置突發(fā)事件的復(fù)雜性特點。突發(fā)事件的產(chǎn)生一定在社會領(lǐng)域毫無覺察的情況下出現(xiàn)，因此，這一類問題很有可能由較為復(fù)雜的因素引起，這就使得武警部隊必須具備在短時間之內(nèi)處理復(fù)雜問題的能力，并要的情況下需要對難以萬全的事務(wù)進(jìn)行破壞性處理。另外，成因較為復(fù)雜的社會問題往往產(chǎn)生的結(jié)果也較為復(fù)雜，因此，武警部隊不僅需要保證對當(dāng)前的問題進(jìn)行有效處置，還必須保證突發(fā)事件不會在處理之后對社會的其它領(lǐng)域構(gòu)成持久的危害，很大程度上提升了武警部隊工作的復(fù)雜程度。

武警部隊處置突發(fā)事件的可變性特點。突發(fā)事件在發(fā)生之后，不僅會對當(dāng)時的社會環(huán)境構(gòu)成不利影響，如果不能在短時間之內(nèi)得到完整的處置，則很有可能導(dǎo)致事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，因此，武警部隊必須使用較為巧妙的方法對突發(fā)事件進(jìn)行完整的處理，不可以使用快刀斬亂麻的方式對突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)對，保證突發(fā)事件的處理工作不會危害到其它社會領(lǐng)域。

武警部隊處置突發(fā)事件的持續(xù)性特點。武警部隊所處理的突發(fā)事件在已經(jīng)發(fā)生的狀態(tài)下，一定已經(jīng)對社會產(chǎn)生了一定的不良影響，因此，武警部隊的工作不僅需要方式突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展，還需要對已經(jīng)出現(xiàn)了問題進(jìn)行解決。突發(fā)性事件在對社會產(chǎn)生一定負(fù)面影響之后，其影響力會在社會出現(xiàn)一段時間的潛伏，這不僅是突發(fā)時間的根本性解決變得更加復(fù)雜，也使得一些嚴(yán)重的突發(fā)時間存在了重新發(fā)生的可能，導(dǎo)致武警部隊必須在防控潛伏性問題的方面消耗更多的成本。

武警部隊處置突發(fā)事件的指揮能力的優(yōu)化策略

完善武警部隊處置突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。首先，武警部隊的指揮工作者需要加強(qiáng)對預(yù)警機(jī)制的關(guān)注，充分認(rèn)識預(yù)警機(jī)制對突發(fā)事件及時解決和成本控制所具備的重要意義，使突發(fā)事件可以盡可能多的得到預(yù)測，避免突發(fā)性問題的危害進(jìn)一步對社會形成影響。指揮系統(tǒng)的工作人員必須加強(qiáng)對預(yù)警機(jī)制的關(guān)注和聯(lián)系，頻繁根據(jù)預(yù)警機(jī)制的運作模式對指揮性質(zhì)的業(yè)務(wù)加以演練，以便在真正出現(xiàn)突發(fā)性問題的過程中，可以憑借對預(yù)警機(jī)制的成熟把握縮短問題處置時間，使不易覺察的突發(fā)性問題可以更快的得到解決。預(yù)警機(jī)制還必須結(jié)合指揮性質(zhì)的業(yè)務(wù)特點進(jìn)行具體的操作，并使預(yù)警機(jī)制可以更好的為武警指揮人員提供準(zhǔn)確真實的預(yù)測信息，降低誤判所引發(fā)的不必要成本支出，并使突發(fā)事件可以在有效科學(xué)的分析機(jī)制下實現(xiàn)高水平的避免。

完善武警部隊處置突發(fā)事件提升指揮處理能力。指揮工作者必須充分認(rèn)識到指揮性質(zhì)工作對調(diào)動武警部隊的重要作用，并且憑借強(qiáng)烈的責(zé)任意識和使命意識，積極參與指揮能力的各項培訓(xùn)活動，保證指揮工作可以更好的專業(yè)技術(shù)因素的幫助下實現(xiàn)運行質(zhì)量的提高。武警部隊的指揮工作還必須在權(quán)力設(shè)計方面具備足夠的科學(xué)性，要保證全部的指揮性質(zhì)的工作都能在分級指揮體系得到合理構(gòu)建的情況下，更好的對指揮體系當(dāng)中的各類權(quán)力分部情況進(jìn)行分析，以便指揮性質(zhì)的工作可以憑借權(quán)力因素的合理設(shè)計提升指揮規(guī)范性，保證武警部隊的各項行動能力都能在合理調(diào)配之下，更好的應(yīng)對突發(fā)性事件的負(fù)面社會影響。

完善武警部隊處置突發(fā)事件指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制是保證武警部隊指揮系統(tǒng)的權(quán)力得到規(guī)范應(yīng)用的關(guān)鍵。首先，全部的指揮工作者需要對武警部隊所掌握的暴力資源及其可能存在的社會負(fù)面影響具備足夠的認(rèn)識，使每一位指揮工作者都可以充分了解指揮錯誤所造成的損失，以便指揮工作者可以秉承謙虛認(rèn)真的態(tài)度對協(xié)調(diào)性工作予以配合。在具體實施指揮工作協(xié)調(diào)機(jī)制構(gòu)建的過程中，必須以武警部隊的具體突發(fā)性事件處理要求為中心，對指揮工作的具體協(xié)調(diào)機(jī)制予以構(gòu)建，使各項突發(fā)社會問題的處理工作都可以在統(tǒng)一指揮的情況下對突出問題進(jìn)行有效的處置，增強(qiáng)各類權(quán)力因素的應(yīng)用科學(xué)性，為武警部隊各項資源的合理應(yīng)用創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)性環(huán)境。指揮系統(tǒng)的工作還需要加強(qiáng)對協(xié)警工作的關(guān)注，以聯(lián)合執(zhí)勤的方式對社會領(lǐng)域可能出現(xiàn)的突發(fā)問題進(jìn)行預(yù)防，并在預(yù)防機(jī)制構(gòu)建的過程中進(jìn)行經(jīng)驗積累，使武警部隊的指揮工作者可以長時間掌握對社會問題的了解程度，并把憑證可以更好的適應(yīng)社會處理突發(fā)事件的具體要求。武警部隊指揮工作者還需要對管理體制進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范化處理，保證武警部隊的全部指揮命令都能做到令行禁止，切實保證武警部隊處理惡性社會事件的執(zhí)行能力。

我國武警部隊是保證社會各項事務(wù)得到良性發(fā)展的重要機(jī)構(gòu)，從突發(fā)事件指揮能力的角度進(jìn)行必要的武警部隊優(yōu)化策略的制定，可以很大程度上增強(qiáng)武警部隊對社會的積極影響力，使武警部隊可以更好的服務(wù)我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。