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      以黨建為引領(lǐng) 扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新

      2017-12-29 00:00:00胡園春
      先鋒 2017年6期

      社區(qū)黨組織作為黨的路線、方針、政策在基層的執(zhí)行者,也是社區(qū)公共事務(wù)與政治生活的主要領(lǐng)導(dǎo)者和廣大社區(qū)群眾根本利益的代表者,抓好黨建工作至關(guān)重要。成立于2013年9月的圣燈街道華林社區(qū),就是成華區(qū)突出抓好黨建引領(lǐng)、院落自治和社團(tuán)服務(wù),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力,打通服務(wù)群眾“最暢一公里”的典型之一。

      創(chuàng)新“華林521”機(jī)制,著力打造基層黨建品牌

      作為成華區(qū)實(shí)施城中村改造再集中重點(diǎn)安置小區(qū),華林社區(qū)80%的居民都是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的客家人,現(xiàn)有居民院落4個(gè),共有家庭戶5446戶,實(shí)有人口10275人。“要治理和服務(wù)好這樣一個(gè)年輕的社區(qū),抓好黨建是我們的首要工作。”社區(qū)黨委書記趙光耀介紹,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,他們探索實(shí)施了“華林521”黨建服務(wù)機(jī)制,著力加強(qiáng)基層黨組織和社區(qū)黨員在社會(huì)管理、服務(wù)居民群眾中的作用,以此打造基層黨建品牌,建設(shè)和諧幸福家園。

      “華林521”黨建服務(wù)機(jī)制諧音為“華林我愛你”,其中,“5”是指打造5個(gè)家園,即黨員之家、志愿者之家、居民議事之家、智慧之家、文化活動(dòng)之家,創(chuàng)新完善黨建陣地提升工作水平;“2”是指突出兩大主體,即黨的建設(shè)帶動(dòng)社區(qū)建設(shè),社區(qū)建設(shè)促進(jìn)黨的建設(shè),使黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)齊頭并進(jìn),提升社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和引領(lǐng)作用;“1”是指實(shí)施區(qū)域化大黨建,整合社區(qū)周邊資源優(yōu)服務(wù)促發(fā)展?!巴ㄟ^實(shí)施這一黨建服務(wù)機(jī)制,高效率提升了社區(qū)的黨建水平,有效促進(jìn)了‘全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)’試點(diǎn)社區(qū)建設(shè)?!壁w光耀表示。

      扎實(shí)開展“網(wǎng)格化黨建”,每名黨員都是一面旗幟

      華林社區(qū)共有黨員99名,下設(shè)5個(gè)黨支部,其中4個(gè)院落網(wǎng)格黨支部,一個(gè)“兩新”組織(聯(lián)合)黨支部,每個(gè)黨支部有兩個(gè)黨小組,每個(gè)院落樓棟都有黨員聯(lián)絡(luò)員。

      為充分發(fā)揮每一名黨員在社區(qū)治理創(chuàng)新和服務(wù)居民工作中的作用,社區(qū)扎實(shí)開展了“網(wǎng)格化黨建”活動(dòng),讓每一名黨員都切實(shí)成為一面旗幟。其中,社區(qū)自2014年開班的“微黨?!敝两褚呀?jīng)辦了4期,培訓(xùn)入黨積極分子80余名,并廣泛吸引了轄區(qū)黨員、群眾參與學(xué)習(xí)新時(shí)期下的黨建知識(shí),豐富自己的思想內(nèi)涵,提升黨員、群眾的凝聚力;同時(shí),社區(qū)還充分發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)黨建”作用,利用社區(qū)微信公眾號(hào)、微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),經(jīng)常性開展黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

      在此基礎(chǔ)上,華林社區(qū)堅(jiān)持“法治+自治+服務(wù)”的工作思路,多措并舉,積極推行“116+N”社區(qū)治理模式,即以社區(qū)黨委為核心,以社區(qū)居委會(huì)為樞紐,六個(gè)專業(yè)委員會(huì)為實(shí)施主體,三個(gè)院落自治委員會(huì)以及駐轄區(qū)企業(yè)、志愿者團(tuán)隊(duì)、社團(tuán)、專業(yè)社工等多元參與,探索以“還權(quán)賦能、民主議事”為特征的治理機(jī)制。從目前的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,這一社區(qū)治理模式不僅成功搭建起了群眾參與社區(qū)治理和服務(wù)的平臺(tái),也改變了社區(qū)全靠政府管理的“一元模式”,營造起了“人人參與治理、人人服務(wù)社區(qū)”的生動(dòng)局面,取得了社區(qū)院落“多元治理”的良好效果,加快了社區(qū)居民由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代市民轉(zhuǎn)型的腳步。

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