國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》

新華社北京12月4日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見》，對推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展作出全面部署。

《意見》指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，是實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對提升中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)水平、支撐國防軍隊(duì)建設(shè)、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前和今后一個時期是軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是軍民融合由初步融合向深度融合過渡、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，國防科技工業(yè)領(lǐng)域軍民融合潛力巨大。

《意見》指出，必須全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。

《意見》提出，國防科技工業(yè)軍民融合要堅(jiān)持國家主導(dǎo)、市場運(yùn)作，健全完善政策，打破行業(yè)壁壘，推動公平競爭，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益軍民融合深度發(fā)展格局；堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效，圍繞“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”、軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軍民資源互通共享等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出解決深層次和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，向更廣范圍、更高層次、更深程度發(fā)展；堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)、成熟先行，充分發(fā)揮有關(guān)部門和地方政府作用，調(diào)動軍工集團(tuán)公司、軍隊(duì)科研單位和中科院、高等院校以及包括民營企業(yè)在內(nèi)的其他民口單位等多方面積極性，形成各方密切合作、協(xié)同推進(jìn)的強(qiáng)大合力，注重政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)，成熟一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)。

《意見》從七個方面提出了推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的具體政策措施，主要包括：進(jìn)一步擴(kuò)大軍工開放，推動軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大軍工單位外部協(xié)作，積極引入社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造；加強(qiáng)軍民資源共享和協(xié)同創(chuàng)新，推動科技創(chuàng)新基地和設(shè)備設(shè)施等資源雙向開放共享，加強(qiáng)軍工重大試驗(yàn)設(shè)施統(tǒng)籌使用，推動技術(shù)基礎(chǔ)資源軍民共享；促進(jìn)軍民技術(shù)相互支撐、有效轉(zhuǎn)化，推動完善國防科技工業(yè)科技成果管理制度，加大軍用技術(shù)推廣支持力度；支撐太空、網(wǎng)絡(luò)空間、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)；推動軍工服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展典型軍民融合產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，以軍工能力自主化帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進(jìn)武器裝備動員和核應(yīng)急安全建設(shè)，強(qiáng)化武器裝備動員工作；完善法規(guī)政策體系。