當(dāng)“旅居養(yǎng)老”由概念而現(xiàn)實(shí)

“世界那么大，我想去看看”，不再是年輕人的夢(mèng)想。養(yǎng)老，已悄然走進(jìn)了“旅居時(shí)代”。從趨向看，有81.2%的中老年受訪者都愿意去旅居養(yǎng)老?！奥糜?養(yǎng)老”正成為一種潮流。

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家，旅居養(yǎng)老是指按照務(wù)實(shí)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、有機(jī)結(jié)合等思維方式，將養(yǎng)老區(qū)別于目前流行的居家養(yǎng)老模式和異地購(gòu)房養(yǎng)老的固有傳統(tǒng)模式，將養(yǎng)老鑲嵌、嫁接于特有的文化、居住、社會(huì)和運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中。

發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既是分享老齡人口帶來(lái)的紅利，也是滿足我國(guó)活力化老齡人口養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求。隨著人口老齡化速度的加快，活力化老齡人口剛需也呈現(xiàn)出多層次、多元化態(tài)勢(shì)。比如，活力化老齡人口不再是簡(jiǎn)單地滿足于最基本的物質(zhì)生活需求，追求更高層次的旅游、居住、休閑活動(dòng)，使得旅居養(yǎng)老成為一種新的消費(fèi)趨勢(shì)。尤其是北方不可描述的空氣質(zhì)量及漫長(zhǎng)的寒冬，使得不少生活能夠自理、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的活力老年人到生態(tài)環(huán)境好、資源條件優(yōu)越、溫暖舒適的南方地區(qū)進(jìn)行異地旅居養(yǎng)老的意愿空前強(qiáng)烈，“親友組團(tuán)旅居”“家庭組團(tuán)置業(yè)”甚至成為一種獨(dú)特的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，旅居海南的人群中，有親友的占7成之多，而有3～5位親友的人又超過(guò)31%。預(yù)計(jì)2050年，將由此催生出一個(gè)千萬(wàn)億元的巨大市場(chǎng)。這即意味著，旅居養(yǎng)老不僅是一種新型的、高品質(zhì)的休閑養(yǎng)老方式，還是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新途徑。

當(dāng)“養(yǎng)老”遇上“旅居”，需求側(cè)的“品質(zhì)革命”倒逼著供給側(cè)“市場(chǎng)變革”。首先，建立多元、多層次的供養(yǎng)體系和模式，是未來(lái)社會(huì)所遇到的最主要問(wèn)題之一。不是因?yàn)殡S著人們生活水平的提高，養(yǎng)老方式已從過(guò)去的居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等逐步向旅游養(yǎng)生養(yǎng)老、候鳥(niǎo)式養(yǎng)生養(yǎng)老等多元化方向發(fā)展，而是因?yàn)殡S著人均居民收入的增長(zhǎng)，活力化老齡人口的消費(fèi)能力也在攀升。世界那么大，人們不僅看了看，更多的人還選擇了在旅居地留下來(lái)。這種“全民熱度”，直接反映在樓市上、房?jī)r(jià)上。較2015年，不僅海南全省的成交面積增長(zhǎng)了113%，幾乎所有濱海城市的房?jī)r(jià)也都有所上漲。其次，隨著新一代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，養(yǎng)老與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，旅居養(yǎng)老供給使養(yǎng)老形式多樣化，而新型的旅居養(yǎng)老組織方式又使得養(yǎng)老形式有了全新的多項(xiàng)選擇。南“飛”過(guò)冬，北“漂”避暑，人們?cè)陴B(yǎng)生養(yǎng)老的同時(shí)不但能旅游度假，這種異地養(yǎng)生養(yǎng)老的新模式還逐漸被越來(lái)越多的人所接受，并最終使旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、專業(yè)化、品牌化的方向發(fā)展。

養(yǎng)老是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，也是一盤(pán)很大的棋。既謂之“旅居養(yǎng)老”，就意味著產(chǎn)品要有韻味和情調(diào)，就意味著開(kāi)發(fā)企業(yè)要把發(fā)展重點(diǎn)放在“人”“景”“境”上，而不是“穿新鞋走老路”地去發(fā)展傳統(tǒng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目。在具體實(shí)踐中，“旅居”應(yīng)該是“旅+居”；旅居之“養(yǎng)老”，應(yīng)是在旅居地過(guò)一種休閑的生活。這種新型的養(yǎng)老方式，不但讓“養(yǎng)老”變成“享老”，還讓旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為地方競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。正如中國(guó)老年學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)程勇所言，“旅居養(yǎng)老”是“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”和“度假式養(yǎng)老”的融合，是從老年人觀光旅游方式向休養(yǎng)居住老年生活新模式的發(fā)展。按照《旅居養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，不但要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，還要統(tǒng)籌兼顧、把休養(yǎng)康復(fù)、旅游度假與居家養(yǎng)老融合到一起，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。

這是一個(gè)不斷變革的時(shí)代，這也是一個(gè)需求和供給平衡發(fā)展的過(guò)程。旅居養(yǎng)老，這種兼具新的旅游形式、新的養(yǎng)老方式，不但可服務(wù)改善民生，對(duì)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展也具有積極作用。首先，旅居養(yǎng)老不僅僅是旅游與養(yǎng)老兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單組合，而且還涉及老年人的醫(yī)療、養(yǎng)生、休閑、娛樂(lè)、文化、教育等多方面需求，這就為養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入了創(chuàng)新基因。其次，產(chǎn)業(yè)融合是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，旅居養(yǎng)老模式是一種易推廣、投入少、有市場(chǎng)、效益好、可借鑒、能連鎖復(fù)制的旅游養(yǎng)老產(chǎn)品。發(fā)展的好，不但可搶占市場(chǎng)，占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)地位，還是企業(yè)轉(zhuǎn)型或多元化發(fā)展的一個(gè)路徑。此外，根據(jù)亞當(dāng)-斯密的分工協(xié)作理論，加深旅居養(yǎng)老專業(yè)化分工協(xié)作，不但深化了養(yǎng)老領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，還提升了養(yǎng)老服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，可謂“多贏”。

旅居養(yǎng)老是“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”和“度假式養(yǎng)老”的融合體。這種滿足“候鳥(niǎo)式”“旅居式”的養(yǎng)老需求方式，一方面推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與房地產(chǎn)業(yè)的雙贏。另一方面促進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)制的改革，包括養(yǎng)老政策上的、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上的、管理手段創(chuàng)新上的。首先，旅居養(yǎng)老具有公益性質(zhì)，是給政府分憂解難。所以，發(fā)展旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，既需要政府在政策上支持，更需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展旅居養(yǎng)老項(xiàng)目保障機(jī)制。前者應(yīng)通過(guò)“頂層設(shè)計(jì)”激活旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的活力，比如通過(guò)國(guó)有土地劃撥、出讓金減免、稅收減免等專項(xiàng)配套政策保障旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。后者是創(chuàng)新旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資方式，既要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，也要加大社會(huì)資本的引入力度。比如，全面實(shí)施公辦民營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)改革，使得社會(huì)福利民營(yíng)化、投資主體多元化。