徐豪
黨的十九大報告強調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。十九大閉幕后,人們熟悉的“打虎”節(jié)奏和信息如約而至。
12月12日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,河北省人大常委會副主任張杰輝涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織審查。
此前,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布魯煒、劉強等省部級干部落馬信息,引起社會高度關(guān)注。這再次彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心。
三天打下兩虎
11月21日22時,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)出中宣部原副部長魯煒涉嫌嚴重違紀正接受組織審查的消息。十九大后“首虎”,瞬間引爆了互聯(lián)網(wǎng)。
在發(fā)出魯煒被調(diào)查的消息20分鐘后,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站在頭條位置推出了《十九大閉幕不到一月即打下“首虎” 反腐敗斗爭一刻不停歇》的評論。評論指出,反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢沒有變,黨中央鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。
11月22日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站又推出文章《十九大后首虎,為什么是他?》。文章指出,十八屆中央最后一輪巡視——第十二輪中央巡視,曾對4家單位試點開展機動式巡視,其中就包括中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組辦公室。
哪里問題反映突出,機動式巡視就去哪里。文章指出,“再看魯煒簡歷就會發(fā)現(xiàn),他曾于2014年5月至2016年6月任中央網(wǎng)信辦主任。仔細品味巡視組反饋的這些問題,魯煒之落馬,也就不足為奇了?!?/p>
長期關(guān)注中紀委宣傳報道的人都知道,這在以往是很少見的。以往都是坊間從資料里分析高官落馬的原因,只能是“猜測”;而此次官方主動集中發(fā)布信息,指明落馬官員因何被查,可謂開了新例。這充分體現(xiàn)出反腐越來越透明化。
上述文章還指出,機動式巡視是十八大以來巡視制度的一項重要創(chuàng)新,被稱為“游動哨”“突擊隊”,其問題導向更加鮮明。巡視組有備而來,奔著問題去,目標明確,講求“短平快”,盯住關(guān)鍵崗位人員、要害部門和知情人,出其不意、攻其不備,快速、高效、精準突破,強化了利劍高懸、震懾常在的威懾力。
《中國經(jīng)濟周刊》記者發(fā)現(xiàn),與中央網(wǎng)信辦一起被機動式巡視的還有國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室、中國鐵路總公司、中國船舶重工集團公司。
在魯煒落馬后不到40個小時,11月23日14時,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布遼寧省副省長劉強接受組織審查的消息。
習近平總書記指出:“在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效就見好就收的想法。”
整治群眾身邊腐敗力度加大
據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者統(tǒng)計,十九大以來的一個多月,截至12月12日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布接受執(zhí)紀審查的中管干部3人,省管干部26人;接受黨紀處分的省管干部25人。
這些人員范圍覆蓋黨政機關(guān)、人大政協(xié)、國企、高校等各領(lǐng)域,其中接受執(zhí)紀審查的26名省管干部,分布在遼寧、浙江、湖南、甘肅、天津、山東、山西、廣東、河南、云南、青海、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團。
《中國紀檢監(jiān)察》雜志最近發(fā)表評論稱,“通報的廳局級干部數(shù)量和各地披露的基層反腐信息明顯增加,體現(xiàn)出各級紀檢監(jiān)察機關(guān)紛紛發(fā)力,群眾身邊的腐敗問題得到更多關(guān)注和更有效解決?!?/p>
12月7日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布月報,對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的52起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題進行點名道姓集中通報曝光,持續(xù)發(fā)揮教育、警示和震懾作用。通報稱,“整治群眾身邊腐敗問題力度只會加強不會削弱”。
十八屆中央紀委向黨的十九大作的工作報告指出,十八大以來,經(jīng)黨中央批準立案審查的省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中,十八屆中央委員、候補委員43人,中央紀委委員9人。全國紀檢監(jiān)察機關(guān)處分廳局級干部8900余人,縣處級干部6.3萬人。共追回外逃人員3453人,其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。
北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,中國自上而下地形成了一個統(tǒng)一的反腐敗工作格局。一方面,高層領(lǐng)導公開表態(tài),表達了反腐敗的堅定決心;另一方面,各地的基層政府主動貫徹落實,形成了統(tǒng)一的工作體系。
10月30日,中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在中央紀委監(jiān)察部傳達學習黨的十九大精神大會上指出,要認真學習貫徹黨的十九大精神,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。
十九大后,反腐制度建設進一步推進。黨的十九大剛剛閉幕,中共中央辦公廳就印發(fā)《關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點方案》;11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議通過關(guān)于在全國各地推開國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定;11月7日,《中華人民共和國監(jiān)察法》草案向社會公開征求意見……
深化國家監(jiān)察體制改革,目標是建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導下的國家反腐敗工作機構(gòu)。國家監(jiān)察體制改革穩(wěn)步推進,將實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員依法實行監(jiān)察,履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責。