當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

阮倩

【摘要】電子商務(wù)轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，為農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)輸入了新動(dòng)力。農(nóng)村專業(yè)化電商人才缺失、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、物流業(yè)發(fā)展失衡、品牌化話意識(shí)不夠以及農(nóng)產(chǎn)品本身存儲(chǔ)、配送存在的不足制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。當(dāng)前，政府應(yīng)通過(guò)培育一批農(nóng)村電子商務(wù)人才，提升農(nóng)民電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)素質(zhì)，健全農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略等途徑來(lái)優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 農(nóng)民 電子商務(wù) 發(fā)展

一、蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電子商務(wù)

隨著手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及以及電子商務(wù)平臺(tái)提供的物流、交易、支付、金融等提供的便捷服務(wù)，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅猛，原本文化水平不高的農(nóng)民，在家里就可以將農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)往全世界。近幾年農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展朝著集群化的方式發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新力量。淘寶村便是電子商務(wù)在農(nóng)村蓬勃發(fā)展的集中體現(xiàn)。阿里研究院給出的淘寶村的定義為：以行政村為單位，全村活躍的網(wǎng)絡(luò)商店數(shù)量達(dá)到100家以上或者活躍網(wǎng)絡(luò)商店數(shù)量占比在當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)的10%以上，而且全年全村電商交易額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的即可認(rèn)定為淘寶村。截至2016年8月底，全國(guó)已發(fā)現(xiàn)的淘寶村有1311個(gè)，且這一數(shù)量還在快速增長(zhǎng)中。年銷(xiāo)售額突破百萬(wàn)元的農(nóng)村網(wǎng)店有11000個(gè)，有個(gè)銷(xiāo)售額突破千萬(wàn)元。農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)出了一大批草根創(chuàng)業(yè)者，為全社會(huì)提供了大量的就業(yè)崗位。農(nóng)村發(fā)展是中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要組成部分。目前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距仍然較大，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷被邊緣化。電子商務(wù)轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，減少了中間環(huán)節(jié)，為農(nóng)民增收“造血”，為農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)輸入了新動(dòng)力。

二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱制約農(nóng)村電商發(fā)展

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供了可能。雖然近幾年我國(guó)推出的“村村通”、“寬帶進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)以及移動(dòng)、聯(lián)通、電信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的廣覆蓋，極大的完善了農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施。但是，目前信息基礎(chǔ)建設(shè)方面還存在的很大的不平衡，農(nóng)村與城市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還存在著較大的差距。中西部地區(qū)，雖然地域廣闊，農(nóng)業(yè)人口高，但是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，甚至有的村莊不存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使得我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)在東部地區(qū)及中西部的信息基礎(chǔ)建設(shè)比較好的地區(qū)發(fā)展比較迅速。在內(nèi)地的某些交通和銷(xiāo)售渠道不通暢的區(qū)域，其農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售不方便，這些地方最需要電子商務(wù)，而該些地方正是中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)。因此，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的離速發(fā)展和農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是中西部地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的重中之重。

（二）農(nóng)民整體素質(zhì)偏低制約農(nóng)村電商發(fā)展

人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最為重要的生產(chǎn)要素。農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展，需要專業(yè)化的平臺(tái)搭建、現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)管理理念以及財(cái)務(wù)管理、員工績(jī)效管理、企業(yè)戰(zhàn)略制定等經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)。盡管目前年輕一代的農(nóng)民大多數(shù)具備了上網(wǎng)銷(xiāo)售商品所需的信息技術(shù)并積極參與到電子商務(wù)當(dāng)中去。但是，與專業(yè)電子商務(wù)企業(yè)相比，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展模式還較為粗放，農(nóng)民電商還存在著，缺乏專業(yè)化的電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念、成本控制、人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略制定等較為專業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。這在很大程度上制約了農(nóng)村電商的健康發(fā)展。

（三）農(nóng)產(chǎn)品的特性制約農(nóng)村電商的發(fā)展

農(nóng)村電子商務(wù)以銷(xiāo)售農(nóng)林產(chǎn)品為主。與工業(yè)品比起來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，并且這些農(nóng)產(chǎn)品有著嚴(yán)格的運(yùn)輸環(huán)境、保存時(shí)間以及氣候、季節(jié)要求。工業(yè)產(chǎn)品具有規(guī)范、統(tǒng)一的外形和數(shù)據(jù)描述體系，銷(xiāo)售以成批為主，而農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格較難統(tǒng)一，產(chǎn)品的數(shù)據(jù)描述具有較強(qiáng)的主觀性和隨意性。這就使得，農(nóng)民電商在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、物流等環(huán)節(jié)所需要耗費(fèi)的人力物力成本較高，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)把控不力，即有可能血本無(wú)歸。此外，農(nóng)產(chǎn)品保存時(shí)間較短的特性，影響了農(nóng)產(chǎn)品的退換貨，不利于農(nóng)村電商向消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，打擊了消費(fèi)者通過(guò)電商渠道購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品的積極性。

（四）物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后制約了農(nóng)村電商發(fā)展

物流是聯(lián)通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與消費(fèi)者的紐帶，線上商品的交付要通過(guò)物流業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。雖然，近幾年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品物流配送已經(jīng)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而就整體而言，農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展水平還比較低。當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)出現(xiàn)了集群化的趨勢(shì)，但是仍然很多農(nóng)村電子商務(wù)分散在廣袤的農(nóng)村大地，物流業(yè)大部分只能覆蓋到縣一級(jí)，沒(méi)辦法延伸到所有角落。分散化的經(jīng)營(yíng)，使得農(nóng)村物流配送不方便且成本較高。此外，農(nóng)產(chǎn)品的易腐爛性、季節(jié)性和較高的包裝存儲(chǔ)要求，使得農(nóng)產(chǎn)品物流的運(yùn)營(yíng)難度和成本增加，較高的物流中間成本推高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，影響了農(nóng)戶與消費(fèi)者買(mǎi)賣(mài)的熱情。

（五）品牌化程度不高制約農(nóng)村電商的發(fā)展

品牌化程度不高，同質(zhì)化嚴(yán)重不僅是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)交易過(guò)程中的問(wèn)題。農(nóng)村的電商發(fā)展早期是有一批草根創(chuàng)業(yè)者自發(fā)帶動(dòng)起來(lái)的，電子商務(wù)這種便捷的產(chǎn)品銷(xiāo)售模式，使農(nóng)村電商獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但是隨著電商在農(nóng)村的遍地開(kāi)花，也來(lái)越多的商家走的是照搬前人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，模仿甚至抄襲其他品牌電商的產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，農(nóng)村電子商務(wù)的同質(zhì)化、單一化、模式僵硬等問(wèn)題非常突出。在我國(guó)的許多地方有著眾多品質(zhì)佳、口碑好的農(nóng)產(chǎn)品，但很多電商不注重產(chǎn)品的品牌建設(shè)，簡(jiǎn)單地以當(dāng)?shù)氐孛麃?lái)命名產(chǎn)品，致使產(chǎn)品的品牌區(qū)分度不高。

三、優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式的對(duì)策建議

（一）加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)是農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)建設(shè)，有步驟的實(shí)施建設(shè)計(jì)劃。把農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。一方面，政府要加大對(duì)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，將農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)作農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收的重要手段來(lái)抓。其次，要在政府主導(dǎo)下，引入相關(guān)企業(yè)，用新的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，引入社會(huì)力量投資建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)源節(jié)流，打破資金不足的制約。此外，要注意農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)換代，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)速度，降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村寬帶戶戶通，讓農(nóng)民都能上的起網(wǎng)。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培養(yǎng)，提升電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)水平

現(xiàn)代農(nóng)村電子商務(wù)不僅僅需要會(huì)上網(wǎng)賣(mài)東西的人才，還需要懂得現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理、營(yíng)銷(xiāo)的專門(mén)人才。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平較低，不利于吸引高端的電商人才入駐。人才瓶頸已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素。為了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府要將農(nóng)村電商人才建設(shè)，放在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)考慮。一方面，政府應(yīng)整合電商行業(yè)協(xié)會(huì)、電商企業(yè)龍頭、人社、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)資源，定期開(kāi)展專業(yè)化的電子商務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，在本土農(nóng)村電商從業(yè)人員中培育一批優(yōu)秀的電商人才，促進(jìn)農(nóng)村電商的轉(zhuǎn)型升級(jí)。其次，要出臺(tái)人才引進(jìn)政策，吸引外地杰出的電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)人才或在外地從事電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的本地優(yōu)秀青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。第三，政府可按大學(xué)生村官、“三支一扶”的模式，選派一批具備現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)搭建、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)管理知識(shí)的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支持。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村物流體系建設(shè)

線上商品的交付使用需要通過(guò)物流來(lái)實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展水平較低時(shí)制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要因素。物流業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)的規(guī)劃、管理，農(nóng)產(chǎn)品物流更是要求具有專業(yè)的存儲(chǔ)、配送、冷鏈物流等手段，這并不是農(nóng)民擅長(zhǎng)的領(lǐng)域。加快農(nóng)村物物流業(yè)發(fā)展，主要要從一下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮。對(duì)于物流點(diǎn)覆蓋少或者沒(méi)有覆蓋的邊遠(yuǎn)農(nóng)村，其原因主要是地處偏遠(yuǎn)，物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高，利潤(rùn)空間相對(duì)較小，政府必須出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策，政府應(yīng)加快物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極引進(jìn)專業(yè)化的物流公司或者在本地涉農(nóng)企業(yè)中培育一些優(yōu)秀的物流公司，服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。其次要進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，降低農(nóng)村電子商務(wù)物流成本。我國(guó)已于2005年出臺(tái)了《全國(guó)高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》，運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛，可通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”進(jìn)行運(yùn)輸，這有利于節(jié)約時(shí)間成本，降低農(nóng)產(chǎn)品的損耗率，還可減免道路通行費(fèi)。但是，文件所規(guī)定的“綠色通道”路線覆蓋面較窄，只針對(duì)高速公路配送。為了讓顧客第一時(shí)間體驗(yàn)到新鮮的農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流配送使用空運(yùn)配送方式的越來(lái)越多，因而需一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的覆蓋面，降低空運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品的成本。

（四）創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)產(chǎn)品種類多樣，受季節(jié)、氣候、地域等因素影響大。這增加了農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、銷(xiāo)售、售后等管理的難度，制約了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，可以從以下幾方面著手。一是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方式，采用“眾籌”、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訂單、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)等精準(zhǔn)銷(xiāo)售方式，減少農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的中間環(huán)節(jié)，拉近產(chǎn)品與市場(chǎng)的距離。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全監(jiān)督。發(fā)揮農(nóng)村合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，根據(jù)鄉(xiāng)產(chǎn)品的不同性質(zhì)，施行分類管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（五）加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略

品牌作為重要的非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，能夠提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。推進(jìn)品牌化戰(zhàn)略能夠讓農(nóng)村電商走的更遠(yuǎn)。農(nóng)村電子商務(wù)的最主要的參與者大部分是農(nóng)民，由于農(nóng)民存在自身知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等的不足，通常過(guò)分關(guān)注眼前利益，對(duì)于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益重視不夠，忽視品牌建設(shè)?；诖?，政府應(yīng)注重加強(qiáng)本地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)自律，通過(guò)自主創(chuàng)新，走差異化，特色化道路，培育一批農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和地方電商品牌。出臺(tái)一些優(yōu)惠措施鼓勵(lì)電商企業(yè)進(jìn)行品牌申報(bào)和產(chǎn)品認(rèn)證。