通信施工項目風(fēng)險及應(yīng)對策略研究

孫美玲

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通信施工項目風(fēng)險及應(yīng)對策略研究

孫美玲

廣東南油對外服務(wù)有限公司，廣東 廣州 510000

通信工程是實現(xiàn)現(xiàn)代“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略發(fā)展的重要橋梁。通信工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由于外部的復(fù)雜性和自身的特性，存在很多不確定的風(fēng)險隱患。為了保證工程項目的順利實施，對必須強化項目風(fēng)險管控，對項目存在風(fēng)險制定應(yīng)對策略，最大限度地控制風(fēng)險。只有如此，才能從根本上提高企業(yè)核心競爭力以及提高項目經(jīng)濟(jì)效益。

通信施工；風(fēng)險管理；應(yīng)對策略

引言

隨著通信業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)價值鏈的多元化發(fā)展變遷，諸多技術(shù)、新業(yè)務(wù)的引入，在施工建設(shè)過程中會面對來自各個方面的風(fēng)險，這些風(fēng)險帶來的損失也是無法估量的，有些可能直接危及到企業(yè)的生存與發(fā)展。在日益激烈的市場競爭環(huán)境下，要提高企業(yè)的核心競爭力就應(yīng)該不斷的優(yōu)化項目管理水平，加強風(fēng)險的預(yù)防和控制，減少和避免風(fēng)險損失。

1 通信施工項目風(fēng)險來源分析

通信工程項目普遍具有建設(shè)周期長、工程質(zhì)量要求高、工程投資金額大等特點，通信工程項目中風(fēng)險存在于從項目立項到項目實施整個過程，按照風(fēng)險的不同來源包括自然環(huán)境、政策、施工管理、技術(shù)等方面風(fēng)險[1]。

1.1 自然環(huán)境問題帶來的風(fēng)險

由于施工地點地理環(huán)境特征、工期內(nèi)天氣情況等都會對工程項目帶來影響，甚至?xí)涎庸て?。而這些原因都屬于不可抗力，面對這些問題帶來的風(fēng)險只能趨利避害，最大程度地降低損失。

1.2 政策問題帶來的風(fēng)險

我國對于通信項目工程有著嚴(yán)密系統(tǒng)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在工程開展過程中要嚴(yán)格受到法律法規(guī)和政策的影響，而一旦出現(xiàn)問題就可能給工程帶來風(fēng)險[2]。

1.3 技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)因素也是通信施工項目的風(fēng)險之一，技術(shù)因素會直接影響到工程項目的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的可靠性。包括工程設(shè)計、施工水平和改進(jìn)工程管理風(fēng)險，工程項目前期設(shè)計不合理或未按國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計將為工程埋下重大風(fēng)險；項目施工技術(shù)、工藝不能滿足設(shè)計要求將導(dǎo)致項目不滿足設(shè)計參數(shù)要求，直接威脅到工程質(zhì)量及項目的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。要想保障施工滿足設(shè)計要求并按照工程計劃實施，關(guān)鍵就是各個施工階段施工技術(shù)和工藝的選擇，每個階段都要由相應(yīng)的專業(yè)施工技術(shù)人員采用相應(yīng)的施工技術(shù)施工，只有優(yōu)良的施工工藝才能降低因技術(shù)存在的風(fēng)險[3]。

1.4 質(zhì)量風(fēng)險

通信工程項目施工應(yīng)按工程合同技術(shù)部分要求實施，嚴(yán)格遵循設(shè)計要求及國家、行業(yè)規(guī)范要求施工。對于對工藝和技術(shù)指標(biāo)要求高的項目，工程所使用的設(shè)備材料質(zhì)量將直接影響技術(shù)指標(biāo)，為了規(guī)避該質(zhì)量風(fēng)險，施工單位應(yīng)采購優(yōu)質(zhì)的材料，與設(shè)備材料供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議及施工時采用成熟的技術(shù)規(guī)避工程質(zhì)量風(fēng)險。

1.5 工程項目組織管理風(fēng)險

通信工程項目管理涉及到施工專業(yè)人員的組織和調(diào)動，材料設(shè)備的采購與安裝，施工各個環(huán)節(jié)人、材、機之前的協(xié)調(diào)安排，項目的計劃與實施等，各項管理制度的制訂和落實等。任一個環(huán)節(jié)的管理不到位，都可能會影響到項目的進(jìn)度，從而造成投資損失。

1.6 安全風(fēng)險

安全風(fēng)險是施工單位面臨最大風(fēng)險之一，通信項目在施工過程中對施工臨時防護(hù)措施設(shè)置不當(dāng)及對應(yīng)某些高空、管線作業(yè)安全設(shè)施設(shè)置不規(guī)范等可能會引發(fā)人身安全事故。在通信項目施工過程中過渡方案不完善有可能引發(fā)公共網(wǎng)絡(luò)通信終端，危害網(wǎng)絡(luò)安全等。這些風(fēng)險都需要嚴(yán)格控制。

2 通信施工項目風(fēng)險應(yīng)對策略

2.1 常見風(fēng)險類型的規(guī)避

應(yīng)對由頻繁變更引起的風(fēng)險規(guī)避：項目變更是通信工程中不可避免的，那么就必須在項目啟動階段建立一套完善項目變更管理制度，主要可以從以下幾個方面規(guī)避變更風(fēng)險：

（1）一旦項目發(fā)生變更，需立即上報到項目部和公司管理層，管理層和項目管理部在短時間內(nèi)作出決策是否支持變更，并對由于項目設(shè)計變更對項目進(jìn)度、施工質(zhì)量和項目成本的影響以及變更可能帶來的風(fēng)險，縮短變更審查、決策時間，最大程度的減少變更帶來的風(fēng)險。

（2）一旦變更生效，必須要以合同的形式將由于變更所帶來的對整個通信工程建設(shè)周期、成本和質(zhì)量這三方面風(fēng)險明確下來，并且由雙方簽合同確保風(fēng)險在可控的范圍之內(nèi)。

2.2 應(yīng)對技術(shù)難度造成的風(fēng)險規(guī)避

通信工程是屬于高科技技術(shù)項目，設(shè)備專業(yè)技術(shù)含量高，對于一般的項目經(jīng)理、施工人員、監(jiān)理來說實現(xiàn)綜合管理都有一定難度。在實際的通信工程項目中，必須要規(guī)避技術(shù)難度造成的風(fēng)險，具體來說可以從以下幾個方面實施：

（1）在項目設(shè)計階段就必須要對施工過程中可能出現(xiàn)的各種技術(shù)難點針對性的提出相應(yīng)的解決方案，從而在施工中出現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)難度能夠在最短時間內(nèi)實施解決方案。

（2）對于沒有預(yù)估到的技術(shù)難度，應(yīng)當(dāng)及時咨詢設(shè)備供應(yīng)商及設(shè)計單位技術(shù)支持盡快解決技術(shù)困難。

3 通信工程項目中的風(fēng)險控制策略

（1）質(zhì)量風(fēng)險：采取風(fēng)險自留風(fēng)險緩和的方式，采用項目實施全過程質(zhì)量管理和全周期質(zhì)量驗收制度，最大程度的降低質(zhì)量風(fēng)險。

（2）投資風(fēng)險：提前多渠道實現(xiàn)融資，解決資金短缺風(fēng)險，依靠現(xiàn)代管理制度降低投資方的投資風(fēng)險，強化營銷策略，最大程度保證投資方利益。

（3）管理風(fēng)險：依靠現(xiàn)代管理制度建立適合通信工程建設(shè)的管理機制，管理層實施自我監(jiān)督和全員監(jiān)督機制，降低由于管理失誤而帶來的風(fēng)險。

（4）人力資源風(fēng)險：主要采取風(fēng)險緩和風(fēng)險自留的方式，風(fēng)險減輕即向業(yè)主建議更換施工單位的項目經(jīng)理。

（5）進(jìn)度風(fēng)險：對于進(jìn)度風(fēng)險，首先依靠合同進(jìn)行工程節(jié)點進(jìn)度進(jìn)行工期編排，并預(yù)估施工過程中可能出現(xiàn)的各種因素造成延誤的可能，對每一種可能給項目進(jìn)度帶來影響的問題都提前提出切實可行的解決方案，從而最大限度的保證工程的工期。

（6）溝通風(fēng)險：由于溝通不當(dāng)可能會給工程帶來不可預(yù)估的風(fēng)險，因此在通信工程施工過程中，應(yīng)專人對項目進(jìn)行溝通，以降低因溝通效率低等問題帶來的風(fēng)險。

3 結(jié)語

綜上所述，在通信工程項目的建設(shè)與管理中，項目風(fēng)險管理在項目實施過程中具有不容忽視的重要地位，對項目全過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險應(yīng)正確科學(xué)的認(rèn)識，并結(jié)合合理的學(xué)科的項目風(fēng)險管理體制，實現(xiàn)有效的風(fēng)險管理而制定相應(yīng)的策略。本文中所提及的風(fēng)險因素及管理策略只是通信施工項目中的小部分內(nèi)容，不能將項目所有的風(fēng)險囊括在內(nèi)，這就要在項目實際實施過程中項目管理者的靈活運用及不斷的提升自身的技術(shù)水平和管理能力，才能將風(fēng)險降到最低。

[1]劉云鳳.通信建設(shè)項目管理漫談[J].電信工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化，2005(2):60-68.

[2]梅雪迪恩·曼特爾.項目管理:管理新視角[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2011.

[3]陳詡斌.試述工程項目風(fēng)險管理的研究現(xiàn)狀與我國的對策[J].當(dāng)代經(jīng)理人，2006(10):52-53.

Communication construction project risk and strategy research

Sun Meiling

Guangdong south oil foreign service Co., Ltd., Guangdong Guangzhou 510000

communication engineering is the important bridge to realize the development of modern Internet + strategy， communication engineering construction scale unceasingly expands， because of the complexity of the external and its own characteristics， there are a lot of uncertain risks， in order to ensure the smooth implementation of the project， must strengthen the project risk control， the project risk to develop coping strategies， the greatest degree of risk control， only so can radically improve the core competitiveness and improve the economic effectiveness in the project.

communication construction； Risk management； Coping strategies

F626.115

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1009-6434（2017）01-0064-02